Об утверждении концепции государственной
политики Республики Узбекистан в сфере межнациональных отношений
Об утверждении концепции государственной политики
Республики Узбекистан в сфере межнациональных отношений
Национальное информационное агентство
Узбекистана
18.11.2019г.
Указ
Президента Республики Узбекистан
За последние годы проделана масштабная работа, направленная на реализацию
одного из приоритетов государственной политики – обеспечение межнационального
согласия и толерантности в обществе, укрепление атмосферы дружбы и чувства
единой большой многонациональной семьи, воспитание молодежи в духе любви и
преданности Родине, уважения к национальным и общечеловеческим ценностям,
расширение культурно-просветительских связей с зарубежными странами.
Активно претворяются в жизнь положения Конституции Республики Узбекистан,
провозглашающие и гарантирующие, что народ Узбекистана составляют граждане
Республики Узбекистан, независимо от их национальности, а также Республика
Узбекистан обеспечивает уважительное отношение к языкам, обычаям и традициям
наций и народностей, проживающих на ее территории, создание условий для их
развития.
В этих целях при Кабинете Министров Республики Узбекистан создан и
осуществляет деятельность Комитет по межнациональным отношениям и дружественным
связям с зарубежными странами, которым осуществляется последовательная
реализация государственной политики по обеспечению межнационального согласия и
толерантности в обществе.
Сегодня представители более 130 проживающих в нашей стране наций и
народностей, пользуясь предоставленными Конституцией и законами Республики
Узбекистан одинаковыми правами и возможностями, плодотворно работают в
различных отраслях экономики и социальной сфере, сферах науки и культуры, внося
достойный вклад в процветание Родины и укрепление ее независимости, повышение
авторитета и имиджа республики на международной арене.
Анализ динамики реализации приоритетов, осуществляемых масштабных
демократических реформ, достигнутые значительные успехи в области либерализации
политической, экономической, социальной, духовной и иных сфер жизни общества
дают все основания утверждать, что народ Узбекистана объединен вокруг единой
идеи – достижения благородных целей и важнейших задач по приоритетным
направлениям развития Республики Узбекистан.
Вместе с тем в условиях продолжающейся глобализации и трансформации
международных и региональных отношений, усиления в мире экономических,
политических, национальных, религиозных и других противоречий, возрастания
противоборства в информационном и киберпространстве сохраняется ряд актуальных
вопросов в сфере межнациональных отношений и дальнейшего развития дружественных
связей с зарубежными странами, требующих своего решения, в числе которых:
дальнейшее повышение уровня взаимодействия государственных органов и организаций,
местных органов исполнительной власти с институтами гражданского общества в
сфере межнациональных отношений и дальнейшего развития дружественных связей с
зарубежными странами;
налаживание на местах системы и механизмов мониторинга состояния межнациональных
отношений как основы для организации деятельности по раннему предупреждению и
профилактике возможных разногласий и конфликтных ситуаций в обществе;
реализация комплекса образовательных, информационных и
культурно-просветительских мер по воспитанию культуры межнационального общения,
изучению истории и традиций народа Узбекистана;
совершенствование работы по подготовке, переподготовке и повышению
квалификации специалистов государственных органов, а также работников других
организаций в сфере межнациональных отношений и дальнейшего развития
дружественных связей с зарубежными странами.
В целях последовательного осуществления и дальнейшего совершенствования
государственной политики в сфере межнациональных отношений и развития
дружественных связей с зарубежными странами, а также в соответствии со
Стратегией действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики
Узбекистан в 2017–2021 годах:
1. Определить основными направлениями государственной политики
Республики Узбекистан в сфере межнациональных отношений:
совершенствование механизмов взаимодействия государственных органов и
организаций, местных органов исполнительной власти с институтами гражданского
общества, в том числе средствами массовой информации, при осуществлении
государственной политики Республики Узбекистан в сфере межнациональных
отношений и дальнейшего развития дружественных связей с зарубежными странами;
создание дополнительных социально-экономических условий для эффективной
реализации государственной политики Республики Узбекистан в сфере
межнациональных отношений и дальнейшего развития дружественных связей с
зарубежными странами, сохранение и развитие языка, культуры, традиций и обычаев
представителей различных наций и народностей, проживающих в республике;
дальнейшее укрепление чувства многонациональной большой семьи в обществе,
дружбы и согласия между представителями различных наций и народностей,
проживающих в республике, воспитание молодого поколения в духе любви и
преданности Родине, обеспечение равноправия граждан, недопущение ущемления их
конституционных прав и свобод;
развитие международного сотрудничества и дружественных связей с зарубежными
странами в целях укрепления межнациональных отношений, защиту прав, свобод и
законных интересов граждан на территории страны и за ее пределами, поддержку
соотечественников и осуществление тесного сотрудничества с узбекскими
диаспорами за рубежом, повышение авторитета и имиджа Узбекистана на мировой
арене;
совершенствование организационно-правовых основ межнациональных отношений с
учетом приоритетов государственного и общественного развития Республики
Узбекистан, передового зарубежного опыта.
2. Утвердить:
Концепцию государственной политики Республики Узбекистан в сфере
межнациональных отношений (далее
– Концепция) согласно приложению № 1;
«Дорожную карту» по реализации Концепции государственной политики
Республики Узбекистан в сфере межнациональных отношений в 2019–2021 годах (далее – «Дорожная карта») согласно
приложению № 2.
Установить, что координация реализации и мониторинг за качественным и
своевременным выполнением Концепции и «Дорожной карты» осуществляются Комитетом
по межнациональным отношениям и дружественным связям с зарубежными странами при
Кабинете Министров Республики Узбекистан (далее – Комитет).
3. Согласиться с предложением Комитета о создании в его структуре Центра
научно-прикладных исследований по межнациональным отношениям вместо отдела
научно-практических исследований, методики и экспертизы со штатной численностью
4 единицы без образования юридического лица.
Определить основными задачами создаваемого Центра:
проведение на системной основе научных, в том числе социологических
исследований в сфере межнациональных отношений, а также мониторинга развития
процессов в данном направлении;
подготовку и опубликование научных статей, книг, научно-исследовательских
материалов, информационно-аналитических обзоров в сфере межнациональных
отношений;
организацию и проведение научно-теоретических и научно-практических
конференций, симпозиумов, семинаров, «круглых столов», лекций и других
мероприятий в сфере межнациональных отношений с участием ведущих отечественных
и зарубежных ученых, экспертов и специалистов;
изучение и анализ зарубежного опыта в решении проблем в сфере
межнациональных отношений и выработку предложений по его использованию в
условиях Узбекистана;
подготовку предложений и рекомендаций по укреплению межнационального
согласия, раннему предупреждению и профилактике возможных разногласий и
конфликтных ситуаций в обществе на национальной почве, а также противодействию
вызовам и угрозам безопасности в данной сфере.
4. Комитету в месячный срок обеспечить:
укомплектование управленческого персонала квалифицированными кадрами,
обладающими необходимыми теоретическими знаниями и практическими навыками,
способными на профессиональном уровне реализовать задачи, возложенные на
Комитет;
совместно с Академией государственного управления при Президенте Республики
Узбекистан и Министерством высшего и среднего специального образования
Республики Узбекистан организацию специальных курсов по повышению квалификации
работников государственных органов, а также представителей негосударственных
некоммерческих организаций (с их согласия), осуществляющих деятельность в сфере
межнациональных отношений.
5. Возложить на заместителя Председателя Совета Министров Республики
Каракалпакстан и заместителей хокимов областей и города Ташкента по связям с
общественными и религиозными организациями задачи по:
подготовке предложений, направленных на развитие национальных культурных
центров, укрепление с ними сотрудничества, полноценную реализацию их потенциала
в обеспечении межнационального согласия в обществе;
подготовке соответствующих информационных, информационно-аналитических
документов, отчетов о состоянии и тенденциях развития межнационального согласия
с последующим их внесением в Комитет.
6. Создать Комиссию по обеспечению реализации Концепции государственной
политики Республики Узбекистан в сфере межнациональных отношений (далее –
Комиссия) и утвердить ее состав согласно приложению № 3.
Определить основными задачами Комиссии:
совершенствование и упорядочение межнациональных отношений в обществе, направленных на обеспечение
конституционных прав и свобод граждан, их равенства перед законом без различия
пола, расы, национальности, языка, религии, социального происхождения,
убеждений, личного и общественного положения;
организацию системного изучения состояния дел в сфере межнациональных
отношений с выездом на места, осуществление эффективной координации деятельности Комитета, а также
министерств и ведомств при реализации Концепции и «Дорожной карты», регулярного
заслушивания отчетов их руководителей о проделанной работе.
7. Кабинету Министров Республики Узбекистан утвердить:
в срок до 1 января 2020 года комплекс мероприятий, предусматривающий
организацию системной работы по подготовке, переподготовке и повышению
квалификации кадров в сфере межнациональных отношений;
в срок до 1 февраля 2020 года план практических мер по организации системы
мониторинга состояния межнациональных отношений с целью раннего предупреждения
и профилактики возможных разногласий и конфликтных ситуаций в этой сфере.
8. Комитету совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в
месячный срок разработать и внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан:
комплекс мероприятий, предусматривающий совершенствование деятельности
обществ дружбы, в целях установления и развития дружественных связей с
зарубежными странами;
план практических мер, направленный на совершенствование системы
государственной поддержки национальных культурных центров и повышение их роли в
реализации политики в сфере межнациональных отношений.
9. Включить Комитет:
в Перечень органов государственной власти, органов государственного и
хозяйственного управления, других государственных организаций республиканского
значения, руководители которых могут ходатайствовать о постоянной прописке
работников в городе Ташкенте и Ташкентской области, утвержденный постановлением
Кабинета Министров от 7 октября 2016 года № 336;
в перечень организаций для обязательной рассылки (в одном экземпляре)
нормативно-правовых актов министерств и ведомств;
в реестр обязательной рассылки статистической информации Государственного
комитета Республики Узбекистан по статистике, а также других министерств и
ведомств.
10. Указать на персональную ответственность:
руководителей министерств, государственных комитетов и ведомств – за
качественное и своевременное выполнение мероприятий, определенных Концепцией и
«Дорожной картой», и ежеквартальное представление информации о ходе их
реализации в Комитет;
руководителей государственных органов и организаций – председателей обществ
дружбы – за предоставление обществам дружбы на безвозмездной основе
служебных помещений в административных зданиях возглавляемых органов и
организаций, а также создание всех необходимых условий для эффективного
выполнения поставленных задач;
председателя Комитета Курбанова Р.Д. – за ежеквартальное представление в
Кабинет Министров Республики Узбекистан сводной информации о ходе реализации
Концепции и «Дорожной карты» с конкретными предложениями по повышению
эффективности работ в данном направлении.
11. Агентству информации и массовых коммуникаций при Администрации
Президента Республики Узбекистан, Национальному информационному агентству
Узбекистана и Национальной телерадиокомпании Узбекистана организовать широкое
освещение в средствах массовой информации целей и задач настоящего Указа.
12. Внести изменения и дополнение в постановление Президента Республики
Узбекистан от 23 мая 2017 года № ПП–2993 «Об организации деятельности Комитета
по межнациональным отношениям и дружественным связям с зарубежными странами при
Кабинете Министров Республики Узбекистан» согласно приложению № 4.
13. Комитету совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в
двухмесячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения
об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего Указа.
14. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Премьер-министра
Республики Узбекистан Арипова А.Н. и советника Президента Республики Узбекистан
Касимова Р.С.
Президент
Республики Узбекистан
Ш.МИРЗИЁЕВ
Город Ташкент,
15 ноября 2019 года.
1 391
УзА
Комментариев нет:
Отправить комментарий