Выступление Пр. Ре. Уз. на Консультативной встрече глав государств Центральной Азии

Выступление Пр. Ре. Уз. на Консультативной встрече глав государств Центральной Азии

Выступление Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева на Консультативной встрече глав государств Центральной Азии

Национальное информационное агентство Узбекистана. 30.11.2019г.

Уважаемые главы делегаций!

Уважаемые участники встречи!

Сердечно приветствую моих многоуважаемых друзей – лидеров стран Центральной Азии – и членов делегаций.

Проведение Консультативной встречи еще раз наглядно подтверждает общность наших интересов, готовность к открытому диалогу и принятию согласованных решений по наиболее актуальным вопросам регионального развития.

Только что в узком формате мы обстоятельно обсудили современное состояние и перспективы взаимодействия и пришли к единому мнению о необходимости дальнейшего укрепления отношений доверия, добрососедства и партнерства наших стран.

Известно, что Центральная Азия в силу своего геостратегического положения на протяжении тысячелетий находилась в центре мировых процессов.

Наш регион с богатейшим культурно-историческим наследием всегда служил уникальным мостом, соединяющим Европу, Ближний Восток, Южную и Восточную Азию. На этой благодатной земле жили и творили выдающиеся гуманисты – ученые, мыслители и поэты, которые внесли неоценимый вклад в развитие мировой цивилизации. Здесь сосредоточены колоссальные природные ресурсы, огромный человеческий потенциал.

И сегодня в Центральной Азии пересекаются конкурирующие интересы ведущих мировых держав.

В непосредственной близости от нас находятся крупные очаги нестабильности, которые влияют на международную и региональную безопасность.

Перед нами стоят непростые вопросы: насколько стабильно и предсказуемо будет развиваться Центральная Азия? С какими новыми вызовами и рисками могут столкнуться наши страны? Как нам дальше выстраивать региональное сотрудничество исходя из наших общих интересов?

Сегодня нам предстоит совместно найти ответы на эти жизненно важные вопросы.

Уважаемые участники встречи!

Каждое государство региона вносит достойный вклад в обеспечение стабильности и процветания Центральной Азии. Благодаря политической воле и практическим шагам мы выходим на более высокий уровень взаимодействия.

Наша солидарность и активные усилия открыли широкие возможности для многопланового регионального сотрудничества. За короткий срок мы вместе смогли достичь реального прогресса.

В частности, товарооборот Узбекистана со странами Центральной Азии вырос за последние годы более чем в 2 раза, число совместных предприятий – в 4 раза.

Совместно с нашими партнерами мы на пути к завершению правового оформления границ. Обеспечили полноценную деятельность порядка шестидесяти пунктов пропуска, отменили визы.

Расширяются деловые и межрегиональные контакты, транспортное сообщение, культурно-гуманитарный обмен.

В прошлом году в Узбекистане прошли первый Центральноазиатский экономический форум и первая встреча Рабочей группы на уровне заместителей премьер-министров наших стран.

В 2018 году после десятилетнего перерыва в Туркменистане состоялось заседание Международного фонда спасения Арала.

Хорошо известны получившие широкое признание международные инициативы наших стран – проведение дебатов в Совете Безопасности ООН по Афганистану, обеспечение радиационной безопасности в Центральной Азии, Международное десятилетие действий «Вода для устойчивого развития», принятие Ашхабадской декларации Энергетической хартии и резолюции Генассамблеи Организации Объединенных Наций по Центральной Азии, а также многие другие.

Во всем этом проявляется устойчивая тенденция – усиление самостоятельной роли и ответственности наших государств за общее будущее.

С удовлетворением хочу отметить, что государства Центральной Азии все больше выступают с консолидированных позиций по вопросам региональной и глобальной повестки.

Подчеркну, что наше сближение и расширение сотрудничества в регионе – это востребованный и необратимый процесс. Он основан на твердом политическом выборе, имеет глубокие исторические предпосылки и не направлен против чьих-либо интересов.

При этом, укрепляя единство и сплоченность, мы содействуем становлению стабильного и устойчиво развивающегося региона, а значит – перспективного и предсказуемого международного партнера.

Как результат – в мире последовательно растет внимание к Центральной Азии, повышается интерес ведущих государств и международных финансовых структур к поддержке наших совместных инициатив.

В этой связи считаю важным продолжить практику тесного и системного диалога стран региона в различных форматах с зарубежными партнерами, а также взаимодействия в рамках Организации Объединенных Наций, других международных и региональных структур.

Уважаемые главы и члены делегаций!

Говоря о приоритетах расширяющегося регионального партнерства, хотел бы особо отметить следующее.

Первое. Важно сосредоточиться на практической реализации задач в торгово-экономической, инвестиционной, транспортно-коммуникационной и энергетической сферах. Это приоритеты динамичного развития и обеспечения конкурентоспособности всего региона.

В этом плане предлагаем провести Центральноазиатский инвестиционный форум и первое заседание торгово-промышленных палат наших стран, ускорить создание регионального совета по транспортным коммуникациям.

Выступаем с предложением об организации международной туристической конференции для продвижения совместных программ по принципу «один тур – весь регион».

Второе. Наряду с регулярным проведением многосторонних встреч вице-премьеров и министров иностранных дел предлагаем учредить межпарламентскую группу дружбы стран Центральной Азии.

Третье. Думаю, что создание платформы культурно-гуманитарного обмена под названием «Центральная Азия – одно прошлое, общее будущее» отвечает интересам всех наших народов.

При вашей поддержке предлагается учредить Центральноазиатскую премию за выдающиеся достижения в области науки, культуры и искусства, а также проводить форумы университетов и региональные спортивные игры.

Считаем важным ежегодную организацию накануне праздника Навруз Дней культуры Центральной Азии – поочередно в каждой из наших стран. Все это позволит еще больше сблизить наши братские народы.

Четвертое. Решение непростых региональных водно-экологических проблем требует скоординированных подходов.

С целью привлечения инновационных технологий, внедрения принципов «зеленой экономики», предотвращения опустынивания и принятия других комплексных мер считаем важным эффективно задействовать возможности созданного под эгидой ООН Многопартнерского трастового фонда для региона Приаралья.

Необходимо продолжить поиск взаимоприемлемых решений актуальных вопросов совместного водопользования.

Пятое. Важнейший приоритет – обеспечение региональной стабильности и безопасности.

Выступаем за создание рабочих механизмов оперативного взаимодействия правоохранительных ведомств и спецслужб наших стран для полномасштабного противодействия современным вызовам и угрозам.

Неотъемлемой частью нашего региона является Афганистан.

И в наших общих интересах – помочь этой стране твердо встать на путь мира и развития.

Считаем, что необходимо придерживаться ключевых принципов политического урегулирования. Прежде всего это отказ от насилия, прекращение огня, демонстрация готовности к диалогу и компромиссам.

Кроме того, чрезвычайно важно выработать скоординированные подходы к реализации важнейших инфраструктурных и социальных проектов в Афганистане, а также к активному вовлечению этой страны в региональные торгово-экономические связи.

Уважаемые друзья!

Сегодня можно с уверенностью сказать, что между нашими странами выстраивается новая система двусторонних и многосторонних отношений практически по всем ключевым направлениям.

В основе этого позитивного и динамичного процесса – взаимное стремление и общность интересов наших народов.

Уверен, что все обозначенные сегодня приоритеты должны найти отражение в нашем едином видении дальнейшего развития сотрудничества в Центральной Азии.

Нам нужно согласовать ключевые принципы и цели взаимодействия, сформировать благоприятные условия для передвижения людей, капитала, товаров и услуг, а также широкого культурно-гуманитарного обмена.

Надеюсь, что нынешняя Консультативная встреча в Ташкенте откроет новую страницу в наших отношениях, будет способствовать формированию и запуску действенных механизмов укрепления дружбы, добрососедства и партнерства в Центральной Азии.

Благодарю за внимание.

Компания Huawei и Университет журналистики договорились о сотрудничестве в сфере развития IT-журналистики

Компания Huawei и Университет журналистики договорились о сотрудничестве в сфере развития IT-журналистики

Компания Huawei и Университет журналистики договорились о сотрудничестве в сфере развития IT-журналистики. ИА Jahon, 22 Ноября 2019г.

Компания Huawei подписала меморандум о взаимопонимании с Университетом журналистики и массовых коммуникаций Узбекистана, направленный на сотрудничество в сфере развития IT-журналистики и повышения профессионального уровня знаний будущих специалистов в области медийного пространства. Подписание меморандума состоялось в Инновационном центре компании Huawei в рамках визита руководства, преподавательского состава и студентов университета.

Компания Huawei на протяжении долгого времени сотрудничает с образовательными учреждениями в сфере информационных технологий, так как эта тема уже давно вышла за рамки профессионально ориентированных вузов и касается абсолютно всех сфер экономического и социального развития страны. Повышение уровня знаний в этой сфере у журналистов, блогеров, PR-специалистов остро стоит перед образовательными учреждениями в сфере массовых коммуникаций.

В рамках подписания состоялась демонстрация флагманских моделей смартфонов, ознакомление с функциями, полезными для ежедневной работы журналиста и способными заменить профессиональные видео- и фотокамеры. Эксперты в области 5G-технологий, облачных вычислений и решений для обеспечения связью в удаленных и труднодоступных местах рассказали о принципах работы и преимуществах применения технологий Huawei. Студенты также ознакомились с глобальным проектом “Seeds for the Future”, в рамках которого ежегодно компания Huawei отправляет на стажировку студентов Узбекистана в Китай.

- Мы благодарим руководство Университета журналистики за проявленный интерес к инновационным технологиям компании Huawei и за желание сотрудничать в сфере повышения навыков и знаний будущих журналистов, - говорит директор по связям с общественностью и массовым коммуникациям компании Huawei Даврон Азизов. - Технологии стремительно развиваются, цифровизация охватывает все сферы жизни, у населения все еще возникают вопросы, касающиеся инноваций и преимуществ их применения. Очень важно, чтобы молодое поколение, в том числе журналистов, были осведомлены о всех последних достижениях развития ИКТ как в Узбекистане, так и в мире, могли достойно ответить на любой вопрос.

Компания Huawei подписала соглашения и плодотворно сотрудничает с такими образовательными учреждениями, как Ташкентский университет информационных технологий, Университет Инха в Ташкенте, China Campus Network, а также реализует ряд образовательных проектов, направленных на поддержку талантов в Узбекистане.

Сирия как фактор политической трансформации Ближнего Востока

Сирия как фактор политической трансформации Ближнего Востока

Сирия как фактор политической трансформации Ближнего Востока

Абдуллаев Нодир Абдулхаевич, кандидат политических наук,

проректор ТГИВ

Аннотация:

В настоящий момент Ближний Восток остается одним из самых взрывоопасных регионов мира. Сегодня Сирия стала своего рода центром глобального политического кризиса. В данной статье исследуются политические предпосылки возникновения и развития региональной проблемы, раскрываются ее особенности, а также проведен анализ внешних факторов, которые оказывали и оказывают воздействие на эволюцию ближневосточной проблемы. Изучены предпосылки разрастания конфликтного потенциала и обострения борьбы за влияние на Ближнем Востоке. Рассматривается роль Сирии в рамках соперничества ведущих арабских стран и Ирана за региональное лидерство и сделаны выводы о целях, преследуемых ими на Ближнем Востоке. Исследуются вопросы становления внешнеполитической деятельности Сирии, анализируется влияние палестинского фактора на ее региональную политику, раскрывается позиция Сирии по ливанской проблеме. Анализируется ряд факторов, влияющих на эволюцию внешней политики Сирии в новой геополитической ситуации в регионе.

Ключевые слова: Ближний Восток, Сирия, сирийский кризис, сирийская позиция, мирный процесс, ведущие страны, факторы, конфликт, внешняя политика, сунниты, шииты.

Арабский мир переживает волну политических изменений и потрясений, которая привела к политической трансформации и стала первоосновой новых политических процессов в них. Новое политическое мышление, формирующееся в международных отношениях, требует переосмысления ранее существовавших принципов и подходов к решению конфликтных ситуаций. Экспертно-аналитические круги уделяют повышенное внимание происходящим политическим процессам на Ближнем Востоке. В этой связи, для востоковедов-политологов большой интерес представляет сирийская проблема, в которой наблюдаются серьезные изменения, обусловленные социально-политическими реалиями современного мира. Ближний Восток постоянно является ареной политического противостояния США и России. В нынешних условиях, когда в политической арене арабских стран укрепляется влияние России, имеющей свои стратегические интересы на Ближнем Востоке, военно-политические позиции стран региона качественно меняются. При этом следует отметить, что российский интерес к Сирии не только обусловлен политическими аспек­тами и факторами национальной безопасности, но имеет и экономический подтекст.

Особую актуальность приобретает реализация национальных интересов самих ближневосточных стран, в частности, Сирии, занимающей важное место в регионе как в политическом, так и военном отношениях. После обретения полномасштабной российской поддержки, во внешнеполитической деятельности САР произошли кардинальные изменения. Определенный интерес представляют анализы политического, экономического и военного развития Сирии, его место и роль в международных отношениях, взаимоотношение Сирии с соседними арабскими государствами, а также их эволюция. В настоящее время в условиях активизации политических процессов в регионе, имеется необходимость научного анализа истории внешней политики Сирии. В связи с этим исследование динамики развития внешней политики Сирии в ближневосточном регионе приобретает особую актуальность.

Сирия, была, одной из первых арабских страны, добившихся политической независимости. Однако дальнейшая история Сирии стала историей упорной борьбы за сохранение и упрочение политической независимости и достижение экономической самостоятельности, за демократию и социальный прогресс.

Так, американский исследователь Г.Фуллер, раскрывая отношение США к ближневосточному региону в целом, отмечает, что: “Ближний Восток для американцев представлял собой непримиримость национальных страстей, религиозное своеобразие и опасность политических взрывов”[1]. Другой американский исследователь Х.Кобан[2], анализируя политические процессы в регионе, основное внимание уделяет проблемам размещения сил в странах Ближнего Востока, развитию регионального конфликта и вмешательству в него зарубежных стран, а также применение Сирией различных политических и военных средств.

Происходящие события на Ближнем Востоке, обуславливают необходимость отказа внешних политических сил от традиционно применявшихся ими стратегий и технологий влияния. При всей приверженности традиционализму ведущие государства пытаются обеспечивать свои национальные интересы, изменяя форму и масштабы присутствия, балансируя между «жесткими» и «мягкими» средствами воздействия на ход политического процесса в регионе. Определяющее значение в контексте влияния на ближневосточный политический процесс имеют стратегии и технологии, реализуемые США. В течение длительного периода эта сверхдержава разрабатывала и реализовывала комплекс разнообразных технологий влияния применительно к особенностям политического процесса в зоне Залива. Для разрешения конфликтной ситуации, прогнозирования ее дальнейшего развития важнейшее значение приобретает изучение эволюции стратегий и технологий, используемых в отношении арабских стран. «Арабская весна» отразила глубинные трансформационные процессы, происходящие в современной системе международных отношений. Арабские волнения демонстрируют общую тенденцию на их маргинализацию, усложнение социального аспекта в контексте глобализации, что с особой остротой проявилось в условиях мирового кризиса. Иерархия ключевых игроков глобальной арены изменяется[3].

Несмотря на то, что причиной роста недовольства народных масс были накопившиеся в сирийском обществе такие внутренние противоречия как межконфессиональная напряженность, неудачные либе­ральные реформы, отчуж­дение между властью и народом, значительным фактором перерастания протестных выступлений в полномасштабную гражданскую войну, стало столк­новение интересов внешних факторов. Политическая борьба различных региональных и нерегио­нальных государств «подпитывает» вооруженное противостояние в стране и существенно затрудняет урегулирование сирийского конфликта. «Арабская весна» в Сирии способствовала повышению конфликтного потенциала и усиле­нию борьбы за влияние на Ближнем Востоке между Ираном, Саудовской Аравией и Турцией, став катализатором эскалации этнорелигиозной напряженности. Одной из основных причин вовлеченности региональных держав в сирийский конфликт стало обострение суннитско-шиитского противостояния на всей территории Ближнего Востока.

Исследовании, затрагивающих проблемы политического влияния глобальных и региональных факторов на ближневосточный политический процесс, достаточно велик. Прежде всего, следует отметить труды арабских авторов, представляющих политическую науку региона. Несмотря на доминирование в массиве арабской литературы исторических исследований, в нем присутствуют и аналитические работы политологического характера, содержащие попытки рассмотрения тех или иных политических процессов в системе и динамике региональных и глобальных отношений.

Большинство исследований американских историков и политологов, посвященных проблемам политических отношений на Ближнем Востоке, отличается охватом анализируемой тематики, наличием концептуальных подходов в оценке роли США и ведущих арабских стран. С другой стороны, эти работы также характеризуются политической ангажированностью, чрезвычайным субъективизмом в оценке роли США. В настоящее время в политической науке сформировались отдельные направление в рамках исследования проблематики внутрирегиональных политических отношений на Ближнем Востоке. Основными из них являются изучение стратегии и тактики США и России в регионе, исследование политики арабских стран.

Изучение внешней политики Сирии в контексте анализа ближневосточной проблемы позволяет адекватно оценить данный конфликт, выявить основные причины его возникновения, определить факторы и средства, влияющие на ход развития международных отношений на Ближнем Востоке в целом, и региональной политики САР, в частности.

Большие изменения, произошедшие на международной арене в начале 90-х годов ХХ века, привели к положительным сдвигам на пути урегулирования ближневосточной проблемы. Анализ факторов и средств, обуславливающих характер данной региональной проблемы, позволил определить, что между конфликтующими сторонами идеологические противоречия не играли решающей роли, поэтому стремление Сирии иметь хорошие отношения с бывшим СССР и воспользоваться его поддержкой преследовало в большей степени собственно национальные интересы. На основе анализа политических предпосылк и причин эволюции межгосударственных отношений в регионе выявляется наличие сложных разновекторных связей между конфликтующими сторонами. Такой анализ позволяет определить эволюцию межгосударственных отношений на Ближнем Востоке, как процесса, имеющего определенную позитивную направленность, в частности, ушедшая в прошлое блоковая ориентация ряда арабских стран.

Исходя из специфики ближневосточной проблемы пути обеспечения безопасности в регионе в целом можно обозначить в виде трех основных схем. Первая, привлечение ближневосточных стран в различные системы безопасности и военно-политические объединения, вторая, создание системы взаимных гарантий и “выборности” вариантов взаимосогласия, третья, создание универсальной системы региональной безопасности. Несмотря на привлекательность двух первых схем, создание системы коллективной безопасности в регионе имеет более позитивные перспективы, так как она учитывает интересы всех стран Ближнего Востока.

Анализ становления внешнеполитической доктрины САР в решении ближневосточной проблемы позволяет раскрыть активную роль вооруженных сил Сирии в выработке основных направлений ее внешнеполитической деятельности, что обусловлено рядом причин, вытекающих из особенностей военно-политической ситуации в самом регионе, способствующей объединению стратегических задач Сирии в политической и военной сферах. Это также отвечает интересам Сирии, направленным на обеспечение ее лидирующей позиции в регионе. Сирийская дипломатия основывается на идее, согласно которой создание системы безопасности в ближневосточном регионе должно учитывать разные уровни интересов – национальные, региональные, межарабские и международные. При этом, важное значение отводится выработке и укреплению продуманной единой позиции всех арабских стран по отношению к арабо-израильскому конфликту, что является определяющим условием построения многогранной системы региональной безопасности и в перспективе может укрепить политический авторитет САР в регионе.

Переговорные процессы различных уровней с участием государств, втянутых в ближневосточный конфликт, показывает, что данная проблема качественно меняется, сохраняя при этом свою приоритетность во внешней политике как Сирии, так и других арабских стран. В тоже время, политическое решение ближневосточной проблемы не полностью обеспечивается экономическими факторами. По мере того, как Ближний Восток поворачивается лицом к установлению мира, усиливается конкуренция между странами – посредниками, имеющими в этом регионе свои интересы.

Изучение перспектив развития мирных процессов на Ближнем Востоке позволяет определить, что судьба этих процессов зависит от позиции Израиля. Анализ сирийско-израильских отношений касательно ближневосточной проблемы показывает сложность установления нормальных взаимоотношений между этими странами, что обусловлено недоверием Сирии к часто меняющейся позиции Израиля.

Вместе с тем, наличие серьёзных разногласий между различными палестинскими группировками, различие их позиций по отношению ближневосточного урегулирования, рассматриваются как препятствия на пути достижения взаимопонимания между Сирией и палестинскими организациями.

Урегулирование конфликта на Ближнем Востоке осложняется также существованием сирийско-ливанского противоречия. Исследование данной проблемы позволяет определить его как ситуацию, изначально имеющую многовекторную и многофакторную характеристику. Развитие политических процессов в Ливане, их сложность и противоречивость в 90-х годах ХХ века способствовали упрочению позиций Сирии в политической жизни Ливана. Прежде всего, события в Ливане не возникли по причине только внутриливанских проблем, это скорее всего является реакцией на ухудшение политической ситуации как в арабском мире, так и в международных отношениях. Стремление Сирии к установлению равновесия сил в Ливане отвечает ее геополитическим и стратегическим интересам.

В этой связи следует отметить, что одним из основных направлений внешней политики Сирии по отношению к Ливану является противодействие усилению позиций Израиля. Сирия имеет стратегическую цель, направленную на создание в Ливане благоприятной для себя “буферной зоны”. Вместе с тем, анализ политических процессов 90-х годов ХХ века позволил сделать вывод, что Сирия усиливает свое присутствие на переговорах по решению многовекторной и весьма сложной ближневосточной проблемы, где палестинский фактор играет одну из определяющих ролей.

Усиление разногласий между Сирией и Турцией подтверждает предположения Египта, Саудовская Аравии о том, что в регионе меняется геополитическое содержание международных отношений. Осложнение сирийско-турецких отношений показывает, что здесь переплетены интересы как самой Турции, так и других стран. Анализ противостояния Сирии и Турции позволил определить, что несмотря на призывы США все решить мирным путем, Соединенные Штаты неоднозначно относятся к вопросам безопасности Турции. В тоже время, Лига арабских государств стремится не допустить ущемления интересов Сирии. Тем не менее сохранение опасности со стороны Турции обусловлено еще и тем, что сирийско-турецкие проблемы в целом остаются нерешенными.

Изучение возможных вариантов решения данной проблемы позволяет определить, что имеются два важных момента, которые могли бы сблизить сирийско-турецкие позиции: во-первых, САР ни при каких условиях не поддержала бы создание Курдского государства; во-вторых, обе стороны, как Сирия, так и Турция в принципе не желают, чтобы имеющиеся между ними проблемы переросли в открытые и продолжительные военные столкновения.

Резюмируя, следует отметить, что наиболее важный принцип внешнеполитической деятельности Сирии на современном этапе заключается в том, что в новых геополитических условиях в регионе необходимо создание сильного арабского блока, выработка единой позиции арабских стран. Сирийская дипломатия исходит из того, что формирование системы региональной безопасности должно осуществляться как на уровне международных, так на уровне межарабских отношений, что усилит гарантии решения ближневосточной проблемы.

Прекращение гражданской войны в Сирии невозможно без урегулирования противоречий между Россией, США, Турцией, Израилем, Саудовской Аравией и Ираном. Прекращение боевых действий может реализован после налаживания политического диалога и взаимных уступок.

В Ближнем Востоке растет межгосударственная внешнеполитическая конкуренция между США и России. Просматривается значение и некоторое усиление “восточного” - российского фактора воздействия.

Возникновение новой геополитической ситуации в регионе еще более активизировало роль военного фактора в решении ближневосточной проблемы. Военные продолжают занимать важное место во внешнеполитической деятельности стран региона, в частности, Сирии. Одновременно сохраняются острые разногласия между самими арабскими странами. Это в большей степени выражается в различии и даже противоречии их позиций по различным проблемам в регионе. Сирийская дипломатия действует, исходя из того, что формирование системы региональной безопасности должно осуществляться по различным направлениям: национальным, региональным, международным, а также между самими арабскими странами, с учетом интересов всех сторон.

Литература:

1.                  Аватков В., Соколова Н. https://otherreferats.allbest.ru/international/ 00265197_0.html

2.                  Долгов Б.В. Демократия и исламизм в арабских странах (Алжир, Тунис, Египет). Элек.библиотека Музея антропологии и этнографии РАН http://www.kunstkamera.ru/lib/rubrikator/03/03_04/978-5-02-025251-6/

3.                  Корольков Л. Меняющаяся геометрия ближневосточных раскладов//Международные процессы. 2015. Т. 13. №1. http://www.intertrends.ru/fortieth/Korol%27kov.pdf

4.                  Сапронова М. Становление новой государственности на Арабском Востоке. Международные процессы, Том 13, № 3, сс. 26-39DOI 10.17994/IT.2015.13.2.42.2

5.                  Али М.А. Соура Сурия, асбабаха ва қувваха ва малятаха = Сирийская революция, ее причины, движущие силы и результаты // Сирийский центр научных исследований. 2014. 26 авг. На араб. яз. http://www.syriasc.net/

6.                  Fuller G. The Middle East in US - Soviet Relations. // Middle East Journal. Vol. 44, No.3, Summer 1990, - P.417.

7.                  Berman I. Tightening the economic noose - curbing Iran's nuclear ambitions // Middle East Quarterly. 2013. Summer. http://www.ilanberman.com/ 10092/tightening-the-economic-noose

8.                  Cobban H. The Making of Modern Lebanon. – L.: Hutchinson, 1985

---

[1] Fuller G. The Middle East in US - Soviet Relations. // Middle East Journal. Vol. 44, No.3, Summer 1990, - P.417.

[2] Cobban H. The Making of Modern Lebanon. – L.: Hutchinson, 1985.

[3] Аватков В., Соколова Н. https://otherreferats.allbest.ru/international/00265197_0.html

Об утверждении концепции государственной политики Республики Узбекистан в сфере межнациональных отношений

Об утверждении концепции государственной политики Республики Узбекистан в сфере межнациональных отношений

Об утверждении концепции государственной политики Республики Узбекистан в сфере межнациональных отношений

Национальное информационное агентство Узбекистана

18.11.2019г.

Указ

Президента Республики Узбекистан

За последние годы проделана масштабная работа, направленная на реализацию одного из приоритетов государственной политики – обеспечение межнационального согласия и толерантности в обществе, укрепление атмосферы дружбы и чувства единой большой многонациональной семьи, воспитание молодежи в духе любви и преданности Родине, уважения к национальным и общечеловеческим ценностям, расширение культурно-просветительских связей с зарубежными странами.

Активно претворяются в жизнь положения Конституции Республики Узбекистан, провозглашающие и гарантирующие, что народ Узбекистана составляют граждане Республики Узбекистан, независимо от их национальности, а также Республика Узбекистан обеспечивает уважительное отношение к языкам, обычаям и традициям наций и народностей, проживающих на ее территории, создание условий для их развития.

В этих целях при Кабинете Министров Республики Узбекистан создан и осуществляет деятельность Комитет по межнациональным отношениям и дружественным связям с зарубежными странами, которым осуществляется последовательная реализация государственной политики по обеспечению межнационального согласия и толерантности в обществе.

Сегодня представители более 130 проживающих в нашей стране наций и народностей, пользуясь предоставленными Конституцией и законами Республики Узбекистан одинаковыми правами и возможностями, плодотворно работают в различных отраслях экономики и социальной сфере, сферах науки и культуры, внося достойный вклад в процветание Родины и укрепление ее независимости, повышение авторитета и имиджа республики на международной арене.

Анализ динамики реализации приоритетов, осуществляемых масштабных демократических реформ, достигнутые значительные успехи в области либерализации политической, экономической, социальной, духовной и иных сфер жизни общества дают все основания утверждать, что народ Узбекистана объединен вокруг единой идеи – достижения благородных целей и важнейших задач по приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан.

Вместе с тем в условиях продолжающейся глобализации и трансформации международных и региональных отношений, усиления в мире экономических, политических, национальных, религиозных и других противоречий, возрастания противоборства в информационном и киберпространстве сохраняется ряд актуальных вопросов в сфере межнациональных отношений и дальнейшего развития дружественных связей с зарубежными странами, требующих своего решения, в числе которых:

дальнейшее повышение уровня взаимодействия государственных органов и организаций, местных органов исполнительной власти с институтами гражданского общества в сфере межнациональных отношений и дальнейшего развития дружественных связей с зарубежными странами;

налаживание на местах системы и механизмов мониторинга состояния межнациональных отношений как основы для организации деятельности по раннему предупреждению и профилактике возможных разногласий и конфликтных ситуаций в обществе;

реализация комплекса образовательных, информационных и культурно-просветительских мер по воспитанию культуры межнационального общения, изучению истории и традиций народа Узбекистана;

совершенствование работы по подготовке, переподготовке и повышению квалификации специалистов государственных органов, а также работников других организаций в сфере межнациональных отношений и дальнейшего развития дружественных связей с зарубежными странами.

В целях последовательного осуществления и дальнейшего совершенствования государственной политики в сфере межнациональных отношений и развития дружественных связей с зарубежными странами, а также в соответствии со Стратегией действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017–2021 годах:

1. Определить основными направлениями государственной политики Республики Узбекистан в сфере межнациональных отношений:

совершенствование механизмов взаимодействия государственных органов и организаций, местных органов исполнительной власти с институтами гражданского общества, в том числе средствами массовой информации, при осуществлении государственной политики Республики Узбекистан в сфере межнациональных отношений и дальнейшего развития дружественных связей с зарубежными странами;

создание дополнительных социально-экономических условий для эффективной реализации государственной политики Республики Узбекистан в сфере межнациональных отношений и дальнейшего развития дружественных связей с зарубежными странами, сохранение и развитие языка, культуры, традиций и обычаев представителей различных наций и народностей, проживающих в республике;

дальнейшее укрепление чувства многонациональной большой семьи в обществе, дружбы и согласия между представителями различных наций и народностей, проживающих в республике, воспитание молодого поколения в духе любви и преданности Родине, обеспечение равноправия граждан, недопущение ущемления их конституционных прав и свобод;

развитие международного сотрудничества и дружественных связей с зарубежными странами в целях укрепления межнациональных отношений, защиту прав, свобод и законных интересов граждан на территории страны и за ее пределами, поддержку соотечественников и осуществление тесного сотрудничества с узбекскими диаспорами за рубежом, повышение авторитета и имиджа Узбекистана на мировой арене;

совершенствование организационно-правовых основ межнациональных отношений с учетом приоритетов государственного и общественного развития Республики Узбекистан, передового зарубежного опыта.

2. Утвердить:

Концепцию государственной политики Республики Узбекистан в сфере межнациональных отношений (далее – Концепция) согласно приложению № 1;

«Дорожную карту» по реализации Концепции государственной политики Республики Узбекистан в сфере межнациональных отношений в 2019–2021 годах (далее – «Дорожная карта») согласно приложению № 2.

Установить, что координация реализации и мониторинг за качественным и своевременным выполнением Концепции и «Дорожной карты» осуществляются Комитетом по межнациональным отношениям и дружественным связям с зарубежными странами при Кабинете Министров Республики Узбекистан (далее – Комитет).

3. Согласиться с предложением Комитета о создании в его структуре Центра научно-прикладных исследований по межнациональным отношениям вместо отдела научно-практических исследований, методики и экспертизы со штатной численностью 4 единицы без образования юридического лица.

Определить основными задачами создаваемого Центра:

проведение на системной основе научных, в том числе социологических исследований в сфере межнациональных отношений, а также мониторинга развития процессов в данном направлении;

подготовку и опубликование научных статей, книг, научно-исследовательских материалов, информационно-аналитических обзоров в сфере межнациональных отношений;

организацию и проведение научно-теоретических и научно-практических конференций, симпозиумов, семинаров, «круглых столов», лекций и других мероприятий в сфере межнациональных отношений с участием ведущих отечественных и зарубежных ученых, экспертов и специалистов;

изучение и анализ зарубежного опыта в решении проблем в сфере межнациональных отношений и выработку предложений по его использованию в условиях Узбекистана;

подготовку предложений и рекомендаций по укреплению межнационального согласия, раннему предупреждению и профилактике возможных разногласий и конфликтных ситуаций в обществе на национальной почве, а также противодействию вызовам и угрозам безопасности в данной сфере.

4. Комитету в месячный срок обеспечить:

укомплектование управленческого персонала квалифицированными кадрами, обладающими необходимыми теоретическими знаниями и практическими навыками, способными на профессиональном уровне реализовать задачи, возложенные на Комитет;

совместно с Академией государственного управления при Президенте Республики Узбекистан и Министерством высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан организацию специальных курсов по повышению квалификации работников государственных органов, а также представителей негосударственных некоммерческих организаций (с их согласия), осуществляющих деятельность в сфере межнациональных отношений.

5. Возложить на заместителя Председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан и заместителей хокимов областей и города Ташкента по связям с общественными и религиозными организациями задачи по:

подготовке предложений, направленных на развитие национальных культурных центров, укрепление с ними сотрудничества, полноценную реализацию их потенциала в обеспечении межнационального согласия в обществе;

подготовке соответствующих информационных, информационно-аналитических документов, отчетов о состоянии и тенденциях развития межнационального согласия с последующим их внесением в Комитет.

6. Создать Комиссию по обеспечению реализации Концепции государственной политики Республики Узбекистан в сфере межнациональных отношений (далее – Комиссия) и утвердить ее состав согласно приложению № 3.

Определить основными задачами Комиссии:

совершенствование и упорядочение межнациональных отношений в обществе, направленных на обеспечение конституционных прав и свобод граждан, их равенства перед законом без различия пола, расы, национальности, языка, религии, социального происхождения, убеждений, личного и общественного положения;

организацию системного изучения состояния дел в сфере межнациональных отношений с выездом на места, осуществление эффективной координации деятельности Комитета, а также министерств и ведомств при реализации Концепции и «Дорожной карты», регулярного заслушивания отчетов их руководителей о проделанной работе.

7. Кабинету Министров Республики Узбекистан утвердить:

в срок до 1 января 2020 года комплекс мероприятий, предусматривающий организацию системной работы по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров в сфере межнациональных отношений;

в срок до 1 февраля 2020 года план практических мер по организации системы мониторинга состояния межнациональных отношений с целью раннего предупреждения и профилактики возможных разногласий и конфликтных ситуаций в этой сфере.

8. Комитету совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в месячный срок разработать и внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан:

комплекс мероприятий, предусматривающий совершенствование деятельности обществ дружбы, в целях установления и развития дружественных связей с зарубежными странами;

план практических мер, направленный на совершенствование системы государственной поддержки национальных культурных центров и повышение их роли в реализации политики в сфере межнациональных отношений.

9. Включить Комитет:

в Перечень органов государственной власти, органов государственного и хозяйственного управления, других государственных организаций республиканского значения, руководители которых могут ходатайствовать о постоянной прописке работников в городе Ташкенте и Ташкентской области, утвержденный постановлением Кабинета Министров от 7 октября 2016 года № 336;

в перечень организаций для обязательной рассылки (в одном экземпляре) нормативно-правовых актов министерств и ведомств;

в реестр обязательной рассылки статистической информации Государственного комитета Республики Узбекистан по статистике, а также других министерств и ведомств.

10. Указать на персональную ответственность:

руководителей министерств, государственных комитетов и ведомств – за качественное и своевременное выполнение мероприятий, определенных Концепцией и «Дорожной картой», и ежеквартальное представление информации о ходе их реализации в Комитет;

руководителей государственных органов и организаций – председателей обществ дружбы – за предоставление обществам дружбы на безвозмездной основе служебных помещений в административных зданиях возглавляемых органов и организаций, а также создание всех необходимых условий для эффективного выполнения поставленных задач;

председателя Комитета Курбанова Р.Д. – за ежеквартальное представление в Кабинет Министров Республики Узбекистан сводной информации о ходе реализации Концепции и «Дорожной карты» с конкретными предложениями по повышению эффективности работ в данном направлении.

11. Агентству информации и массовых коммуникаций при Администрации Президента Республики Узбекистан, Национальному информационному агентству Узбекистана и Национальной телерадиокомпании Узбекистана организовать широкое освещение в средствах массовой информации целей и задач настоящего Указа.

12. Внести изменения и дополнение в постановление Президента Республики Узбекистан от 23 мая 2017 года № ПП–2993 «Об организации деятельности Комитета по межнациональным отношениям и дружественным связям с зарубежными странами при Кабинете Министров Республики Узбекистан» согласно приложению № 4.

13. Комитету совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего Указа.

14. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Арипова А.Н. и советника Президента Республики Узбекистан Касимова Р.С.

Президент

Республики Узбекистан                    Ш.МИРЗИЁЕВ

Город Ташкент,

15 ноября 2019 года.

1 391

УзА