Государство Эл–Кувейт

Государство Эл–Кувейт
учебное пособие

Ташкент - 2006

Государство Эл-Кувейт (Учебное пособие)

Авторы:

Мухаммад аль-Бухари, доктор политических наук, профессор, кафедры «Международные отношения, политология и право» ТашГИВ.

Сарваржан ГАФУРОВ, доктор политических наук, профессор, декан факультета «Международные отношения и экономика» ТашГИВ.

Рецензенты: Саттаров Т.С. – доктор исторических наук, профессор
Ответственный редактор: Неклесса Г.Г. – юрист-международник, доктор права Международной академии экономики и бизнеса
Учебное пособие рассмотрено и утверждено научно-методическим советом ТашГИВ и Министерством Высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан. Протокол №: (3) от 03.06.2006.
Рекомендовано к печати кафедрой «Международные отношения политология и право» ТашГИВ, протокол №: (8) от 05.05.2006г.
© М.аль-Бухари, Гафуров С.М. - Ташкент, 2006

СОДЕРЖАНИЕ
Предисловие; Раздел 1; 1.1.Государство Кувейт: географическое положение и государственное устройство; 1.2.Природа; 1.3.Этнография; 1.4.История; 1.5.Экономика; Раздел 2; 2.1.Кувейт (Даулят аль-Кувейт): государственный строй и государственный герб и флаг; 2.2.Вооруженные Силы Кувейта; 2.3.Кувейтский кризис и война в Заливе; 2.4.Экономико-географический очерк; 2.5.Нефть; 2.6.Приватизация; 2.7.Внешняя торговля; 2.8.Торгово-экономическое сотрудничество Узбекистана с Кувейтом. Товарооборот; Раздел 3; 3.1.Кувейт: социальное развитие; 3.2.Формирование интеллектуального потенциала; 3.3.Печать, радиовещание, телевидение, архитектура и изобразительное искусство, музыка, театр, кино; Заключение; Вехи в истории Кувейта; Литература из веб сайтов Интернета.
Предисловие. Даулят аль-Кувейт – государство в северо-восточной части Аравийского полуострова, на побережье Персидского залива. Об этой стране до недавнего времени мы знали относительно мало. И лишь с установлением дипломатических отношений суверенного Узбекистана с Кувейтом наши представление об этом арабском государстве становятся всё более обширными и многоаспектными.
Несомненно, учебное пособие, представленное профессором С.М.Гафуровым и профессором М.аль-Бухари, обогатят наши знания о Кувейте, его географическом положении и природе, этнографии и истории, экономике и культуре, природных богатствах и внешней политике.
Думаю, что выбор Кувейта в качестве объекта научного исследования вполне оправдан по ряду причин. Государство Кувейт – активный член Организации Объединенных Наций, Лиги Арабских стран, Движения Неприсоединения, Организации Исламская Конференция, инициатор создания Совета сотрудничества арабских государств Залива, куда наряду с ним вошли Саудовская Аравия, Объединенные Арабские Эмираты, Султанат Оман, Катар и Бахрейн.
Авторы отмечают заметную роль в этой влиятельной региональной организации, координирующей политику стран-членов в области экономики и политики, обороны и безопасности, культуры и образования. В книге проводится мысль о том, что весьма значительный авторитет Кувейта в ССАГПЗ и в группе развивающихся стран. В целом объясняется его впечатляющими успехами в области экономического и социального строительства, достигнутыми не в последнюю очередь благодаря эффективному функционированию его политической и социально-экономической систем.
Высокая международная репутация Кувейта, его внешняя роль в мировой экономике имели прямое отношение к занятой Советом Безопасности ООН твердой позиции по вопросу восстановления его недвижимости. Кувейт на протяжении многих лет являлся примером для подражания в соседних странах. Свою привлекательность Кувейтский опыт сохранил и до настоящего времени, оказывая разноплановое влияние на развитие общественно-политических процессов в этом стратегически важном регионе.
Опыт Кувейта с юридической точки зрения, ценен тем, что именно здесь в силу ряда причин наиболее четко и выпукло проявились характерные для всей группы малых стран Персидского залива (ОАЭ, Бахрейн, Катар) тенденции развития государства и права. Раньше других ставший на путь независимого развития, Кувейт рассматривался ими как своего рода лаборатория поиска наиболее приемлемых в условиях региона вариантов решения возникающих политических, социальных и экономических проблем развития.
Кувейт – унитарное государство. Действует Конституция 1962 года. По форме правления Кувейт – квазиконституционная монархия. Политический режим – абсолютистский с элементами парламентаризма. Политических партий в стране нет. Законодательная власть принадлежит Эмиру (глава государства) и Национальному собранию. Однопалатное собрание (парламент) по Конституции состоит из 75 депутатов (50 членов избираются прямым тайным голосованием сроком на 4 года и 25 назначаются Эмиром). Избирательным правом пользуются только мужчины, грамотные, урожденные кувейтцы.
Глава государства – наследственный Эмир, который фактически обладает всей полнотой власти в сфере. Эмир сам назначает наследников престола. Это назначение затем утверждается парламентом. В период между сессиями он может издавать декреты, имеющие силу закона, которые затем должны быть внесены в парламент для утверждения. Эмир может распускать Национальное собрание декретом, обозначив причины такого решения. Однако Собрание не может быть распущено повторно по тем же причинам.
Исполнительная власть принадлежит Эмиру и Совету министров. Согласно Конституции Эмир после традиционных консультаций назначает Премьер-министра и освобождает его от должности. Эмир также назначает и освобождает министров по рекомендации Премьер-министра.
Авторы учебного пособия обращают внимание читателей на то, что в середине ХХ века восточная часть Машрика не только стала одним из самых заметных политико-географических узлов противоречий современного мира, но и превратилась в чрезвычайно важный фокус мирохозяйственного карты. По запасам нефти – главного энергетического сырья современной экономики – субрегион занимает первое место в мире. Саудовская Аравия, Ирак, Кувейт, ОАЭ на протяжении последних десятилетий постоянно входят в десятку лидеров мировой нефтедобычи.
Необычайно высокий уровень добычи нефти в монархиях Персидского залива в сочетании с мизерным коренным населением (в Кувейте, например, живет чуть более 2 миллионов человек) – главное феноменообразующее обстоятельство для этого типа стран. В Кувейте действуют ограничения и запреты на деятельность иностранных банков. Национальные банки Кувейта специализируются на инвестиционных операциях по размещению нефтедолларов за рубежом.
Кувейт является совладельцем десятков британских, канадских, американских, западно-европейских и японских компаний, включая также, как «Бритиш Петролеум», «Дженерал Моторс», «ИБМ», «Дженерал Электроник», «Кодак», «Хехст», «Тоталь», «Хитачи», «Мицубиси» и «Сони».
Помимо трех нефтеперерабатывающих заводов на своей территории, Кувейт владеет тремя европейскими заводами – в Дании, Нидерландах и Италии. В собственности Кувейта тысячи автозаправочных станций (АЗС) в крупных западно-европейских аэропортах. Обладая флотом из 25 собственных танкеров, Кувейт, по сути дела, имеет сегодня собственную сеть сбыта (весь цикл добычи до продажи конечному потребителю) для значительной части добываемой нефти.
Заграничные инвестиции Кувейта в развитых странах мира составляют не менее 100 миллиардов капиталовложений становятся все более существенным источником валютных доходов.
Через всю свою книгу авторы проводят свою мысль о том, что все достижения кувейтцов – это результат продления многих трудностей и трагических обстоятельств, достаточно вспомнить агрессии Ирака против Кувейта, вооруженные силы которого насчитывали всего 20 тысяч человек.
Много внимания уделяет Кувейт развитию культуры, народного образования, созданию интеллектуальной элиты. Образование в стране бесплатное. Кувейтский университет – одно из крупнейших учебных заведений и научных центров в зоне Персидского залива. Страна уверенно смотрит в будущее и делает все для того, чтобы это будущее было прекрасным.
Один из разделов учебного пособия посвящен двустороннему торгово-экономическому, научному и культурному сотрудничеству Кувейта и Республики Узбекистан. Несомненно, повышение динамизма развития партнерских отношений двух стран представляет собой важную задачу в деле укрепления мира и интеллектуального обмена.
Думается, что знакомство читателей с научным исследованием профессора С.М.Гафурова и доцента М.аль-Бухари даст возможность всем, кто интересуется Ближним Востоком, странами Персидского залива, пополнить свои представления о Кувейте и его современных проблемах.
Г.Неклесса юрист-международник, доктор права Международной академии экономики и бизнеса
РАЗДЕЛ 1- ГОСУДАРСТВО ЭЛ-КУВЕЙТ: Географическое положение и государственное устройство; Площадь – 17.818 кв. км.; Население – 2.243.080 человек, из них 855.333 граждане (2001г.).; Столица - Аль Кувейт (406.515 человек, из них 192.338 граждане) (2002г.).; Другой крупный город – Хавалли (505.486 человек, из них 148,412 граждане) (2002г.).; Высшая точка - 283 м.; Государственный язык – арабский.; Основная религия – ислам.; Денежная единица - кувейтский динар.; Основная статья экспорта – нефть.; Форма правления - конституционная монархия (во главе государства стоит Эмир).
Кувейт: Небольшое государство в северо-восточной части Аравийского полуострова. В стране нет озер и рек, поэтому пресную воду получают здесь посредством перегонки морской воды. На территории Кувейта находятся огромные нефтяные месторождения. Благодаря этому Кувейт превратился в одну из самых богатых стран мира. Долгое время территория Кувейта оставалась практически незаселенной. Потом на берегах Кувейтского залива поселились арабы, которые построили здесь портовый город, впоследствии получивший название Аль-Кувейт и ставший столицей государства.
В 1899 году правитель Кувейта обратился к Великобритании с просьбой защитить страну от Турции, которая господствовала здесь с XVI века. Кувейт стал британским протекторатом. В 1961 году он обрел полную независимость. После 1946 года Кувейт начал интенсивный экспорт нефти, и некогда бедная страна преобразилась. Сегодня кувейтцы пользуются бесплатным образованием и медициной, доходы населения не облагаются налогом. Правительство вкладывает значительные капиталы в развитие оросительных систем, поэтому в наши дни сельскохозяйственные культуры можно выращивать даже в районах пустынь.
В 1990 году Кувейт подвергся нападению Ирака. В 1991 году союзные войска, в том числе американские и британские, изгнали иракскую армию из страны. Экономике Кувейта был нанесен тяжелейший ущерб, однако восстановление разрушенного войной хозяйства шло стремительными темпами.
Кувейт – государство в Юго-Западной Азии, расположенное на северо-западном берегу Персидского залива. На севере и северо-западе граничит с Ираком, на юге - с Королевством Саудовской Аравией.
Государство Кувейт - Конституционная монархия. Глава государства - Эмир, глава правительства - Премьер-министр. Законодательная власть принадлежит эмиру и однопалатному Национальному собранию.
Государство Кувейт – конституционная монархия. Страна получила полную независимость 19 июня 1961 после прекращения действия договора о британском протекторате. С 1899 по 1961 Кувейт имел автономию во внутренних делах, во главе государства стоял шейх из династии ас-Сабах (эта династия правит с 1756 года), другие высшие государственные должности занимали представители этой же династии либо других знатных семейств. Только после Второй мировой войны вырос новый класс технократов и управленцев, разделивший с ними власть. В декабре 1961 года состоялись выборы в Конституционное собрание, призванное разработать проект Конституции. В настоящее время действует Конституция, утвержденная 16 ноября 1962 года.
Согласно Конституции, законодательная власть принадлежит эмиру и Национальному собранию (парламенту), состоящему из 50 депутатов, избираемых на четырехлетний срок. Стать депутатами парламента могут только мужчины, поселившиеся в Кувейте до 1920 года или натурализовавшиеся более 30 лет назад. Избирательным правом наделены грамотные граждане мужского пола, натурализовавшиеся более 30 лет назад, либо кувейтцы, проживающие в стране с 1920 и ранее, и их потомки в возрасте не моложе 21 года, не служащие в армии. Таким образом, в выборах фактически участвует около 10 процентов населения страны. В состав Национального собрания входит также весь кабинет министров. Эмир имеет право вето на принимаемые парламентом законодательные акты.
Исполнительная власть осуществляется Эмиром и правительством (Советом министров). По конституции, главой правительства эмир назначает наследного принца, а также членов правительства (по рекомендации премьер-министра).
Кувейтский парламент после возобновления своей работы в 1992 критически настроен по отношению к действиям правительства, особенно в области национальной обороны.
Политические партии в Кувейте запрещены, но имеются политические движения арабских националистов, исламистов и др. Действует крупное профсоюзное объединение Всеобщая федерация рабочих Кувейта (ВФРК), входящее в Международную конфедерацию арабских профсоюзов и Всемирную федерацию профсоюзов. ВФРК имеет свой печатный орган – еженедельный журнал «Аль-Амаль» («Рабочий»).
С 1961 года Кувейт – член Лиги арабских государств, с 1963 – ООН и ряда других международных и региональных организаций. С 1962 года Кувейт регулярно оказывает финансовую помощь развивающимся странам через Кувейтский фонд арабского экономического развития (КФАЭР). Правительство Кувейта выделило некоторым арабским государствам беспроцентные займы. После арабо-израильской войны 1967 года оно оказывало финансовую помощь правительствам Египта и Иордании, а также щедро помогало палестинским организациям. Крупные займы были предоставлены Ираку в период его войны с Ираном в 1980–1988 годах.
1.2. Природа: Территория Кувейта примыкает к Восточно-Аравийской береговой равнине, имеющей пологий уклон в сторону Персидского залива. Низменный плоский рельеф побережья сменяется холмистым грядовым в центральной полосе (с абсолютными высотами 100–200 м) и низким плато на крайнем юго-западе, где находится самая высокая точка страны (281 м над у.м.). Прибрежная низменная полоса изобилует солончаками, которые в сезон дождей превращаются в соленые озера «себха». Эрозионная сеть здесь отсутствует. Центральные и юго-западные районы страны глубоко расчленены сетью русел временных водотоков (вади). В пределах северной половины Кувейта распространены каменистые пустыни, в пределах южной половины – песчаные пустыни с дюнным рельефом.
Протяженность береговой линии около 220 км. В целом побережье слабо изрезано, за исключением центральной части, где почти на 50 км в глубь суши вдается узкий залив Кувейт (единственная глубоководная гавань на всем западном побережье Персидского залива), на южном берегу которого расположена столица Эль-Кувейт. Прибрежная зона в основном мелководна. На небольшом расстоянии от берега протянулась цепь низких островов: наиболее крупные – сильно заболоченный Бубиян и Файлака и небольшие – Варба, Маскан, Ауха, Кару, Умм-эн-Намил, Курейн, Умм-эль-Марадим.
Недра Кувейта богаты нефтью и сопутствующим газом, запасы которых имеют мировое значение. По предварительным оценкам, нефтяные ресурсы составляют примерно 10 процентов мировых, и при существующих темпах добычи их хватит более чем на 100 лет.
Климат Кувейта тропический, сухой. Четко выражены два сезона: сухое лето (осадки не выпадают с июня по сентябрь, в мае и октябре их среднее количество 1–6 мм) и более влажная зима (с максимумом осадков в январе 21–25 мм). На севере выпадает менее 150 мм в год, а на юге – менее 100 мм. Среднее годовое количество осадков в Эль-Кувейте ок. 100 мм. Иногда осадки выпадают в виде ливней, размывающих дороги и разрушающих постройки.
В прибрежной зоне средняя температура июля 37 градусов С, января +13 градусов С. Дневные температуры в летний период очень высокие и могут достигать 50 градусов С в тени, влажность низкая, за исключением побережья. Зимой днем обычно тепло и комфортно. Иногда во внутренних районах случаются ночные заморозки. Часто поднимаются пыльные бури (тоз), которые летом приносит дующий из пустынь Аравии сухой ветер шималь. Изредка бывают пыльные смерчи, поднимающиеся на высоту до 1800 м.
На территории Кувейта нет постоянных водотоков и естественных источников пресной воды, грунтовые воды засолены. Издавна кувейтцы овладели искусством находить водоносные горизонты и ставить на них колодцы. В настоящее время пресную воду получают путем промышленного опреснения морской воды.
Почвы песчаные, обеднены минеральными и органическими соединениями, бесплодные. Крайне разреженная пустынная растительность представлена низкорослыми кустарниками, полукустарниками, жестколистными травами. Наиболее распространены верблюжья колючка (ее корни длиной до 20 м могут достигать водоносного горизонта), некоторые злаки (аристида и др.), кермек, полынь, маревые (в основном солянки). Изредка встречаются кустарник гада высотой до 2 метров и такие деревья, как акация, мимоза, таль, сидр и джурджуб. К прибрежной зоне приурочены заросли гребенщика (тамарикса). В пустынях после прохождения дождей на короткое время появляются ярко цветущие эфемеры. В местах выхода на поверхность грунтовых вод встречаются редкие оазисы. Там обычно выращивают финиковую пальму и некоторые овощные культуры.
Животный мир беден. Наиболее многочисленны грызуны – песчанки, тушканчики, мыши. Значительным видовым разнообразием характеризуются пресмыкающиеся (песчаные удавы, аравийская кобра, рогатые гадюки, песчаные и пестрые эфы, серые вараны, агамы, гекконы). Из хищных млекопитающих изредка встречаются лисица фенек, гиена, шакал. Из копытных крайне редки песчаные газели и джейраны, в юго-западных наиболее возвышенных районах – дикие бараны и антилопы ориксы. Более разнообразна орнитофауна. Гнездятся дикие голуби, жаворонки, дрофы, рябки, горлицы, удоды, чайки, а также такие хищные птицы, как орлы, соколы, коршуны, ястребы на побережье и грифы – в пустынях. Катар – место зимовки фламинго, уток, бакланов, пеликанов, цапель и других водоплавающих птиц, а также разных видов воробьиных. В прибрежных низменных районах многочисленна саранча, в пустынях водятся ядовитые пауки и скорпионы, клещи, фаланги, тарантулы и прочие.
В прибрежных водах насчитывают до 250 видов рыб (промысловые – тунец, серебристая макрель, ставрида, морской окунь, зубейди, сардины, сельдь, акула, рыба-меч, рыба-пила и др.). Водятся также креветки, омары, кальмары, лангусты, на отмелях множество моллюсков (жемчужницы и др.). Распространены морские черепахи.
1.3. Этнография: Население Кувейта насчитывает 2042 тыс. человек (2001 г.), причем из них 1160 тыс. человек не имеют кувейтского гражданства – в основном арабы (35%), иммигранты из стран Южной Азии (9%) и Ирана (4%), прибывшие в Кувейт для работы в нефтяной промышленности. В Эль-Кувейте и его пригородах проживают около 1,6 млн. человек.
Население Кувейта имеет преимущественно арабское происхождение, но в его формировании приняли участие также африканские, иранские, индийские и пакистанские народы.
Преобладает возрастная группа от 15 до 65 лет (около 69 процентов), к группе до 15 лет относится около 29 процентов, а старше 65 лет – менее 2,5 процентов. Рождаемость в Кувейте оценивается в 21,91 на 1000 населения, смертность – 2,45 на 1000, иммиграция – 14,31 на 1000. Прирост населения в 2001 году составил 3,38 процента. Такие темпы увеличения численности населения связаны с возвращением высланных ранее иностранцев. Младенческая смертность составляет 11,18 на 1000 новорожденных.
Государственный язык – арабский, широко распространен английский язык.
Основная религия – ислам. Ее исповедуют примерно 85 процентов населения (45 процентов суннитов и 40 процентов шиитов). Ислам суннитского направления является государственной религией. Возглавляет государство глава кувейтских мусульман. Среди верующих встречаются христиане (иммигранты из Сирии и Ливана, специалисты из США и Западной Европы), индуисты (выходцы из Индии), парсы (зороастрийцы) и др.
Кувейтцы ведут свое происхождение от кочевого племени бени атбан из группы аназа, которое пришло в начале 18 в. из центральной Аравии и разместилось вокруг немногочисленных колодцев, где были возведены укрепленные поселения. Название столицы Эль-Кувейт в переводе с арабского означает «небольшая крепость». На протяжении последующих двух веков состав населения был однородным.
Развитие нефтяной промышленности после Второй мировой войны привлекло в Кувейт огромное число иностранных рабочих. В конце 1980-х годов среди иностранцев преобладали индийцы и пакистанцы, палестинцы, египтяне, ливанцы, а также выходцы из других арабских стран и иранцы. После оккупации Кувейта Ираком в 1990 значительная часть иностранных рабочих покинула страну. По окончании войны большинство проживавших в Кувейте палестинцев (составлявших основной контингент рабочих) были выдворены за сотрудничество с иракцами. Им на смену пришли выходцы из других арабских и южно-азиатских стран. Получение кувейтского гражданства сопряжено с большими трудностями, так что иммигранты полностью не интегрированы в общественную жизнь страны.
Население составляет 2,243,080 человек из них 855,333 гражданы (2001г.), средняя плотность населения около 125,9 человек на 1 кв. км. Этнические группы: кувейтцы – 41,5 % (1995г.), другие арабские народности, иранцы, индийцы, пакистанцы.
Общество. До начала разработки нефтяных месторождений Кувейт представлял собой слаборазвитое государство, в котором доход на душу населения составлял всего 21 доллар. В настоящее время жизненный уровень столь существенно повысился, что граждане Кувейта в состоянии даже совершать зарубежные поездки.
В 1936 в стране работало всего 2 школы, а в 1990-х годах их насчитывалось уже более 1000. Дети кувейтских граждан получают бесплатное образование – от школьного до университетского. Школьное обучение обязательное. В систему образовательных учреждений входят детский сад (2 года), начальная школа (4 года), неполная средняя школа (4 года), полная средняя школа (4 года). Кроме того, на базе неполной средней школы построены программы специализированных колледжей – технических, коммерческих, медицинских, педагогических, духовных. Обучение девочек и мальчиков раздельное. Ко времени провозглашения Кувейта большинство его жителей были неграмотными, в настоящее время умеют читать и писать примерно 79% взрослых.
В 1966 был открыт Кувейтский университет, ставший крупнейшим учебным заведением в зоне Персидского залива. Кроме того, сотни студентов получают высшее образование за границей – в Египте, Сирии, Иордании, Великобритании, США.
В годы «нефтяного бума» значительно улучшилось положение здравоохранения. После Второй мировой войны в Кувейте была всего одна больница. В настоящее время функционируют десятки клиник, больниц, родильных домов, медицинских пунктов. Медицинская помощь для коренных и натурализованных кувейтцов бесплатная. В Кувейте практически покончено с эпидемическими заболеваниями, налажена профилактическая работа, действуют крупные медицинские лечебные и научно-исследовательские центры, в частности госпиталь Ас-Сабах. Хотя в результате иракской оккупации 1990–1991 сфера медицинского обслуживания понесла большой урон, к настоящему времени она восстановлена.
1.4. История: С VII в. Кувейт входил в Арабский халифат, с XVI в. в Османскую империю. В 1899г. над Кувейтом установлен британский протекторат. 19 июня 1961г. объявлен независимым государством. В августе 1990г. Кувейт был оккупирован войсками Ирака; в феврале 1991г. освобожден многонациональными вооруженными силами во главе с США.
Археологические открытия на о.Файлака, расположенном у входа в залив Кувейт, свидетельствуют о том, что остров был заселен уже в III тысячелетии до н.э. Вероятно, он входил в состав древнего царства Дильмун (с центром на Бахрейне). В эпоху империи Александра Македонского (конец IV в. до н.э.) на о.Файлака существовал укрепленный греческий город и морской порт.
С 7 в. н.э. территория Кувейта входила в состав Арабского халифата сначала под властью Омейядов (661–750 гг.), затем – Аббасидов (750–1258 гг.). С 13 в. до конца 15 в. территорией современного Кувейта, называвшегося тогда Курейн, управляли шейхи местных арабских племен бени халед, бени хаджар, бени мутейр, бени кааб. В начале 16 в. в районе Персидского залива усилилось влияние португальцев. Однако вожди племени бен халед, опираясь на поддержку Османской империи, сумели сохранить независимость эмирата Курейн и от португальцев, и от турок, несмотря на то, что последние неоднократно оккупировали его территорию.
В начале 17 в. португальцы были изгнаны, однако в борьбу за прибрежные районы Персидского залива вступили Франция, Нидерланды и Великобритания. По-прежнему оспаривали свое господство Османская империя и Персия. Хотя в середине 17 в. Кувейт снова был оккупирован турками и формально включен в состав Османской империи, там сохранялась сильная местная власть. В 1680г., в эпоху правления шейха Баррака аль-Хамида (1669–1682 гг.), был построен укрепленный портовый город Эль-Кувейт. Особого расцвета Кувейт достиг при мудром правлении шейха Садуна аль-Хамида (1691–1722 гг.), стоявшего во главе арабского племени бени Халед и сумевшего сохранить мирные отношения с соседними государствами. При нем на побережье Персидского залива в районе Эль-Кувейта поселились арабы племени бени Атбан, во главе которых стояли несколько влиятельных родов, однако впоследствии там обосновался только род ас-Сабах.
В 1756 г. шейх Сабах ибн Джабер ас-Сабах объединил все проживавшие на территории Кувейта племена в единое государственное образование - эмират Кувейт. В 1760 г. город Эль-Кувейт, в котором была сосредоточена основная масса населения эмирата, был обнесен стеной. К концу XVIII века окрепшее государство Саудидов в Центральной Аравии распространило свое влияние вплоть до побережья Персидского залива, но ему не удалось покорить Кувейт. В 1777г. англичане склонили эмира Кувейта Абдаллу ибн Сабах ас-Сабаха установить дружеские отношения с Великобританией. В 1793г. в Эль-Кувейте была основана фактория Ост-Индской компании, стремившейся монополизировать торговлю в этом регионе.
На протяжении 19 в., несмотря на давление со стороны Англии, правители Кувейта не соглашались установить с ней договорные отношения. В начале 1870-х годов Кувейт получил статус казаъ (уезда) Басорского вилайета Османской империи, а эмир был признан наместником султана.
Кувейт привлек к себе особое внимание со стороны европейских держав в конце XIX века в связи с планом Германии протянуть Багдадскую железную дорогу до порта Эль-Кувейт. Между тем Великобритания опасалась усиления германского присутствия в зоне Персидского залива. Шейх Мубарак ибн Сабах ас-Сабах, стремясь защитить страну от турецкого вторжения, в 1899 г. подписал тайное соглашение с Великобританией, в соответствии с которым последней надлежало отвечать за внешнюю политику Кувейта. Таким образом, Кувейт фактически превратился в английский протекторат.
В июле 1913г. Турция подписала с Англией конвенцию, в соответствии с которой признавала англо-кувейтское соглашение 1899г. В октябре 1913г. был заключен новый англо-кувейтский договор, по которому Великобритания наделялась исключительными правами на разведку, добычу и транспортировку нефти на территории Кувейта. В июне 1914г. Германия уступила Великобритании право на строительство участка железной дороги Басра – Эль-Кувейт. В ноябре того же года Великобритания признала Кувейт независимым княжеством под британским протекторатом.
В 1918–1922 гг. Кувейт оказался вовлеченным в пограничные конфликты с Недждом (где правили Саудиды) и Ираком. В урегулировании внешнеполитической ситуации активное участие приняла Великобритания. При посредничестве ее представителей в декабре 1922г. было подписано соглашение о передаче части территории Неджда Кувейту и Ираку и создании пограничных кувейтско-саудовской и иракско-саудовской зон (с 1942г. получили статус Нейтральной зоны), свободных для кочевников. В апреле 1923г. англичане способствовали включению принадлежавших Ираку островов, расположенных в устье р.Шатт-эль-Араб, в состав Кувейта. Начиная с 1927 г., Кувейт фактически стал колонией Великобритании.
В соответствии с нотами, которыми обменялись правительства двух стран 19 июня 1961г., Великобритания отказалась от своих прав в Кувейте, и была провозглашена независимость Государства Кувейт. Шесть дней спустя Ирак объявил свой суверенитет над этими землями. Кувейт немедленно обратился к Великобритании и Саудовской Аравии за военной помощью, а также подал просьбу о вступлении в ООН и Лигу арабских государств. В течение следующих нескольких дней под предлогом переброски иракских войск на иракско-кувейтскую границу в Кувейт прибыли около 6 тыс. британских и саудовских солдат.
В августе 1962г. британские войска, по решению Лиги арабских государств, были заменены суданскими, иорданскими и египетскими частями. Напряжение спало, но отношения между Ираком и Кувейтом значительно улучшились только после 1963г. Тогда же были эвакуированы «силы безопасности» Лиги арабских государств в Кувейте. В 1968г. было аннулировано соглашение между Кувейтом и Великобританией, по которому последняя обязывалась оказывать военную помощь Кувейту.
В 1960–1970-е годы Кувейт быстро обогатился за счет экспорта нефти. Полученные средства направлялись правительством на развитие экономики и социальной сферы внутри страны, инвестиции в западных странах, помощь исламским государствам и поддержку таких арабских националистических организаций, как Организация освобождения Палестины. В 1970-е годы большая часть нефтяной промышленности была национализирована, а добыча нефти ограничена с целью сохранения ее запасов.
Хотя Кувейт смог обеспечить высокий уровень жизни населения, вся власть и богатства в стране контролировались членами правящего семейства и их союзниками, а некоторые социальные программы распространялись только на коренных кувейтцов. Экономические успехи Кувейта благоприятствовали массовой иммиграции, и уже в 1970-е годы большинство населения составляли выходцы из других стран. В связи со сложившейся неблагоприятной политической обстановкой эмиром в 1976г. был распущен парламент, который не функционировал до 1981г. Было приостановлено также действие некоторых статей конституции. Новое Национальное собрание было избрано в 1981г., а затем распущено в 1986г.
2 августа 1990 г. на территорию Кувейта вторглась стотысячная иракская армия, и Ирак объявил об аннексии Кувейта. Из страны бежали сотни тысяч жителей; тысячи оставшихся были арестованы или убиты. Иракцы разграбили или сожгли почти все гражданские объекты и подожгли 700 нефтяных скважин. Эти пожары имели беспрецедентные негативные последствия для состояния окружающей среды. 17 января 1991г. на основании решения Совета безопасности ООН началась акция по освобождению Кувейта силами коалиции из 29 стран во главе с США. К 26 февраля страна была полностью освобождена. После восстановления власти династии ас-Сабах в стране прошли массовые аресты. Сотни тысяч палестинцев были депортированы.
В целях гарантии своей безопасности Кувейт в начале 1990-х годов заключил соглашения о военном сотрудничестве с США, Великобританией, Францией и Россией. Кувейт пошел на расширение американского военного присутствия на своей территории, размещение снаряжения американской армейской бригады и базирование ВВС США и других союзников.
В стране сохраняется обеспокоенность относительно намерений Ирака, так что Кувейт остается самым активным сторонником американской политики сдерживания Ирака. Кувейт тратит значительные средства на укрепление своих вооруженных сил. Его военный бюджет в 2000-2001 гг. составил 8,7 процента ВВП.
Сразу по окончании войны в Персидском заливе Кувейт приступил к восстановлению разрушенного хозяйства, однако падение мировых цен на нефть сдерживало этот процесс. Тем не менее, уже в июле 1991 г. Кувейт возобновил экспорт нефти. В 1993г. доходы от экспорта превысили довоенный уровень. К 1994г. была практически полностью восстановлена нефтеперерабатывающая отрасль промышленности.
Первые послевоенные парламентские выборы состоялись в 1992г., а затем в 1996г. и 1999г.. Во главе государства с 31 декабря 1977г. стоит эмир шейх Джабер аль-Ахмед аль-Джабер ас-Сабах. Правительство возглавляет наследный принц шейх Саад аль-Абдалла ас-Салем ас-Сабах.
В стране действуют правительственные службы: Кувейтское информационное агентство (с 1976 г.), Служба радиовещания Кувейта (с 1951 г.) и Телевидение Кувейта (с 1961 г.). В Эль-Кувейте массовыми тиражами в основном на арабском языке издаются около десятка ежедневных и еженедельных газет, а также несколько журналов. Самое крупное издание – ежемесячный журнал «Аль-Араби» («Араб», около 350 тыс. экз.), освещающий политические и экономические новости и научные достижения. Большими тиражами выходят ежедневные газеты «Аль-Анба» («Известия», 80 тыс.), «Аль-Ватан» («Родина», 56,8 тыс. экз.), «Аль-Кабас» («Знания», 90 тыс. экз.), «Ар-Раъй аль-Амм» («Общественное мнение», 86,9 тыс. экз.) с еженедельным приложением «Ан-Нахда» («Подъем», 148,5 тыс. экз.) и еженедельные газеты «Аль-Хадаф» («Цель», 153 тыс. экз.) и «Аль-Якза» («Пробуждение», 91,3 тыс. экз.). Имеются две англоязычные газеты «Араб таймс» (31,1 тыс. экз.) и «Кувейт таймс» (30 тыс. экз.).
1.5. Экономика: Основа экономики - нефтяная промышленность. Нефтедобыча. Нефтепереработка. Экспорт нефтяного сырья. Химические (производство удобрений), цементные, металлообрабатывающие, автосборочные предприятия. Опреснение морской воды. Ремесла. Кочевое скотоводство и оазисное земледелие. Рыболовство, добыча морепродуктов. Экспорт: нефть и нефтепродукты, химические удобрения, сжиженный газ.
Денежная единица: Кувейтский динар. 1 Кувейтский динар – 3,7 долларов США.
После 2-й мировой войны в результате роста добычи нефти (начата в 1946г.) происходило быстрое развитие экономики Кувейта, формировался рабочий класс, наиболее организованный отряд, которого представляют нефтяники. В 1948г. и 1950-52 гг. прошли крупные забастовки нефтяников, усилилось демократическое и антиимпериалистическое движение. Шейх (эмир) Абдаллах ас-Сабах (правил в 1950-65 гг.; с 1965г. - Сабах ас-Салем ас-Сабах) вынужден был выступить с обещанием реформ, повышения жизненного уровня, принятия мер для ликвидации английского протектората. Было достигнуто соглашение с «Кувейт ойл компании» об увеличении с 1952г. концессионных платежей Кувейту. В ноябре 1956г. в К. прошли демонстрации и митинги в поддержку Египта, подвергшегося англо-франко-израильской агрессии.
19 июня 1961г. правительство Великобритании и эмир Абдаллах ас-Сабах объявили об аннулировании договора 1899г. Кувейт был провозглашен независимым государством. В конце июня 1961 года под предлогом защиты Кувейта от территориальных притязаний Ирака в Кувейт высадились английские войска (выведены в 1962г. по требованию арабских стран и Совета Безопасности ООН). В 1966г. под давлением демократических сил был проведён ряд реформ: сокращена сумма, предусмотренная государственным бюджетом на личные расходы эмира и на содержание его двора, разработан план экономического развития, введено бесплатное обучение в школах и др. Активизировалась политическая жизнь в стране. В 1967г. образовалась Федерация профсоюзов Кувейта (входит в ВФП). В 1971г. в Национальном собрании Кувейта (первые выборы состоялись в 1963г.) 15 (из 50) мест получили сторонники движения арабских националистов, выступающие за проведение социальных реформ, ограничение деятельности иностранных компаний, сближение с др. арабскими странами. Правительство Кувейта провозгласило официальным внешнеполитическим курсом политику позитивного нейтралитета, активного сотрудничества со всеми арабскими странами. Кувейт выступил в поддержку Египта, Сирии и Иордании, подвергшихся в 1967г. агрессии Израиля. На основе решения Хартумской конференции глав арабских государств (август - сентябрь 1967) К. перечисляет ежегодно Египту около 110 млн. долларов как стране, пострадавшей от агрессии Израиля. До сентября 1970г. подобную помощь (около 45 млн. долларов) получала от Кувейта и Иордания. С 60-х гг. значительно возросли доходы Кувейта от нефтедобычи (в 1970г. они составили свыше 800 млн. долларов, в 1971 - свыше 1 млрд. долларов; в 1972г. - свыше 1,5 млрд. долларов). В декабре 1972г. Кувейт вместе с другими государствами Персидского залива подписал Генеральное соглашение с 10 западными нефтяными компаниями, по которому он к 1975г. выкупит 25% (а к 1982г.-51%) стоимости всех нефтяных предприятий, сооружений и нефтепроводов, расположенных на его территории, что значительно увеличит его доходы. Через кувейтский фонд экономического развития арабских стран (действует с 1964г.) и другие организации Кувейта предоставляет ряду арабских стран займы и кредитные ассигнования. На 1972г. их общая сумма превысила 700 млн. долларов.
РАЗДЕЛ 2 - ДАУЛЯТ АЛЬ-КУВЕЙТ: Государственный строй, герб и государственный флаг. Кувейт - конституционная монархия, «наследственный эмират». Действующая конституция вступила в силу 30 января 1963. Глава государства - эмир, обладающий широкими полномочиями: ему принадлежит право утверждения законов; эмир является также верховным судьей, верховным главнокомандующим вооруженными силами и религиозной главой страны. Высший орган законодательной власти - однопалатный парламент - Национальное собрание, избираемое на 4 года. Избирательное право предоставлено только мужчинам, достигшим 21 года, урождённым кувейтцам с соблюдением ценза грамотности. Правительство - Совет Министров, глава которого назначается эмиром,- осуществляет исполнительную власть совместно с эмиром и под его руководством.
2.2. Вооружённые силы Кувейта. Состоят из сухопутных войск, ВВС, ВМС и национальной гвардии. Верховный главнокомандующий - эмир. Общее руководство армией осуществляет министр обороны (гражданское лицо), которому подчинены Генеральный штаб и командующие видами вооруженных сил. Армия комплектуется путём вербовки добровольцев. Общая численность вооруженных сил в 1971г. составляла около 18 тыс. человек. Сухопутные войска около 14 тыс. человек. Вооружение иностранного производства. ВВС (около 500 человек) имеют 5 эскадрилий, 20 боевых самолётов и около 30 вспомогательных самолётов и вертолётов. ВМС (около 500 человек) насчитывают около 20 сторожевых катеров. Национальная гвардия около 3 тысяч человек.
2.3. Кувейтский кризис и война в Заливе
Небольшая, двадцатитысячная кувейтская армия не могла противостоять вторжению. Ее сопротивление продолжалось несколько часов, но за это время кувейтское правительство и члены правящей династии смогли покинуть страну. Захватив Кувейт, иракские войска подвергли его полному разграблению. Впоследствии только сумма исков граждан Кувейта к иракскому правительству составила 162 млрд. долл., а общие потери Кувейта от вторжения – 240 млрд. долл.
Стремясь хоть как-то оправдать оккупацию соседней страны, иракское правительство опубликовало заявление о том, что ввод иракских войск был осуществлен по просьбе «временного свободного правительства», якобы созданного противниками правящей династии. Однако сформировать это «свободное» (марионеточное) правительство так и не удалось. Даже оппозиционные монархическому режиму силы категорически отказались сотрудничать с оккупантами. Саддам Хусейн решает отказаться от политического маневрирования и 8 августа объявляет об аннексии Кувейта, который становится девятнадцатой провинцией Ирака. В честь Саддама Хусейна она получила название «Аль-Саддамия». Тем самым подчеркивалась окончательность аннексии. Иракская пропаганда квалифицировала ее как акт восстановления «исторической справедливости», которая была грубо попрана британскими колонизаторами в начале века.
Реакция мирового сообщества на иракскую агрессию быстрой и достаточно резкой. Уже 2 августа Совет Безопасности ООН принимает резолюцию 660, в которой осуждаются агрессивные действия Ирака и содержится требование о немедленном и безоговорочном выводе иракских войск из Кувейта. Поскольку Ирак отказался выполнить эту резолюцию, то 6 августа принимается резолюция 661, предусматривавшая введение системы санкций против Ирака. Их применение означало полную экономическую блокаду Ирака, для обеспечения соблюдения которой была создана специальная комиссия (ЮНСКОМ).
Инициатором принятия этих резолюций были США, которые с самого начала заняли предельно жесткую позицию в отношении Ирака. Располагая достаточной информацией о замыслах Саддама Хусейна, администрация президента Дж. Буша прекрасно понимала бесперспективность «умиротворения» агрессора, да еще в регионе Персидского залива, который был объявлен «зоной жизненно важных интересов США».
Было принято решение дать немедленный военный ответ на агрессию, чтобы не допустить вторжения иракских войск в Саудовскую Аравию. Вполне реальную опасность такого вторжения осознали и Саудовские правящие круги. Получив согласие короля Фахда, президент Дж. Буш отдал 7 августа приказ о переброске в Восточную провинцию Саудовской Аравии крупного контингента американских войск, который был поддержан в регионе Залива мощной эскадрой, насчитывавшей 80 боевых кораблей (в том числе четыре авианосца). Затем к американским войскам присоединились воинские части Франции, Великобритании, Египта, Сирии и ряда других стран. Они образовали межнациональные силы, общая численность которых к январю 1991г. достигла 780 тыс. человек, в том числе 540 тыс. американцев.
Не столь единодушными в отношении иракской агрессии оказались государства региона, и, прежде всего, арабские. На чрезвычайных сессиях Совета ЛАГ, проводившихся в Каире 2 и 10 августа, странам ССАГПЗ не удалось добиться единодушного осуждения агрессии. Только 12 из 21 члена ЛАГ безоговорочно ее осудили. Что касается неарабских стран региона, то Турция полностью поддержала позицию США, а Иран первоначально объявил о своем нейтралитете в конфликте, но затем стал поддерживать Ирак, особенно после того, как Саддам Хусейн объявил 15 августа о своей готовности принять все иранские условия для заключения мира. Со стороны последнего это был лишь политический маневр, т.к. иранские требования были заведомо невыполнимы (размер репараций – 136 млрд. долл.).
Пытаясь сохранить политическую инициативу, Саддам Хусейн предпринял целый ряд шагов, направленных, с одной стороны, на активизацию действий своих сторонников в арабском и мусульманском мире, а с другой – на блокирование военных возможностей антииракской коалиции.
12 августа он заявил, что предварительным условием вывода иракских войск из Кувейта является отвод израильских войск со всех оккупированных территорий. Это была попытка увязать кувейтскую проблему с палестинской. Более того, сама аннексия Кувейта квалифицировалась им как необходимая мера, призванная мобилизовать «ресурсы арабской нации» для борьбы с «сионистскими бандами». В этом контексте Саддам Хусейн выступал как защитник интересов всех арабов и мусульман, как мировой «антиимпериалистический» лидер. Он призвал их начать «джихад» («священную войну») против «американцев и сионистов», обвинив при этом правителей стран ССАГПЗ в «предательстве» и пособничестве «новым крестоносцам».
По существу, он обращался к радикальному крылу исламского движения с тем, чтобы оно начало террористическую войну против США и их союзников. Призыв к «джихаду» со стороны Саддама Хусейна был отнюдь не случаен, т.к. сразу же после окончания ирано-иракской войны он резко сменил идеологическую доктрину своего режима, отказавшись от социализма в пользу исламизма. Была составлена генеалогия, в соответствии с которой он стал потомком пророка Мухаммеда, т.е. в известном смысле «святым». Только в этом качестве его призыв к «джихаду» имел смысл.
Однако «джихад» не состоялся, поскольку тогда правящие круги Саудовской Аравии еще сохраняли достаточный контроль над исламским движением, да и столь быстрое превращение Саддама Хусейна из социалиста в исламиста не вызвало особого доверия у исламистов.
Открыто поддержал Саддама Хусейна лишь лидер ООП Я. Арафат, который не только одобрил аннексию Кувейта и призвал находившихся там палестинцев сотрудничать с иракскими оккупационными властями, но и обратился к народам стран ССАГПЗ с призывом начать восстание с целью свержения «реакционных предательских режимов». Такая позиция Я.Арафата, который был поддержан фактически всеми лидерами ООП, явилась полной неожиданностью для правящих кругов стран ССАГПЗ.
19 августа Саддам Хусейн предпринял следующий шаг – он объявил всех оностранных граждан, находившихся на территории Ирака и Кувейта (с 9 августа их выезд был запрещен), «заложниками», жизнь которых не может быть гарантирована в случае начала военных действий против Ирака. Только западноевропейцев и американцев среди «заложников» оказалось около 25 тыс. человек (включая женщин и детей), не говоря уже о сотнях тысяч граждан других стран. Он объявил, что все «заложники» будут распределены по военным объектам в Ираке и Кувейте и будут являться для них «живым щитом». В качестве условия освобождения «заложников» Саддам Хусейн выдвинул требования вывода межнациональных сил из зоны Залива, отмены системы санкций ООН и принятия Соединенными Штатами обязательства не нападать на Ирак.
И хотя эти его условия не были приняты мировым сообществом, но он получил многомесячную передышку, пока шли переговоры об освобождении «заложников». Полностью эту проблему решить так и не удалось, хотя к началу декабря 1990г. основную массу «заложников» удалось освободить. В какой-то стапени это было результатом действия санкций, т.к. в Ираке начались серьезные трудности с продовольствием, а также связано с расчетом на изменение позиций СССР и Китая.
Несмотря на то, что обе эти страны проголосовали за принятие резолюций 660 и 661, они отнюдь не были сторонниками «военного решения» кувейтского кризиса. Советское руководство вообще попыталось сыграть роль посредника между Ираком и США, однако поиски компромиссного решения были заведомо обречены на провал. Уходить из Кувейта Саддам Хусейн не собирался, а согласиться на аннексию Кувейта ни США, ни их союзники никак не могли. Они прекрасно понимали, что Кувейтом экспансионистские замыслы Саддама Хусейна отнюдь не ограничиваются. Более того, кувейтский кризис был своего рода испытанием США на роль мирового лидера в условиях прогрессирующего ослабления СССР.
29 наября Совет Безопасности принимает резолюцию 678, санкционирующую использование военной силы («соответствующих средств») для освобождения Кувейта. Ираку был предъявлен ультиматум, согласно которому все иракские войска должны быть выведены из Кувейта к 15 января 1991г. Саддам Хусейн его отверг.
17 января многонациональные силы начинают операцию по освобождению Кувейта под кодовым названием «Буря в пустыне». Она продолжалась 42 дня (наземные действия – 100 часов) и завершилась полным разгромом противостоящей многонациональным силам 547-тысячной группировки иракских войск. Они понесли потери только убитыми более 100 тыс. человек, в то время как многонациональные силы потеряли 223 человека (из них 146 американцев).
После начала активных действий авиации многонациональных сил Саддам Хусейн отдал приказ о ракетном ударе по Израилю, рассчитывая, что последний предпримет ответные действия, что могло бы привести к расколу в рядах антииракской коалиции. Однако, несмотря на потери среди мирного населения, правительство Израиля решило не предпринимать каких-либо ответных действий.
26 февраля Саддам Хусейн заявил о признании всех резолюций Совета Безопасности. 28 февраля боевые действия прекратились. Кувейт освободили, но режим Саддама Хусейна уцелел. Он был поставлен под жесткий контроль. Система санкций сохранялась, а, кроме того, Ираку было запрещено иметь оружие массового поражения.
В ноябре 1994г. иракское правительство подтвердило свое признание суверенитета и территориальной целостности Кувейта, а в декабре согласилось с демаркацией ирако-кувейтской границы, проведенной ЮНСКОМ. Была создана специальная комиссия ООН по взысканию с Ирака компенсации за причиненный его действиями ущерб.
После окончания войны в Заливе страны ССАГПЗ попытались создать в этой зоне «арабскую систему безопасности» путем размещения на их территории крупных контингентов египетских и сирийских войск, но в силу целого ряда причин их действия не увенчались успехом. После этого указанные страны заключили соглашение с США, которые взяли на себя обеспечение их безопасности. Данное соглашение, по существу, легитимизировало постоянное присутствие крупной группировки войск США в зоне Залива. Воспользовавшись разногласиями между комиссией ООН по контролю за уничтожением иракского оружия массового поражения и Саддамом Хусейном, который обвинил ее сотрудников в шпионаже, американские правящие круги приняли решение о свержении иракского режима. В начале 1998г. американский конгресс принял Закон «Об освобождении Ирака», а в декабре этого же года англо-американская авиация предприняла целую серию атак на иракские военные и гражданские объекты. Началась операция «Лиса в пустыне», целью которой является уничтожение сохранившегося иракского военного потенциала и физическое устранение Саддама Хусейна. Однако в связи с косовским кризисом она была временно прекращена.
Второй проигравшей в ходе войны в Заливе стороной оказалась ООП, руководители которой выступили в поддержку Саддама Хусейна, переоценив его возможности и не учтя реального соотношения сил.
2.4. Экономико-географический очерк. До 2-й мировой войны 1939-45 гг. основной отраслью хозяйства было кочевое скотоводство, а на побережье большое значение имел морской промысел (ловля рыбы, креветок, добыча жемчуга). В послевоенный период началась промышленная эксплуатация месторождений нефти. К. - один из самых богатых нефтяных районов мира. Нефтедобывающая промышленность находится преимущественно в руках иностранного монополистического капитала. До 1952г. К. получал лишь 1/10 прибылей от реализации нефти. С 1952г. его доля в прибылях была увеличена до 50%, а в 1971г. она составила 55% отчислений от прибылей, получаемых при продаже сырой нефти. В 1971/72 гг. поступления от нефтяной промышленности составили 92% всех государственных бюджетных поступлений (333,1 млн. кувейтских динаров). Валовой национальный продукт составлял (1969/70 гг.) 983 млн. кувейтских динаров (в текущих ценах), в том числе 56,7% приходилось на нефте- и газодобывающую промышленность, 11,1% - на сферу обслуживания, 1,8% - на финансово-банковскую деятельность, 3,7% - на обрабатывающую промышленность, 3,9% - на строительство, 8,6% -на оптовую и розничную торговлю, 0,5% - на сельское хозяйство и рыболовство, 3,6% - на транспорт и связь, 5,6% - на государственный аппарат и оборону, 4,5% - на прочие отрасли. Большинство национальных компаний - смешанные, с участием государственного и частного капитала. Сельское хозяйство не играет какой-либо роли в современной экономике; большая часть земельных участков находится в руках нефтяных монополий.
Промышленность. Основная отрасль промышленности - нефтедобывающая. Добыча нефти сосредоточена главным образом в руках монополий: «Кувейт ойл компании» (дочерняя компания «Бритиш петролеум» и американской «Галф ойл корпорейшен»), американская «Аминойл» и японская «Арабиен ойл компании». Национальная нефтяная компания «Нэшонал петролеум компании» (60% акций принадлежит кувейтскому правительству и 40% частному капиталу) преимущественно занимается сбытом и распределением нефтепродуктов внутри страны. «Кувейт спэниш петролеум компании» (51% акций принадлежит «Нэшонал петролеум компании», а 49% - испанской государственной корпорации и частному испанскому капиталу) ведёт разведку нефти. Себестоимость кувейтской нефти низка вследствие малых затрат на добычу и транспортировку (пласты залегают на небольшой глубине, близко от морского побережья, скважины имеют фонтанирующий характер и нефть под естественным давлением поступает в нефтепроводы) и низкой оплаты труда. Добыча нефти составляла (в млн. т): 82 в 1960г., 107 в 1965, 129 в 1969г., 137 в 1970г. и 167,2 (с учётом нейтральной зоны) в 1972г. В 1972г. К. занимал 5-е место в капиталистическом мире (после США, Саудовской Аравии, Ирана и Венесуэлы) по размерам добычи нефти. Наибольшее количество нефти дают месторождения: Бурган, Магва, Эль-Ахмади, Раудатайн, Эль-Бахра, Сабрия, Минагит. Добывается также природный газ (4,0 млрд. м3 в 1972г.). На нефти и газе работают ТЭС в Эль-Кувейте, Мена-эль-Ахмади, Фахахиле; в 1973г. было выработано 3,3 млрд. квт×ч электроэнергии. Мощность нефтеперерабатывающих заводов (главным образом «Кувейт ойл компании» и «Американ индепендент ойл компании») 32,3 млн. т в 1972г.; основные центры: Мена-эль-Ахмади и Мина-Абдаллах. Имеются химические предприятия в Шуайбе и в Мена-эль-Ахмади. В 1971г. вошёл в строй завод химических удобрений (400 тыс. т в 1971г.). производство нефтепродуктов (20 млн. т в 1971г.). Строится (1973г.) завод сжиженного газа. В связи с отсутствием водных источников значительное развитие получило опреснение морской воды. Имеется 5 опреснительных заводов (1-е место в мире по количеству опреснённой воды). Производство цемента, кирпича, черепицы и др. стройматериалов. Металлообрабатывающая промышленность представлена главным образом кустарными предприятиями по выплавке металлов из металлолома, ремонту оборудования для нефтяной промышленности, изготовлению рыбачьих лодок, сборке и ремонту радиоприёмников, телевизоров, холодильников и т. д.
Сельское хозяйство развито слабо. Им занимаются главным образом бедуины (кочевники-скотоводы) и жители оазисов. Насчитывается (1970/71 гг., в тыс. голов): овец - 83, коз - 67, верблюдов - 6. Возделываются в оазисах, где воду для полива берут из артезианских колодцев, на небольших площадях зерновые (пшеница, ячмень и др.) и овощные культуры (лук, батат, дыня, тыква); есть небольшие рощи финиковой пальмы; необходимое продовольствие ввозится.
Рыболовство и морской промысел. Ловлей рыбы (сардина, макрель, тунец, барракуда, акулы; 12-14 тыс. т в год) и креветок в Персидском заливе занимается ряд национальных компаний, которые располагают 198 судами общим водоизмещением около 30 тыс. т (1969г.). Главные центры рыболовства - Шувайх и Эль-Кувейт. По лову креветок К. стоит (1971г.) на одном из первых мест в мире.
Традиционная отрасль - добыча жемчуга пришла в упадок, поскольку натуральный жемчуг не выдерживает конкуренции на мировом рынке с более дешёвым искусственно выращенным.
Транспорт. Связи Кувейта с другими странами осуществляются воздушными и морскими путями. Воздушное сообщение ведётся международными авиакомпаниями и национальной компанией «Кувейт эруэйс компании»; перевозки между Кувейтом и зарубежными странами по морским путям - в основном иностранными компаниями. Национальная компания «Кувейт шиппинг компании» (75% акций принадлежит правительству) располагает 14 сухогрузными судами суммарным водоизмещением 195 тыс. т, а компания «Кувейт ойл танкер компании» - 8 танкерами общим тоннажем 1045 тыс. брутто-рег. т (1972г.). Главные порты: Эль-Кувейт (через который проходит около 70% кувейтского импорта) и Мена-эль-Ахмади - основной порт по экспорту кувейтской нефти. Дорог с твёрдым покрытием (главным образом в восточной и юго-восточной части страны) около 825 км (1970г.). Автомобильный парк насчитывает 181,7 тыс. автомашин, в том числе 141,3 тыс. легковых (1971г.). Железных дорог нет.
Внешняя торговля. Ведущая статья экспорта - нефть, на долю которой приходится свыше 9/10 всей стоимости экспорта. Около 75% нефти экспортируется (1970г.) в Западную Европу (в т. ч. свыше 21% в Великобританию, свыше 10% в Италию, по 9% в Нидерланды, Францию и Ирландию), остальная - главным образом в Японию (около 13%). В импорте преобладают машины, промышленные изделия, продовольствие, потребительские товары; основные поставщики - Япония, США, Великобритания, ФРГ.
2.5. Нефть. Национальная экономика страны основана, главным образом, на нефтедобывающей и нефтеперерабатывающей отраслях промышленности. Нефтяной сектор обеспечивает почти половину ВВП, 91,7% доходов от экспорта и 80% государственных доходов. Месторождения нефти в Кувейте оцениваются в 98 млрд. баррелей (2002 год).
Годовой объем добычи природного газа составляет 7,8 млрд. куб.м. Нефтедобывающие мощности составляют 2,35 млн.б/д. при квоте установленной ОПЕК в 1,98 млн.б/д.
Весь нефтегазовая промышленность эмирата подчинена Kuwait Petroleum Corporation (КРС). В состав ее входят 5 компаний: Kuwait Oil Corporation (КОС), разведка и добыча нефти и газа, экспорт), Kuwait National Реtroleum Соmрапу (нефтепереработка и произ­водство сжиженного природного газа, сбыт и экспорт), Реtrochemical Industries (РIС) (производство и экспорт продуктов нефтехимии), Kuwait Oil Tankers (КОТС) (морперевозки нефти, нефтепро­дуктов и сжиженного газа) и «Кувейт Форин Пет­ролеум Эксплорейшн Компани» (разведка и до­быча нефти и газа за рубежом).
Деятельность иностранных нефтяных компаний опреде­ляется соглашениями о техническом содействии. КРС под­писала соглашение с «Шеврон», «Бритиш Петро­леум», «Шелл», «Эксон» и «Тоталь». Всего в нефтяной сфере задействовано 150 инофирм, в основ­ном США и Англии. Только на разработку место­рождений на северо-западе страны необходимо 7 млрд. долл. инвестиций, на реализацию десяти­летней программы может потребоваться 15 млрд. долл. Консорциум «Бритиш Петролеум» - «Эксон» планирует начать разработку нефтяных месторождений Раудатейн и Сабрийя на севере страны, консорциум «Шеврон», «Тексако» – Ум-Гудейр на западе, а «Роял Датч» и «Шелл» – Минагиш, также на западе. Кувейт планирует строи­тельство нефтяного терминала на острове Бубиян, а также городка для нефтяников. В районе Кар Аль-Мару открыто месторождение нефти, запасы ко­торого сопоставимы с запасами самого большого в Кувейте месторождения Бурган. Нефть нового месторождения относится к разряду «легкой», что позволит продавать ее по более высокой цене. Ку­вейт и КСА рассматривают планы увеличить до­бычу нефти в нейтральной зоне, расположенной на их границе, до 430 тыс. б/д. к 2005г.
КОС является единственным владельцем нефтяных запасов страны. Все иностранные компании сотрудничают с КОС на условиях соглашений о техническом содействии: «Шеврон» (США) — до августа 2001г., «Бритиш Петролеум» — до авг. 1999г., «Тоталь» (Франция) — до янв. 2001 г., «Эксон» (США) — до завершения бурения скважины на месторождении Кар Аль-Мару-2.
Западные нефтяные компании в обмен на капвложения и передовые «ноу-хау» настаивают на производст­венно-долевом участии (СРП) в освоении место­рождений эмирата. Высший совет по нефти при­нял принципиальное решение о возможности сотрудничества с инофирмами на условиях «шеринг-продакшн», но продвижение в этом направ­лении было приостановлено из-за жесткой оппо­зиции со стороны Национального собрания. В качестве ком­промиссного варианта руководством министерства нефти разработана модель заключения с иностранными компаниями соглашений об эксплуатационном обслужива­нии (СЭО). Согласно данной схеме, компания-подрядчик будет полностью отвечать за место­рождение, инвестировать средства на его разра­ботку, применять свои технологии и оборудова­ние. Вся нефть останется собственностью Кувей­та, однако подрядчик, помимо компенсации экс­плуатационных затрат и отчислений согласован­ной ставки возврата капвложений, получит право на определенный процент от продажи дополнительного объема сырья, добытого с помощью «ноу-хау». Данная модель привлечения на местный рынок иностранных инвестиций получила название «кувейтский проект».
Министром нефти шейхом Саудом Насером ас-Сабахом в янв. 1999 г. был образован комитет для организации тендера на участие инофирм в разработке нефтяных месторождений Кувейта на условиях СЭО. Комитету предстояло решить ком­плексную задачу по созданию новой финансовой и про­изводственной структуры добычи нефти, которая была бы привлекательна для нефтяных ТНК и не противоречила кувейтской конституции, запре­щающей передавать права владения природными ресур­сами иностранному партнеру. На этот раз существует боль­шая вероятность того, что планы кувейтского ру­ководства по реформированию энергетического секто­ра получат поддержку парламента.
На первом этапе иностранным фирмам будет предложено принять участие в разработке 5 северных и 2 западных место­рождений. Предусматривается, что благодаря пе­редовым западным технологиям к 2005г. добыча нефти на северных месторождениях увеличится с 400 тыс.б/д до 900 тыс.б/д, в т.ч. на Раудатейн — с 225 тыс.б/д до 515 тыс.б/д; Сабрие — с 95 тыс. до 250 тыс.; Бахрахе — с 3 тыс. до 30 тыс.; Ратге и Абдали — с 78 тыс. до 110 тыс. б/д. Западные месторождения должны дать прирост в 270 тыс.б/д, в частности планиру­ется увеличить производство сырья на нефтяных полях Минагиш с 90 тыс.б/д до 210 тыс.б/д, а Умм Гудай со 100 тыс.б/д до 250 тыс.б/д. Кроме того, «кувейтский проект» включает в себя сооружение нового экспортного терминала на острове Бубиян, а также строительство нового города на севере стра­ны, где будут проживать нефтяники.
Политика ОПЕК на сохранение высоких цен на нефть в прежние годы привела к структурным изменениям в балансе спроса/предложения на уг­леводороды. Это выражается в двух основных мо­ментах. Во-первых, резко возросло производство сырья в новых нетрадиционных регионах.
Национализация нефтяных секторов в круп­нейших производителях в рамках ОПЕК: Ираке, Венесуэле, КСА и Кувейте привела к оттоку инве­стиций из этих стран, которые расходовались на развитие новых источников сырья в других регио­нах мира.
Применение современных технологий обнару­жения, разработки и эксплуатации нефтяных мес­торождений существенно сократило финансовые затраты на эти нужды (примерно на 40%). Это обстоятель­ство также повлияло на увеличение числа нефте-экспортеров и привело к снижению цены на сы­рье.
Планируемый прирост объемов добычи нефти к 2005 г. составит 12 млн.б/д, из которых на долю ОПЕК придется 9 млн.б/д, а другие страны доба­вят около 3 млн.б/д. После же 2005г. прогнозиру­ется спад производства углеводородов в государствах-«независимых» экспортерах.
Анализ потенциального спроса на нефть в ми­ре свидетельствует о том, что он будет уступать предложению. Так, развитым странам для удовле­творения своих потребностей понадобится допол­нительно всего около 0,5 млн.б/д ежегодно. Кро­ме этого, решения конференции в Киото предус­матривают сокращение потребления нефти в этих странах к 2010г. на 6 млн.б/д по сравнению с по­казателями 1996г.
2.6. Приватизация. В марте 1999г. в Кувейте под патронажем на­следного принца, премьер-министра, шейха Саада Аль-Абдаллы состоялась конференция «Приватизация и экономика Кувейта в следую­щем столетии», организованная Кувейтским ин­вестиционным агентством (КИА принадлежит ведущая роль в практическом осуществлении приватизации государственной собственности в Кувейте) и ТПП эмирата.
Первые шаги приватизационной компании были осуществлены в середине 1990г., когда пра­вительство продало свою долю акций в несколь­ких небольших компаниях закрытого типа на 10,8 млн.дин. В 1991-93 гг. были приватизированы 10 мелких и средних компаний сферы обслуживания, доля государства в которых составляла не ме­нее 25%. Имелось в виду переориентировать част­ные кувейтские инвестиции в национальную экономику. Правительство активно использовало имеющий зарубежный опыт, задействовало группы экспертов МБРР и МВФ, а также учитывало свой собственный скромный опыт периода «начальной при­ватизации». По прогнозам экспертов, в результате приватизации государство должно получить от 11 до 18 млрд. дин.
Поэтапной продаже подлежало 74 предприятия, полностью или частично принадлежащих государству, их общая стоимость оценивалась в 3,6 млрд. дин., а доля государства - в 1,2 млрд. дин. На начальном этапе предусматривалась приватизация 62 предприятий, в которых КИА имеет свое долевое участие от 75 до 100% акций. В частности, предполагалась передача активов министерства связи созданной Кувейтской телекоммуникационной компании (КТК),) затем продажа контрольного пакета акций КТК иностранной телефонной компании, с последующей реализацией оставшейся части акций среди местных мелких инвесторов. Подобная схема разгосудар­ствления предлагалась и для предприятий министерства энергетики и водных ресурсов, сферы транспорта и здравоохранения. Предполагалось передать частным компаниям в использование, по крайней мере, на 15 лет, портовое хозяйство; Кувейтскую транспортную компанию - разделить на две част­ные компании; планировалась продажа портфеля, акций «Кувейт Эрвейз».
Основной, заключительный, этап разгосударствления должен был охватить 12 крупных предприятий, главным образом в нефтяном секторе. В их числе — Кувейтская нефтяная компания. В качестве промежуточного этапа предусматривался перевод этих предприятий в форму государственных корпора­ций. Первоначально программа была рассчитана на 5 лет и имела целью ограничить долю государ­ства в местных компаниях 10% капитала. В каче­стве основных механизмов реализации акций предлагался аукцион, который позволил бы мак­симизировать приток средств в казну, подписка на акции (в подписке на акции в приватизирован­ных компаниях приняли участие 200 тыс. юридических и физических лиц), а также продажа акций через инвестиционные фонды и на бирже. Соответствующий метод под­бирался к каждой конкретной приватизируемой компании с учетом ее деятельности, процентного содержания акций КИА в общем количестве ак­ций компании, а также стоимости продаваемой собственности. При разработке программы име­лось в виду, что будет решаться задача «мягкого перевода» кувейтян из государственный в частный сектор. Для этой категории работников предлагалось ввести «финансовый дивиденд» (выплата разницы между преды­дущей и новой ставками зарплаты).
2.7. Внешняя торговля
В 2002 году импорт составил 7,3 млрд. долл. США, экспорт 23,3 млрд. долл. США. Основными торговыми партнерами Кувейта являются США, Япония, Саудовская Аравия, Германия, Великобритания и Франция. В кувейтском импорте ведущее место занимают Япония -15,8%, США - 14,6% и Великобритания - 8,2%. Доли экспорта, 91,7% которого составили нефть и нефтепродукты, распределились следующим образом: страны Юго-Восточной Азии – 44%, Европы - 35%, Америки – 15%. Основными импортерами нефтяных товаров (в основном сера, карбамид, красители) были страны Арабского Востока – 37% и Азии – 29%.
Несмотря на прилагаемые усилия, по поощрению сельского хозяйства и промышленности, Кувейт импортирует большинство продовольственных (более 80%) и промышленных товаров.
Создание СЭЗ в Кувейте является одним из направлений модернизации национальной экономики, предусматривающей, диверсификацию источников государственных доходов.
Вопрос о создании СЭЗ поднимался еще в довоенный период, когда в соответствии с постановлением Минфина №3 от 1990 г. было решено на временной основе организовать СЭЗ в районе порта Шувейх в связи с наличием там большого количества оборудованных складских помещений (в результате этого Шувейху было отдано предпочтение перед островом Бубиян, рассматривавшимся в качестве альтернативного варианта расположения СЭЗ, хотя есть планы на перспективу в качестве продолжения территории СЭЗ включить и остров Бубиян).
В результате иракской агрессии 1990г. осуществление планов по созданию СЭЗ было приостановлено, однако в 1992 г. правительство эмирата вновь вернулось к их рассмотрению и приняло решение составить ТЭО целесообразности ее создания, что было сделано к концу 1993г. Была сформирована комиссия при Совете министров, в которую вошли представители МВД, Минфина, министерства торговли и промышленности, таможни, Организации кувейтских портов. Была осуществлена проработка юридической базы создания и функционирования СЭЗ с учетом опыта соседних стран, прежде всего ОАЭ.
Основными целями создания СЭЗ являются: возвращение Кувейту роли торгового центра в Персидском заливе, восстановление регионального и международного доверия к политическому и экономическому климату в эмирате, стимулирование местной деловой активности, предотвращение оттока капитала за границу, поощ­рение развития собственной производственной базы, а также повышение роли реэкспорта в структуре ВВП.
В соответствии с заявлением гендиректора СЭЗ Джехаля Аль-Джехаля, эксплуатация зоны начнет осуществляться после выполнения 30-35% от запланированного объема работ и прежде всего будет сконцентрирована на торговле и создании несложных производств (упаковочных материа­лов и т.п.)
Импортеры могли бы складировать свои това­ры на ее территории, а затем направлять их на внутренний рынок или реэкспортировать по свое­му усмотрению без прохождения повторных таможенных формальностей. В качестве дополнительной меры для эффективного функционирования СЭЗ будут снижены портовые сборы с компаний, действую­щих на ее территории. МВД и министерство торговли и про­мышленности Кувейта приняли решение о выда­че въездных виз представителям иностранных фирм непо­средственно в аэропорту Кувейта в течение 6-8 ча­сов. Лицензия на деятельность в СЭЗ будет выда­ваться ее администрацией.
Кувейтско-китайские отношения. В 1997г. был заключен кувейтско-китайский контракт на поставку в эмират 72 самоходных артиллерийских гаубиц на 300 млн. долл. Вопрос прорабатывался во время пребывания в эмирате замминистра обороны КНР (март 1997г.) и ответ­ного визита в Пекин высокопоставленной кувейт­ской военной делегации (июль 1997г.).
Кувейт и Китай уделяют внимание развитию связей и в других областях. Так, в июне 1997г. Ку­вейтская нефтяная корпорация и китайская ком­пания «Синопек» заключили соглашение об ин­вестиционном участии Кувейта в ряде нефтехимических проектов в Китае.
Кувейтско-японские отношения. Япония уже в течение многих лет занимает ус­тойчивое первое место среди импортеров кувейт­ского экспорта и входит в тройку ведущих экспор­теров товаров и услуг в Кувейт. Достигнута договоренность о продле­нии льгот для японской корпорации «Арабиан Ойл», которая ведет добычу нефти в регионе уже свыше 40 лет. В начале фев. 1999 г. во время учас­тия в похоронах короля Иордании Хусейна на­следный принц Кувейта встретился в Аммане с наследным принцем Японии.
Кувейтско-турецкие отношения. В окт. 1997г. эмират посетил тогдашний президент Турции С.Демирель, по итогам визита которого стороны подписали соглашения об избежании двойного налогообложения и о культурном со­трудничестве. В дек. 1997 г. в Кувейте побывал министр торговли Турции Р.Шахин. С кувейтской стороны Турцию посетили министр юстиции М.Шарар (март 1997г.) и делегация Национального собрания во главе с Г.Аль-Джумхуром (сент. 1998г.). В 1997-98 гг. были ратифицированы ранее подписанные турецко-кувейтские соглашения о сотрудничестве в области гражданского, коммерческого и уголовного права и о торгово-экономическом сотрудничестве.
2.8. Торгово-экономическое сотрудничество. Узбекистана с Кувейтом. Договорно-правовая база. В настоящее время договорно-правовая база двустороннего торгово-экономического сотрудничества с Кувейтом находится в процессе формирования.
Соглашение между Правительством Республики Узбекистан и Правительством Государства Кувейт «О воздушном сообщении» парафировано 5 июня 1994 года, одновременно подписан Меморандум о взаимопонимании, который предусматривает применение данного Соглашения на временной основе для осуществления регулярных полетов между двумя государствами.
14-15 декабря 2002 года в Кувейте находилась делегация Республики Узбекистан, в ходе визита на экспертном уровне был парафирован проект соглашения между Правительством Республики Узбекистан и Правительством Государства Кувейт «О торговом, экономическом, научном и техническом сотрудничестве».
23-27 февраля 2003 года в Ташкенте находилась экспертная группа Государства Кувейт, которая провела ряд встреч в АВЭС РУ с узбекскими экспертами по согласованию и парафированию проекта Соглашения между Правительством Республики Узбекистан и Государством Кувейт «О поощрении и взаимной защите инвестиций».
В настоящее время товарооборот между Республикой Узбекистан и Государством Кувейт имеет незначительный объем. В 2002 году товарооборот между Узбекистаном и Кувейтом составил 7,5 тыс. долл. США. Товарооборот за этот период был представлен только экспортом (услуги туризма).
В Республике Узбекистан действует 1 совместное предприятие созданное с участием кувейтских инвесторов - «ANWARUL HOUDA».
Основной сферой деятельности совместного предприятия является производство мебели, производство и реализация сельхозпродуктов и т.д.
Дальнейшим стимулом двустороннего торгово-экономического сотрудничества, в т.ч. увеличения объемов товарооборота является углубление инвестиционного сотрудничества. Перспективными отраслями Республики Узбекистан с точки зрения привлечения кувейтских инвестиций могут стать сфера транспорта, включая автомобильные и железные дороги; здравоохранение; образование; водоснабжение; ирригация; нефтегазовая промышленность и энергетика.
В настоящее время совместно с Торгово-промышленной Палатой Кувейта прорабатывается вопрос организации визита в Узбекистан представителей деловых кругов Кувейта.
В расширении двусторонних торгово-экономических отношений важную роль сыграет осуществление бизнес-миссий деловых кругов Кувейта для ознакомления с инвестиционными возможностями Республики Узбекистан.
Также, существенное влияние на развитие торгово-экономических отношений между двумя странами может оказать проведение в Кувейте презентации «Делайте бизнес в Узбекистане» с расширенной презентацией нефтегазового комплекса, процессов приватизации и организацией расширенной торгово-промышленной выставки.
РАЗДЕЛ 3 - 3.1. Кувейт: социальное развитие. Кувейт - государства небольшое по территории и численности населения имеет свое значительное место в мировой экономике и финансирования. Структура хозяйства Кувейта - монотоварная, с ведущей ролью нефтяной промышленности. Этот фактор превратил страну самого мощного и богатого центра по финансированию, капиталовложения и инвестирования.
Коренные перемены в экономике Кувейта, отличавшейся крайней отсталостью, начались в 50-е годы, когда страна превратилась в сравнительно крупного экспортера нефти, а международные нефтяные монополии были вынуждены перейти на Ближнем Востоке при делении доходов от нефти со странами, ее производящими, к принципу 50:50. Часть доходов страны была направлена, под контролем британских властей, на капитальное строительство - сооружение первых фабрично-заводских предприятий, расширение сети инфраструктуры; одновременно начался процесс разрушения полуфеодальных форм хозяйства и постепенного вытягивания местной экономики в мировую капиталистическую систему хозяйства.
Стратегия правящих кругов страны в 60-е годы в сфере экономики после получения ею независимости в 1961 г. сводилась в основном к всемирному поощрению национального частного капитала, стимулированию эволюции докапиталистического развития. Уже в 1961 г. был принят закон, действующий и поныне, по которому 51% капитала любой компании, функционирующей на территории Кувейта (кроме нефтяных), должен принадлежать гражданам этой страны. В Кувейте появились первые частные индивидуальные и акционерные компании, а также государственно-частные фирмы. В 1962 г. в стране был учрежден Совет планирования, начавший работу по составлению плана экономического и социального развития.
Первый этап значительных перемен в развитии экономики Кувейта наступил в конце 60-х годов. К этому времени мнения среди правящих кругов относительно путей дальнейшего развития национального хозяйства разделились. Наиболее влиятельная часть местных деловых кругов при поддержке стран Запада, выступала против идеи индустриализации Кувейта, считая необходимым его превращение в крупнейший на Среднем Востоке центр транзитной торговли и в один из крупнейших в капиталистическом мире кредитно-финансовых центров, который привлекал бы временно свободные средства нефте-экспортирующих государств Ближнего и Среднего Востока.
С ростом доходов от продажи нефти после экспорта первой ее партии в 1946 году и с постоянным его увеличением с начала 50-х годов, политическое руководство страны использовало эти доходы как основное средство для финансирования своих планов модернизации Кувейта. Для проведения в жизнь программ социального развития и обеспечения социальной защиты всех граждан, необходимо было одобрить комплекс эффективных мероприятий, соответствующих этим задачам. Кувейт разработал комплекс таких мероприятий и механизмов, доказавший свою действенность в решении задач социального развития.
Финансовые мероприятия включают все финансовые механизмы, связанные с бюджетом в области государственных расходов и доходов, а также общие принципы или доктрину, регулирующую применение этих механизмов.
Размер расходов правительства, его динамика и процент который он составляет от общей суммы национальных расходов, отражают социальную и экономическую доктрину государства и его цели. Основным источником финансирования расходов правительства являются доходы от нефти, которые оно получает. Этот источник определяет государственные расходы на программы развития и обеспечивает справедливое распределение доходов таким образом, чтобы их плоды в равной степени доставались всем гражданам.
Общие расходы правительства на работу министерств и правительственных департаментов постоянно возрастали на протяжении последних десятилетий и достигло 70699 млн.к.д. за период с 1956 до 1993/94 годов, что составляет в ценах 1990 года примерно 241,8 млрд. долларов США. В области образования и научно-исследовательского деятельности процент доходов от предоставления государством этих услуг до 1993/94 г. не превышал 2,4 валовых государственных расходов.
Кувейт благодаря своим ресурсам и положению населения относится к группе богатых стран. В конце 70-х годов доход на душу населения превысил 20000 долларов США, но в 80-е годы он сократился из-за падения цен на нефть. В 1990 г. доход на душу населения составлял 10300, а в 1995 г. вырос до 10800 долларов в действующих ценах. В 1990 и 1991 гг. внутренний продукт на душу населения равнялся 10900 и 14700 долларов соответственно. Согласно подсчетам Международного банка, представленным в докладе о развитии в мире в 1992 г., средний внутренний продукт на душу населения в странах с доходами среднего уровня достигал 2220 долларов. Это означает, что средний продукт на душу населения в Кувейте в пять раз превышал средний мировой уровень.
Общество Кувейта, которое за время своего существования сталкивалось с задачами удовлетворения основных жизненных нужд в трудных экологических и экономических условиях, разделяет бедствия, страдания и проблемы, стоящие перед развивающими странами, перед арабской и мусульманской нацией. Когда у Кувейта появилась финансовые излишки от нефти, он поспешил принять участие в процессе арабского, исламского и международного развития. Кувейт вместе с другими нефтяными государствами поставил перед собой задачу оказания помощи развивающимся странам. Вклад этой группы государств в международную помощь в период высоких цен на нефть с 1973 до конца 1990 г. составлял 114 млрд. долларов США. Подсчеты, имеющиеся в Исследовательском центре по изучению Кувейта, говорят о том, что совокупная сумма государственной помощи, оказанная Государством Кувейт превысила в период 1973-1994 гг. 5000 млн. долларов США. Таким образом, за эти 22 года Кувейт в среднем ежегодно предоставлял помощь примерно в 2272,7 млн. долларов.
«Один из наших неизменных принципов... постоянные усилия во имя блага человека. Он - главная ценность нашей родины - Кувейта, который достиг общего благоденствия благодаря своим программам развития каждого гражданина», – сказал Джабер аль-Ахмад ас-Сабах, Эмир Кувейта.
Опыт прошлого и настоящего потверждает, что безопасность мира - в торжестве справедливости, его прогресс - в благотворительности и сотрудничестве.
Социальный прогресс в любом государстве зависит от множества факторов внутри этого государства, в том числе от человеческого достоинства каждого жителя, развития материальных и духовных ресурсов общества и чувства общности, которое связывает воедино людей и социальные группы внутри страны.
В 1965-70 гг. на 1 тыс. жителей рождаемость в среднем за год составляла 43,3, смертность 7,4; детская смертность 39,4 на 1 тыс. живорождённых. Основные причины смертности: сердечно-сосудистые заболевания, злокачественные опухоли, инфекционные болезни. Распространены трахома и туберкулёз, заболеваемость которыми выше в сельских местностях (в городах болеют в основном рабочие-иностранцы, живущие в антисанитарных условиях). Серьёзным источником туберкулёза являются иммигранты. Постоянно встречаются кишечные инфекции, гельминтозы, венерические болезни, проказа. В районе Эль-Кувейта распространён дракункулёз. В этом же районе избыток фтора в питьевой воде приводит к высокой заболеваемости флюорозом.
В 1970г. общий коечный фонд составлял 3,6 тыс. коек (4,7 койки на 1 тыс. жителей); амбулаторную помощь оказывали в 10 госпиталях, 11 центрах здоровья, 38 диспансерах и 6 пунктах медицинской помощи. Работали 710 врачей (1 врач на 1,2 тыс. жителей), 61 стоматолог, 169 фармацевтов и около 3,0 тыс. лиц среднего медицинского персонала. Врачей готовят на медицинском факультете Национального университета и за рубежом, функционируют курсы и школа для медицинских сестёр.
3.2. Кувейт: формирование интеллектуального потенциала. Первое, что замечаешь, когда попадаешь в Кувейт, неизменно одно и то же: это небольшое государство находится в постоянном движении. Страна строится, благоустраивается и всеми своими помыслами всё дальше уходит в XXI век. Нефть, хлынувший в Кувейт поток нефтедолларов нарушили, прервали естественный ход развития, «спрессовали» историческое время. И самое главное то, что страна сумела неплохо распорядиться полученным богатством, расходуя его основную часть на развитие образования.
Школам и больницам Кувейта могут позавидовать самые богатые страны мира. Образование, включая высшее, независимо от того, учитесь вы в Кувейте или, скажем, в США или Англии, бесплатное. Бесплатны школьные учебники, школьная форма, завтраки в школах. Бесплатно лечат, бесплатно же в аптеках по рецептам выдают лекарства.
С 1965 г. в Кувейте действует закон об обязательном начальном и среднем образовании для детей кувейтских граждан. Обучение мальчиков и девочек ведётся раздельно. Современная система обучения состоит из следующих ступеней: детский сад /2 года/, начальная школа /4 года/, подготовительная или неполная средняя школа /4 года/, средняя школа /4 года/. Одновременно в стране функционируют специализированные училища /4 года/: технические, коммерческие, медицинские, педагогические и духовные. Обучение на всех ступенях – бесплатное.
Кувейтский университет – одно из крупнейших учебных заведений и научных центров зоны Персидского залива. Он основан в октябре 1966 г. по истечении пяти лет после завоевания государственной независимости и полного суверенитета. При открытии он состоял всего из двух факультетов: факультет естественных наук, филологии и педагогики, а также специального факультета для девушек с общим числом студентов 418 человек. Профессорско-преподавательский состав насчитывал три десятка человек.
Прошло 15 лет и количество факультетов выросло до девяти: факультет естественных наук, медицинский, инженерный и нефтехимический, вспомогательных медицинских наук и санитарии, филологический; торговли, экономики и политических наук; а также факультеты – педагогический, юридический, исламской юриспруденции и исламских исследований.
В 1977 г. в университете создана административная структура специального факультета подготовки кадров высшей квалификации /магистра и доктора наук/ с функциями координирующего органа, руководящего и направляющего всю деятельность университета по подготовке магистров и докторов наук. Перед этим, в 1974 году был начат поэтапный переход на систему кредитных часов /американская система/ обучения. В настоящее время все факультеты /за исключением медицинского, вспомогательных медицинских и юриспруденции/ полностью перешли на эту систему.
Обучение – смешанное, за исключением факультета исламской юриспруденции. На факультете естественных наук и медицинских факультетах обучение в полном объёме ведётся на английском языке. В 1984/85 учебном году число студентов университета достигло 17 тысяч человек. Однако теперь изменился характер приёма в университет: отбор ведётся дифференцированно, повышены требования к абитуриентам в части языков, владения компьютерной техникой и т.д. установлен максимальный поток приёма в университете не более 35 процентов от общего числа выпускников третьей ступени общеобразовательных школ. В результате этих мер произошло некоторое сокращение числа студентов, ныне ежегодный приём составляет 13 тысяч человек, что признано оптимальным. Сократилось число поступающих на гуманитарные факультеты. Если ранее соотношение между студентами факультетов гуманитарного профиля и естественных, инженерных и медицинских наук составляло 2:1, то к началу 90-х годов оно стало 1:1.
Расширилась материально-техническая база университета. В настоящее время его различные подразделения занимают 450 тысяч квадратных метров площади. Университет выпускает специалистов по 55 специальностям. Научно-исследовательской работой через магистратуру и докторантуру занимает более 300 человек. В университете трудятся 970 профессоров и преподавателей, а также 172 преподавателя, обучающих студентов различным языкам. Число вспомогательного персонала, включая рабочих по уборке территории и помещений, достигает 3,475 человек. Затраты на обучение одного студента в год возросли с 11 тысяч американских долларов при открытии университета до 18 тысяч в настоящее время.
Особое внимание уделяется повышению качества научно-исследовательских работ. Идёт разработка около 500 научно-исследовательских тем. Затраты на их финансирование составляют около четырёх процентов годового бюджета университета. Фонды библиотеки содержит около 700 тысяч томов книг. В университете много технических лабораторий, компьютерных центров. Университет издаёт 10 периодических изданий, располагает собственной современной типографией, а также пользуется услугами других типографий Кувейта, зарубежных стран.
К сожалению, в результате агрессии университету был нанесен значительный ущерб после освобождения Кувейта государство выделило большие средства для скорейшего восстановления технико-научных возможностей университета. В первый после освобождения учебный год 1991/92 – бюджет университета составил 360 миллионов американских долларов / в обычные годы он составляет приблизительно в два раза меньше/. На переходно-восстановительный период годовой бюджет установлен в размере 380 миллионов американских долларов в год, что означает повышение годовых затрат на обучение одного студента до 27 тысяч американских долларов.
Усилия коллектива университета связанные с восстановлением потенций учебного заведения, уже приносят свои плоды. На инженерном факультет, например, функционируют около 50 лабораторий, которые оснастили современным компьютерным и технологическим оборудованием. Библиотека филологического факультета (богатейшая в Кувейте, до иракской агрессии она содержала 140 тысяч томов книг), уже имеет в своем фонде более десяти тысяч томов.
Профессорско-преподавательский состав университета интернационален: на гуманитарных факультетах преобладают кувейтцы, на факультет естественных наук приглашены ученые из США, стран Западной Европы. Государство Кувейт проявляет заботу о профессорско-преподавательских кадрах. Вместе с медицинскими и инженерными работниками они являются самой высокооплачиваемой категорией государственных служащих. Месячный основной оклад профессора в настоящее время составляет более трех тысяч американских долларов, доцента – более 2,4 тысячи долларов, старшего преподавателя с ученой степенью – около двух тысяч долларов.
Университет придает важное значение установлению, поддержанию и динамичному развитию своих разносторонних связей с зарубежными университетами, авторитетными научно-исследовательскими центрами как в области естественных, так и гуманитарно-политологических наук. Его компьютерная сеть подключена к международной системе. Университет регулярно выписывает важнейшие престижные периодические научно-популярные издания из различных стран мира. Все это создает надлежащие условия для подготовки специалистов на самом высоком уровне.
В Кувейте твердо убеждены в том, что образование играет решающую роль в эволюции общества. Капиталовложения в него – один из основных факторов успешного движения вперед.
В своем социальном развитии Кувейт исходит из концепции, опирающейся на трех основных принципах образования: 1) создание широко образованной социальной базы через обеспечение каждого гражданина максимальным уровнем образования, помогающего ему жить в обществе, где необходимы умение читать, писать, пользоваться средствами массовой информации осмысливать различные мнения ими распространяемые; 2) приобщение к ценностям и тенденциям, укрепляющим позитивные поведения страны, способствующего стремлению к развитому и здоровому стилю жизни, которого требует общество. Это может быть достигнуто признанием ценности труда мышления и целеустремленности поведения, раскрытием творческих способностей личности, развитием у нее наблюдательности, желания экспериментировать, анализировать и применять роль личности в строительстве общества и потребность использования эту роль через труд и участие в духовной, общественной и политической жизни; 3) подготовка и формирование рабочей силы, обеспечение нужд страны в технических, административных, научных и технических кадрах в дополнение к разработке программ обучения, которые гарантируют непрерывное развитие и рост рабочей силы и обогащают способности и таланты отдельных людей.
Кувейт давно осознал важность образования для достижения социальной сплоченности нации, социального воспитания детей за пределами родного дома. Методы и принципы достижения этой цели определяют возможности, которые открываются перед юным поколением, когда оно станет взрослым, а также готовят мальчиков и девочек к жизни в обществе и к будущему.
Равные возможности получить образование относится к числу важнейших прав человека, ибо эффективная социальная активность человека тесно связана с тем образованием, которое он получает.
Научно-исследовательская работа проводится в институте экономического и социального планирования для Среднего Востока (основан 1966), Научном институте Кувейта (основан в 1967г.) и в Национальном университете, находящихся в Эль-Кувейте. Основные работы ведутся по геологии нефти, с.-х. наукам, биологии моря и экономике. При Совете Министров Кувейта создана специальная группа по написанию истории Кувейта. Преобладающую часть научных работников составляют иностранцы.
В Эль-Кувейте находятся Центральная библиотека (основана в 1936г.; 95 тыс. тт.), библиотека Национального университета (100 тыс. тт.), Музей Кувейта (этнографические, археологические и др. коллекции).
Кувейт проводит политику обеспечения образованием всех граждан. Результаты этой политики – сокращение числа неграмотных кувейтцов с 48,3 до 13,5 процента за период 1970-1990 годов. Количество неграмотных мужчин в тот же период сократилось с 33,1 до 8,4 процента, а женщин – с 63,8 до 22 процентов. Усиление мер по ликвидации неграмотности в Кувейте дало значительные меры, поскольку число неграмотных заметно сократилось в 1993 году. Общая доля неграмотных составила 11,5 процента, и у женщин – примерно до 17,3 процента.
Надо отметить, что образование не достигло пока такого уровня, чтобы полностью снабдить страну всеми необходимыми для процесса развития кадрами. Однако в государственных планах на перспективу ставятся задачи, которые могут быть достигнуты в короткие и средние сроки с помощью местной рабочей силы во многих отраслях промышленности.
В стране обращается внимание на обучение людей с особыми нуждами (инвалидов), чтобы они смогли полагаться на самих себя и стать неотъемлемой частью общества и социальной ткани. Задача государства дать им возможность участвовать в производственной деятельности, а не концентрировать усилия на их нуждах в оказании им помощи из жалости.
Политика приема таких людей в учебные заведения направлена на то, чтобы помочь им преодолеть негативное отношение к жизни, поощряя у них оптимизм и создавая для них условия, которые отвечали бы их способностям. Лица, окончившие специальные учебные заведения, выполняют социальные и производственные задачи не менее важные, чем, те, что приходятся на долю здоровых людей. Организация образования взрослых многим гражданам возможность сочетать работу с учебой.
Государство продолжает осуществление программ развития образования и обучения, потому что они имеют стратегически важное значение для поддержания темпов научной, информационной и технической модернизации Кувейта. Расходы на образование достигли полмиллиарда кувейтских динаров, т.е. около 11,7 процентов валовых расходов на эти цели в мире. Средние расходы на одного учащегося в различных типах учебных заведений выросли в последние годы с 1375 кувейтских динаров до 1512.
3.3. Печать, радиовещание, телевидение. Архитектура и изобразительное искусство. Музыка, театр, кино. В 1972г. издавалось 6 ежедневных газет и 13 др. периодических изданий. Ежедневные газеты: на арабском языке – «Ахбар аль-Ку-вейт», основана в 1961г., тираж 4 тыс. экземпляров, «Ар-Рай аль-Амм», основана в 1961г., тираж 8 тыс. экземпляров, «Ас-Сияса», основана в 1968г., тираж 2 тыс. экземпляров; на английском языке – «Дейли ньюс» («Daily News»), основана в 1963, «Кувейт тайме» («Kuwait Times»), основана в 1961г., тираж 2 тыс. экземпляров. Из др. изданий наиболее крупные «Ар-Рисаля», еженедельная газета на арабском языке, основана в 1961г., тираж 3 тыс. экземпляров; «Ат-Талиа», политический еженедельник на арабском языке, основан в 1960г., тираж 4 тыс. экземпляров; научно-литературный ежемесячный журнал «Аль-Араби», основан в 1958г., тираж около 100 тыс. экземпляров. Радиовещание и телевидение принадлежат правительству. Правительственная организация - Служба радиовещания и телевидения основана в 1951г.. Радиовещание осуществляется на арабском и английском языках на страны Ближнего и Среднего Востока и Европу. Телевидение ведёт передачи на арабском языке с 1961г.
Архитектура и изобразительное искусство. На острове Файлака обнаружены руины древнего храма, бронзовые статуэтки и круглые печати 3-го тыс. до н. э., остатки греческих укреплений, храма Сатира с ионическими колоннами и акротериями (4 в. до н. э.) и керамика 3 в. до н. э., руины средневекового форта. Старые городские дома Эль-Кувейта - из камня или сырца, 1-2-этажные, с внутренним двором и плоской земляной крышей. Жилища кочевников - шатры из шерстяной ткани. В 1950-1960-е гг. Эль-Кувейт реконструируется: продолжена радиальная сеть широких озеленённых улиц с многоэтажными зданиями, разбиты сады. Ведётся большое строительство в промышленном центрах (Мена-эль-Ахмади и др.). Здания из железобетона и стекла, с плоскими крышами, солнцезащитными ребрами и решётками, украшены керамическими плитками, стеклянной мозаикой. Характерные изделия народных мастеров - деревянные чашки и курильницы с накладным узором из серебра или свинца, кольца с бирюзой, цветные стеклянные бусы.
Музыка. Театр. Музыкальные традиции К. неразрывно связаны с арабским музыкальным искусством. Успехом пользуются произведения, близкие национальному фольклору. Музыку преподают в школах (здесь создаются самодеятельные коллективы) иностранные и кувейтские музыканты, прошедшие обучение за границей. Они организуют любительские оркестры. В начале 1970-х гг. сформированы профессиональные национальные оркестры; самый крупный - оркестр радио и телевидения, для которого местные композиторы (Ахмад Бакир и др.) пишут музыку. Многие театральные представления также используют музыку современных кувейтских авторов. Театр находится в стадии формирования. В 1957 создан Народный театр. С 1959г. стал работать Арабский театр. В его репертуаре пьесы египетских и местных авторов. В 1964г. труппу возглавил египетский режиссер Заки Тулеймат. Он поставил ряд пьес арабских драматургов («Тарик Андалусский» Махмуда Теймура и др.) и организовал первое в стране театральное училище. В 1963г. возник Кувейтский театр Персидского залива. Поставлена пьеса кувейтского драматурга и режиссера Сакара ар-Рашида «Преграда» и др. пьесы. В 1966г. театр выезжал на гастроли в Каир. В 1967г. создана ещё одна театральная труппа - Кувейтский театр. Все театры частные; в то же время они получают материальную помощь от государства.
Кино. С начала 60-х гг. режиссёры и операторы снимают (главным образом для телевидения) короткометражные хроникальные и хроникально-документальные фильмы, которые получили признание и за рубежом. В 1971г. поставлен художественный фильм «Жестокое море» (режиссер Халид Саддык), правдиво показывающий суровую жизнь тружеников моря. Собственных киностудий нет. На экранах демонстрируются преимущественно американские, английские, арабские и индийские фильмы (ежегодно ввозится 300-350 иностранных фильмов). Работает (1972г.) 8 кинотеатров.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ. Кувейт – одна из самых колоритных стран Ближнего Востока. Большую часть 2,5-миллионого населения Кувейта составляют иммигранты. В числе гастарбайтеров (или каких здесь называют «экспатриэйтс») приехавшие сюда на заработки люди из разных стран мира. Раньше значительную их часть составляли палестинцы, иорданцы и йеменцы. Но в 1991 году, после операции «Буря в пустыне», их выдворили из государств Персидского залива за то, что руководители их стран поддержали Саддама Хусейна.
Теперь подавляющее большинство «экспатриэйтс» составляют индийцы, шриланкийцы, пакистанцы, филиппинцы и выходцы из других азиатских стран. В Кувейте работает много иранцев. В январе 2001 года между Кувейтом и Ираном было подписано оглашение в ввозе иранской рабочей силы в Кувейт. Работникам ряда профессий разрешено иммигрировать в Кувейт целыми семьями. Отмена ограничений на въезд в Кувейт работников вместе с семьей связана с демографическими проблемами.
Конечно же, руководство Кувейта проявляет большую заботу о национальной безопасности. Национальная безопасность – дело всего народа. Обеспечение ее требует осуществления комплекса мер политического, правового, экономического, военного, информационного, социального, экологического и другого характера, направленных на защиту жизненно важных интересов каждого кувейтца.
Безусловно, укрепление сотрудничества Узбекистана и Кувейта по указанным выше проблемам, особенного в вопросах укрепления региональной безопасности, будет способствовать укреплению стабильности в жизни обеих стран, их умения и желания цивилизованно решать возникающие проблемы.
Вехи в истории Кувейта
1710: Племя Утаб и семейство Ас-Сабах прибыли в Кувейт из Саудовской Аравии.
1756: Шейх Сабах бин Джабер избран Первым Правителем (Эмиром) Кувейта.
1765: Датский путешественник Карстен Нибур нанес Кувейт (упоминаемый как «Грейн») на карту.
1773: Кувейт стал жертвой эпидемии, которая унесла более половины его жителей.
1886: Первая кувейтская валюта отчеканена в меди и пущена в обращение.
Январь 1899: С Британией подписан Договор о Дружбе и Сотрудничестве (известный как Исключительное Соглашение).
Декабрь 1911: Кувейт открыл свою первую начальную школу, Аль-Мубаракию.
1920: Построена третья и последняя стена вокруг Эль-Кувейта.
1932: Установлены современные границы между Саудовской Аравией, Ираком, и Государством Кувейт в соответствии с установленными изначально в мае 1922 года конференцией, организованной Британией.
Февраль 1938: Открыто гигантское Бурганское нефтяное месторождение.
Июнь 1946: Экпортировано первое судно с кувейтской сырой нефтью.
Май 1951: Начались передачи Радио Кувейт.
1952: Разработан первый Кувейтский Генеральный план.
1957: Разрушены все древние кувейтские защитные стены. Сохранены только пять массивных въездных ворот.
1960: Первая кувейтская женщина принята в Кувейтскую Нефтяную Компанию.
1960: Организация Стран-Экпортеров Нефти (ОПЕК) основана 13 нациями вместе с Кувейтом.
Апрель 1961: Кувейтский динар стал официальной кувейтской валютой.
19 июня 1961: Кувейт заявил о своей независимости от Великобритании.
Июль 1961: Кувейт становится членом Арабской Лиги.
11 ноября 1962: Конституцию Кувейта ратифицировал Его Высочество Эмир, Шейх Абдулла Аль-Салем Ас-Сабах.
Январь 1963: Созвана первая кувейтская выборная Национальная Ассамблея.
Май 1963: Кувейт принят в Организацию Объединенных Наций.
1966: Кувейт и Саудовская Аравия согласились о границах Нейтральной Зоны.
Ноябрь 1966: Официально объявлено об организации Кувейтского университета.
Апрель 1969: Сформирован Центральный банк Кувейта.
1971: Открыт Кувейтский Институт Научных Иследований (KISR).
Март 1975: Кувейтское правительство получило полное владение Кувейтской Нефтяной Компанией.
Август 1976: Распущена Кувейтская Национальная Ассамблея.
1976: Организован Фонд Будущих Поколений, и десять процентов всего государственного дохода ежегодно отчуждается в пользу будущих поколений.
Декабрь 1976: Организован Кувейтский Фонд Содействия Науке (KFAS).
Май 1981: Кувейт присоединился к Совету Взаимопомощи Стран Залива (GCC).
Февраль 1981: Проведены выборы для основания новой Национальной Ассамблеи Кувейта.
Август 1982: Провал попытки Рынка Аль-Манах (вторичный рынок фондовой биржи) подвести экономику Кувейта к серьезному спаду.
Февраль 1983: Дар Аль-Атар Аль-Исламия (Музей Исламских Искусств) открыт как часть Кувейтского Национального Музея.
Май 1985: Предпринято неудачное покушение со взрывом машины на Его Высочество Эмира, Шейха Джабера Аль-Ахмеда Ас-Сабаха.
Февраль 1986: Отпразнована Серебрянная (25-я) годовщина независимости Кувейта.
Июль 1986: Распущена Кувейтская Национальная Ассамблея.
Январь 1987: Кувейт проводит Пятую Исламскую Конференцию.
Июль 1987: Соединенные Штаты «перефлаговали» кувейтские нефтяные танкеры как защитную меру против случайных действий в Ирана-Иракской войне.
Июль 1990: Проведены выборы для организации новой консультативной Национальной Ассамблеи.
2 августа 1990: Вторжение Ирака и оккупация Кувейта.
Октябрь 1990: Конференция Кувейтского Народа созвана в Саудовской Аравии.
Ноябрь 1990: ООН утвердила использование «всех необходимых средств» для освобождение Кувейта от Ирака после 15 января 1991 года.
16 января 1991: Коалиционные вооруженные силы начали наземную военную кампанию против Ирака.
26 февраля 1991: Кувейт освобожден от иракской оккупации Коалицией Союзных Сил под эгидой ООН.
11 марта 1991: Ирак отказался от претензий на Кувейт в письме Генеральному Секретарю ООН Пересу де-Куэльяру.
14 марта 1991: Эмир Кувейта, Шейх Джабер Аль-Ахмед Ас-Сабах возвращается на свою родину после семи с половиной месяцев в изгнании.
6 ноября 1991: Последняя из 751 подожженных или разрушенных нефтяных скважин затушена.
5 октября 1992: Состоялись первые после вторжения Ирака в Кувейт выборы на основании старой конституции.
Ноябрь 1994: Ирак уведомил Совет Безопасности о признании Багдадом Кувейта.
ЛИТЕРАТУРА
1. Бондаревский Г. Л., Английская политика и международные отношения в бассейне Персидского залива, М., 1968;
2. Бодянский В. Л., Современный Кувейт. Справочник, М., 1971.
3. Гафуров C.М.: «Перспективы сотрудничества между Республикой Узбекистан и арабскими государствами залива», Каир, газета «Ад-Дублюмаси Ад- Дували» № 18, 2 год - декабрь 2000г.
4. Гафуров С.М. Кувейт: история и современность. /Журнал «Маяк Востока» ТашГИВ, 1997.
5. Государство Кувейт: Справочник. М., 1990.
6. Длин Н. А. и Зверева Л. С., Кувейт, М., 1968.
7. Зверева Л. С., Кувейт, М., 1970; Shiber S. G., The Kuwait urbanization, Kuwait, 1964.
8. Кувейт: социальное развитие. Руководство, планирование, участие народа и гуманистические ориентиры. М., 1997.
9. Кувейт. Справочник, 2000.
10. Кудоярова И. Я., А. А. Розов, «Большая Российская энциклопедия». М.: 2001.
11. Михин В.Л. Кувейт. М., 1984
12. Мелкумян Е.С. Кувейт. – В кн.: Новейшая история арабских стран Азии. 1917–1985. М., 1988
13. Мухаммад аль-Бухари: Международные отношения стран Азии и Африки (цикл лекций, руко пис). 2003г.
14. Мухаммад аль-Бухари: «Проблемы международного обмена информацией в условиях современных международных отношений»: учебное пособие. Ташкент, БОСМА, 2004г., 279 стр.
15. Мухаммад аль-Бухари: «Международный обмен информацией в рамках международных отношений»: учебное пособие. Ташкент, ТашГИВ, 2002г., 115 стр.
16. Мухаммад аль-Бухари: «Общественные отношения и международный информационный обмен»: учебное пособие для магистратуры. Ташкент, ТашГИВ, 2001г., 92 стр.
17. Мухаммад аль-Бухари: Компаньонские отношения между Узбекистаном и Кувейтом создают доверие, сотрудничество и взаимоподдержку. В сборнике материалы конкурса-конференции «Перспективы развития двусторонних отношений Узбекистана и Кувейта в XXI веке». ТашГИВ, 2004.
18. Мухаммад аль-Бухари: Узбекистан открыт для Кувейтских инвестиций. Кувейт: аль Кабас № 10970 от 26 декабрь 2003г.
19. Мухаммад аль-Бухари: «Перспективы узбекско-арабского сотрудничества». // Эр-Рияд: Журнал «Тижарат Аррияд» № 482/2002г.
20. Мухаммад аль-Бухари, C. Гафуров: «За укрепление политического, экономического, научного и культурного сотрудничества между Узбекистаном и Арабскими странами». // Журнал «Ад-Дублюмаси Ад-Дували» -№ 21-2 март 2001г.
21. Мухаммад аль-Бухари, C. Гафуров: «Арабский Восток и Узбекистан: партнерство на пути прогресса и взаимных интересов». // Журнал «Ад-Дублюмаси Ад-Дували» -№ 19-2 январь 2001г.
22. Мухаммад аль-Бухари: «Узбекистан и арабы: перспективы сотрудничества», // Каир, журнал «Ас-Сияса Ад-Дувалия», № 128/1997г., апрель.
23. Шлёнова М. А. «Большая Российская энциклопедия». М.: 2001.
24. Dickson Н. R. P., Kuwait and her neighbours, L., 1956;
25. Новейшая история арабских стран, М., 1968, с. 271-53;
26. Wilson А. Т., The Persian Gulf, L., [1954];
27. Busch В. С., Britain and the Persian Gulf, 1894-1914, Los Ang., 1967; Kelly J. B., Britain and the Persian Gulf, 1795-1880, Oxf., 1968;
Из веб сайтов Интернета

http://www.uza.uz/
http://www.geo2000.da.ru/
http://www.rubricon.ru/