суббота, 18 февраля 2012 г.

Развитие и современное состояние СМИ Иордании


Развитие и современное состояние СМИ Иордании

Автор: Муваффак Мухаммед Ахмед Ажлоуни, соискатель кафедры «Связи с общественностью и рекламы», факультета журналистики, Национального университета Узбекистана имени Мирзо Улугбека.
СМИ в Иордании возникли после окончания 1-ой мировой войны в 1921 году. Именно в этот период на восточный берег Иордании прибыл принц Абдулла Бин аль-Хусейн и было создано княжество восточной Иордании. Принц Абдулла привез с собой в княжество восточной Иордании СМИ из Альхижаз, где издавались несколько газет в том числе «Альфаллах», «Жролаззираил», «Бариид альхижаз». Данный период можно охарактеризовать как настоящее зарождение СМИ в княжестве, но необходимо отметить, что в 1927 году на территории княжества осуществляли свою деятельность лишь частные газеты. С этой даты начинали издаваться в княжестве ряд газет в том числе «Жазира туль араб», «Ащариаб», «Садоль араб», активизировалась деятельность частных газет, изданы ряд законов о СМИ, обеспечена финансовая стабильность. Кроме того были определены понятия о СМИ и их важности, а также появился ряд ведущих журналов и авторских колонок. Отметим, что сначала СМИ Иордании находились на финансировании интеллигенции и народа, это было связано с нехваткой финансовых средств у правительства. Также необходимо подчеркнуть, что возникновение СМИ Иордании сопровождало создание радиовещательной станции, которая была открыта сразу после окончания британского мандата на Палестину в 1948 году. В 1958 была создано управление по национальной ориентации, а в 1964 году образовано Министерство культуры и информации Иордании. В 1968 было основано Иорданское телевидение, а в 1972 году спутниковое телевидение. В 1969 году было создано информационное агентство «Питра».
Иорданская пресса
В целом иорданская пресса и СМИ уделяли особое внимание литературе, а также политическим и общественным темам и проблемам экономики.
Облик Иорданской прессы и этапы ее развития
Первый период 1920-1946 гг.
1) Вначале пресса была государственной и постепенно открыла путь для частной прессы.
2) Журналисты этого периода продолжали профессиональные традиции старшего поколения.
3) В этот период начала образовываться частная пресса, но до стабилизации ее ситуации в следующих этапах развития СМИ в Иордании она не была периодичной.
4) Пресса осуществляла свою деятельность под строгой цензурой закона и ограничений, которые исходили со стороны правительства. В этот период в работе журналистов присутствовал ряд ограждений, которые препятствовали их развитию.
5) Большинство журналистов были арабами, которые приехали из соседних государств или профессиональные мастера пера не граждане Иордании, которые прибыли туда ради спасения и безопасности.
6) Большинство газет этого периода были еженедельные или выходили 2 раза в месяц, также наблюдались и ежедневные газеты, но они печатались непостоянно иногда с большими перерывами.
7) Большинство газет того времени имели короткую жизнь по финансовым или политическим причинам.
8) Газеты этого периода особое внимание уделяли публикации литературы, рассказов, стихов и статьям политической и общественной тематик.
9) Газеты этого периода не выходили периодично строго по дате и все издавались только в столице Иордании.
10) Реклама и объявления в газетах того времени были ограничены и это влияло на их существование.
11) В этот период тираж газет был ограничен и не превышал 3-х тысяч экземпляров, а в 40-х гг. достиг нескольких тысяч экземпляров.
12) В этот период рубрики в газетах поражали разнообразием, но были непостоянны, а также часто менялось количество колонок и размер газет.
13) Источники информации газет этого периода были ограничены, преимущественно использовалась местная информация или новости из некоторых арабских газет. Информация, предоставляемая информационными агентствами, почти не использовалась.
14) В этот период возникла оппозиционная пресса, которая играла роль в освещении общественного мнения.
Второй этап 1946-1970
1) В этот период в приоритете было издание ежедневных газет, а еженедельные издания ушли на второй план.
2) Газеты этого периода вначале подчинялись закону печати и распространения печати, которые были изданы в 1953-55 гг. Статьи первого закона были почти либеральные и утвердили свободу печати.
3) Законы этого периода предоставили возможность изданию партийных и идеологических газет разных направлений.
4) Газеты того периода в журналистских материалах использовали свободу выражения, особенно в 50-е гг., это был лучший период с точки зрения свободы слова.
5) В этот период влияние правительства на деятельность СМИ было достаточно масштабным, в связи с этим прекратилось существование некоторых идеологических и партийных газет. Особенно в 1957 году после издания закона, запрещающего политические партии. Кроме того в этот период наблюдалось слияние нескольких центральных ежедневных газет в две компании, в целях организации их дальнейшей деятельности. До 1969 года эти издания были государственными.
6) В этот период улучшилось состояние и положение ежедневных газет. Они стали выходить регулярно, увеличилось количество их страниц до 6 стр., в газетах было 8 колонок, а также значительно расширилась тематика журналистских материалов, начали публиковаться международные новости.
7) Ежедневные газеты приобрели информационный характер, и появилось жанровое разделение, то есть простая информация значительно отличалась от аналитической статьи.
8) Источниками информации для газет в 50-е гг. служило арабское информационное агентство, а также журналисты получали сведения из арабских и зарубежных радио эфиров, также корреспонденты пользовались официальными источниками, в том числе управление печати и распространения, которое с 1956 года издавало информационные бюллетени. Необходимо подчеркнуть, что в 60-е годы значительно увеличилось количество корреспондентов газет и стали печататься материалы разных информационных агентств.
9) В этот период в Иордании возникли первые газеты на английском языке.
10) В этот период издавалось большое количество журналов и бюллетеней государственных и негосударственных учреждений.
11) В этот период возникла специализированная литературная пресса, а также ежедневные и еженедельные газеты стали выпускать литературные и общественные приложения.
12) В этот период формировался облик Иорданской прессы, издания получали финансовые средства, а также улучшилась ситуация в области профессиональных кадров. Все это связано с повышением уровня образования в Иордании и постоянно возрастающей восстребованностью прессы.
Третий этап 1971-1989 гг.
Можно сказать, что характер развития СМИ в Иордании этого периода тесно связан с предыдущими этапами.
1) Основное место в газетах стали занимать информационные материалы, а также наблюдалось активное использование информации, которую предоставляли местные арабские информационные агентства.
2) Реклама и объявления стали занимать второе место площади страниц газет. Это позволило выпускать газеты без финансового давления со стороны правительства, но ухудшило стиль и язык.
3) На страницах газет активно печатались аналитические материалы и комментарии, они стояли на 3 месте после информационных материалов, рекламы и объявлений.
4) В этот период ежедневная пресса получила широкое распространение и три ежедневные газеты публиковались тиражом 200.000 экземпляров ежедневно, соответственно расширилось количество читателей и рекламодателей. Подчеркнем, что иногда реклама достигала 45% от общей площади газеты.
5) Ежедневные газеты в этот период уделяли большое внимание изданию литературных и культурных приложений периодично.
6) Опубликованные материалы этого периода отражали тяжелый труд и профессионализм журналистов
Возникновение желтой прессы
Возникновение ежедневной желтой прессы в Иордании началось с 1989 года после демократических преобразований, именно тогда стали издаваться ряд газет в том числе «Ахер Хабар» и «Шейлан», которые успешно печатали материалы о работе парламента и вскоре стали популярными и широко распространенными. Возникновение этих газет произошло одновременно с демократическими преобразованиями в Иордании и у читателей того времени поменяли предпочтения, в связи с этим стали востребованны еженедельные газеты, которые освещали события, которые не успевали напечатать в ежедневных газетах. Периодику этого периода отличал ряд особенностей:
1) нестабильность, не периодичность издания;
2) нехватка финансирования;
3) в приоритете находились еженедельные, а не ежедневные газеты;
4) большое количество на страницах газет литературных трудов всех видов рассказов, романов, стихотворений, литературной критики;
5) большинство редакторов и владельцев газет и журналов этого периода были литераторами. В качестве примера приведем Мухаммада аль Шариги, который был редактором газеты «Ашар аль араби» и «Таисиир Забьян», а также владел газетой «Аль жазир» и был ее главным автором, Мустафу Вахби Атль владелец газеты «Аль ан ба». Литературная пресса во всех ее видах играла особую роль в формирование идеологических, общественных и политических мыслей в иорданском обществе. Газеты становились все более и более востребованными среди граждан. Это было связано прежде всего с тем, что людям очень нравилось читать литературный труд авторов несмотря на то стихи это или статьи. Необходимо отметить, что в связи с ростом профессионального уровня печатаемых в газетах материалов значительно возросло количество образованного населения. Кроме того более широкий слой молодежи Иордании стал интересоваться литературой.
Идеологические газеты и плюрализм
1952 - 1967
1967 – 1989гг. - период слияния газет. 13 декабря 1989 года был новый этап, в рамках которого пресса стала сопровождать демократию, которая началась в Иордании.
После 1989 года в Иордании продолжились демократические реформы, а также происходили важные политические события, которые затронули весь мир и Ближний Восток, в том числе распад бывшего СССР и вторая война в Заливе, когда Ирак захватил Кувейт. В целях создания мира на Ближнем Востоке в 1991 году была организована мадридская конференция и в 1994 году подписано иорданско- израильское соглашение «Уади араба». Несомненно, что все эти факторы значительно повлияли на информационную картину и культурную картину Иордании, большинство художественных произведений стали отражать политические события современности и сравнивать текущую ситуацию в княжестве с тем положением, которое было в начале 50-х годов.
Необходимо отметить, что 5 октября 2008 года на открытии второй сессии парламента в своем докладе король Иордании Абдулла 2 Ибн аль – Хусейн вновь осветил информационные темы и сильно критиковал работу СМИ. В рамках своего выступления короли четко определил как должны работать СМИ и какую роль они должны играть, а также призвал к повышению их качества и отметил, что журналистика «Высокая профессия, цель которой сохранить интересы общества и формировать общественное мнение без заблуждения и превратить собственное мнение в общую правду». Кроме того, по мнению короля, СМИ должны действовать эффективно и дать возможность Иордании: «Достичь свое достойно место на арабском и международном уровнях». Также король подчеркнул, что СМИ являются «глазами людей на правду и одной из основ демократического общества». В этих целях король призвал к «Поддержке принципов профессионализма, реальности для сохранения необходимого баланса между свободой прессы и личными правами». Официальная позиция иорданских СМИ: создание иорданской информационной системы для достижения культурного, общественного, экономического, политического развития, которое сопровождает политическая откровенность. Необходимо развивать новое видение для СМИ Иордании, которое имеет в виду дух современности и служит целям Иорданского государства и формирует суть родины. При этом надо постоянно совершенствовать уровень профессионализма журналистов, для того, чтобы СМИ Иордании имели возможность конкурировать со средствами массовой информации других стран.
Требования короля Иордании к развитию СМИ
1. Создать современные государственные СМИ, основанные на стимулировании плюрализма и уважении всех мнений. Практиковать информационную деятельность, основанную на профессионализме, свободе творчества и ответственности.
2. Укрепить независимость информационных учреждений и их руководителей через:
Независимость руководства информационных учреждений;
Независимость информационных учреждений при принятии решений;
Открыть возможность перед частным сектором для владения СМИ;
Дать возможность информационным учреждениям для того, чтобы они могли играть свою роль в освещении общественного мнения.
3. Поднять профессиональный уровень сотрудников СМИ через:
Развитие кодекса информационной чести;
Постоянное осуществление подготовки, переподготовки и специализации сотрудников средств массовой информации;
Редактирование закона об информации, журналистики и частных инвестициях в прессу и информацию;
Постоянно следить за технологическими и техническими изменениями, происходящими в современном мире.
На этой основе основными функциями СМИ являются:
1) Соблюдать приоритеты и интересы общества.
2) Создание знаний и образований направленность их действий.
3) Создание общественной культуры которая помогает организовать жизнь людей.
4) Отражать мнения общества и отстаивать общие интересы.
5) Защита прав человека.
6) Создавать благоприятный имидж Родины как внутри страны, так и за рубежом.
7) Выполнять роль мониторинга в рамках ответственной свободы, высокого профессионализма и правдивости.
Исходя из королевских распоряжений и требований стало необходимым повышение уровня свободы информации. В свою очередь пресса кроме выполнения информационной функции должна способствовать активному экономическому и политическому развитию страны.
Наблюдатели СМИ Иордании отмечают масштабность достижений, которые достигнуты в этой сфере за время правления короля Абдуллы 2. Это связано прежде всего с тем, что перед СМИ были поставлены конкретные цели и выработан четкий путь развития, а также обеспечена свобода слова. Необходимо подчеркнуть, что в целях более активного развития независимых СМИ было упразднено Министерство информации, в связи с чем значительно уменьшилось воздействие на все официальные негосударственные СМИ. Кроме того за время правления короля был осуществлен ряд законодательных реформ в области СМИ, а также внесены изменения и дополнения в информационное законодательство. Все эти меры были предприняты в целях укрепления свободы слова в СМИ.
Видение короля Абдуллы 2 ибн аль-Хусейн на будущее СМИ Иордании
Король во всех своих докладах, которые касаются СМИ Иордании отмечает необходимость создания Иорданской современной информационной системы, которая могла стать основой для достижения общественного, политического и культурного развития станы. Также король отмечает, что необходимо развивать новое видение для СМИ Иордании, которое соблюдает дух времени и может служить целям иорданского государства.
Информационная направленность опирается на:
Стимулирование плюрализма, и уважение всех мнений, путем освещения разнообразных точек зрения в призме независимости и ответственности.
Формирование имиджа родины во всех направления, как в внутри страны, так и за рубежом.
Укрепление независимости в информационных учреждениях и их руководства через:
Независимость управления информационных учреждений и независимость принятия решений. Открыть возможность перед частным сектором для владения СМИ и дать возможность этим учреждениям для того, чтобы играли роль мониторинга общественного мнения в призме ответственной свободы, независимости и развитого профессионализма.
Поднять профессиональный уровень сотрудников СМИ через:
Поднять профессиональный уровень сотрудников СМИ через:
Развитие кодекса информационной чести;
Постоянное осуществление подготовки, переподготовки и специализации сотрудников средств массовой информации;
Редактирование закона об информации, журналистики и частных инвестициях в прессу и информацию;
Постоянно следить за технологическими и техническими изменениями, происходящими в современном мире.
Роль и функции иорданских СМИ:
1) Соблюдать приоритеты и интересы общества.
2) Создание знаний и образований направленность их действий.
3) Создание общественной культуры которая помогает организовать жизнь людей.
4) Отражать мнения общества и отстаивать общие интересы.
5) Защита прав человека.
6) Создавать благоприятный имидж Родины как внутри страны, так и за рубежом.
7) Выполнять роль мониторинга в рамках ответственной свободы, высокого профессионализма и правдивости.
Современное состояние иорданской прессы
В настоящее время в Иорданском королевстве работает информационное агентство «Питра» и оно является государственным информационным агентством. Оно было учреждено в 1965 году, его штаб квартира находится в столице Амман. До этого «Питра» было известно под названием иорданское информационное агентство, а с 16 августа 1980 года получило название информационное агентство «Питра». В настоящее время с 1959 года в Иордании выходит еженедельная газета «Ахбар аль Исборг» тираж 100.000 экз., газета «Аль жанахир» издается с 1967 года тираж 90.000 экз., газета «Аддустур» с 1967 года - тираж 90.000 экз., газета «Аль ахбар» - с 1975 года тираж 15.000 экз., газета «Джордан таймс» на английском языке - с 1975 года тираж 15.000 экз., журнал «Аль акса» - с 1970 года.
Использованная литература.
1.Ибрагим аль Фаюми «Этика журналистики Иордании: цифры и показатели», журнал «Афкар», №103-104, 1991 год, стр. 41-51.
2. Адиб Маруа «Арабская пресса: возникновение и развитие», издательство «Мэншуурат мактабеталь хаят», Бейрут, 1961 год.
Амаал сад аль Мутаами «Введение в журналистику», издание 1, «Даар ва мактабет аль исрак», Танта, Египет, 2003 год.
4. Имтиан Асмади, доклад на тему «Культурные приложения: практическое видение», был зачитан на конференции культурной информации, которая прошла в королевском культурном центре 26 июля 2010 года.
5. Ибрахим Сакижха «Пресса но», «Мактабет аль муаса асса хафия аль ордуния», 1999 год.
6. Торкий Массар, доклад о истории иорданской информации, «Мунтада ассака афа аль ордуни», Эрбет , 10 ноября 2011 год.
7. Тасиир абу Аржа «Современная иорданская пресса: исследования о ее происхождении и развитии», журнал «Аль босаир», том 1, №1, 1996 год, стр. 207-244.
8. Хусейн Жума «Художественная и литературная жизнь в Иордании в ХХ веке», «Даар аль янаабим», Амман, 2004 год.
9. Хамиль Сабад «История печати на Ближнем Востоке», Египет, «Даар аль маариф», издание 1, 1958 год.
10. Зияд абу Ранима «Опыт исламской прессы в Иордании в 50-е гг.», газета «Алькифаах аль ислами», «Даар аль вусалк», Кувейт, 1 издание, 1986 год.
11. Шукри Жабриин Хаджи «Литература в прессе Иордании во время княжества», Министерство культуры, Амман, 2002 год.
12. Мухаммад абу Софа «Исследование прессы в Иордании с 1920-1996 гг.», «Мактабет аль Мухтаси», издание 1, Амман, 1996 год.
13. Махмуд ашиариф «Видение о прессе и информации», «Мактаабе аддустур аттижария», Амман, 2004 год.
14. Ислам Сулейман Мусса «Особенности современной иорданской прессы на примере ежедневной газеты «Аррай»», журнал «Абхаз аль ярмук», серия гуманитарных общественных наук, том 4 №1, 1988 год, стр. 81-115.
15. Ислам Сулейман Мусса «Иорданская пресса: критическое исследование ее развития и законов 1920-1988 гг.», журнал «Абхаз аль ярмук» серия гуманитарных общественных наук, том 5 №1, 1989 год, стр. 227-266.
16. Ислам Сулейман Мусса «Развитие иорданской прессы 1920-1997 гг.», издание комитета истории Иордании, Амман, 1998 год.
17. Наби Хадад «Пресса в Иордании: исследования опыта Жума Халмад», «Муасасет аммун льдерасад ва ниир», 2003 год.
18. Культурное приложение газеты «Рааль», 1 января 2010 года.
19. Культурное приложение газеты «Рааль», 25 июня, 2010 год.
20. Информационный бюллетень о «Ррай», 2006 год.

суббота, 11 февраля 2012 г.

Роль Народной дипломатии в укрепление дружбы и экономическо-общественого сотрудничество

Дипломатия является одним из основных средств внедрения внешней политики государства, а задачей Министерства иностранных дел является дипломатическая деятельность посредством центральных департаментов. Установлено, что в составе посольств и консульств, действующих за рубежом, работают советники или атташе в области военной, экономической информации, и все они подчиняются председателю дипломатического корпуса (послу), но на самом деле они подотчены тому официальному органу, который их послал.
История показывает, что дипломатические отношения раньше были тайными, но постепенно стали гласными. Это произошло после важных событий в истории дипломатии, когда большевики после захвата власти в России в 1917г., придали огласке все секретные обязательства Российской империи. Во второй раз это произошло в 1918г., когда президент США Вильсон сделал заявление, содержащее 14 принципов. В третий раз, когда Лига Наций всех государств выдвинула требования о том, что её члены должны регистрировать свои договоры и свои международные обязательства, чтобы Лига признала их документально и официально. После 2–ой Мировой войны эту роль выполняет ООН, распространяя договоры и обязательства в рамках открытой дипломатии.
Не смотря на это, дипломатическая практика многих стран продолжает оставаться тайной. Например, переговоры о соглашениях, договорах, сторон по некоторым секретным пунктам в целях соблюдения требований национальной безопасности и высшего национального интереса, а также необходимости внешней политики государства. В современном мире дипломатия подразделяется на:
Классическую дипломатию, которая осуществляется, через двусторонние переговоры и действует по сей день;
Дипломатия конгрессов или коллективная дипломатия осуществляется через международные конгрессы, семинары, встречи. Она охватывает такие области международных отношений как политическая, экономическая, юридическая, общественная, профессиональная, научная, культурная и т.д. Коллективная дипломатия требует от представителя, участвующего в международных форумах, кругозора и глубоких знаний по теме международного конгресса, а также владения информационными возможностям, когда он выступает с заявлением внутри конгресса или за его пределами, или делает заявление в СМИ.
Парламентская дипломатия или дипломатия международных организаций осуществляется посредством дипломатических маневров или «закулисных игр». Здесь видна особая роль политических, экономических, международных и региональных группировок, влияние международного порядка на дипломатическую практику в управлении борьбой между государствами и их внешней политикой, а также разнообразие политических позиций в международных отношениях, например, в дипломатических отношениях, осуществляющихся под эгидой ООН.
Дипломатия в верхах - вид, являющийся достижением современности. Она отличается быстротой в принятии важных решений, чему способствует глобальное развитие средств коммуникации и транспорта, и что, в свою очередь, влияет на дипломатическую практику. Раньше, в основном, опирались на самих дипломатов, а сегодня их роль изменилась, и они, в большинстве случаев, стали выполнять указания своих правительств. Для обсуждения важных вопросов сегодня стали обычными встречи глав государств и правительств. Такие встречи подготавливаются через дипломатические каналы или другие виды дипломатических работ таких, как культурная и экономическая дипломатия, что обеспечивает продолжительность отношений.
народная дипломатия - в ее рамки входит связи с общественностью, дипломатия СМИ, дипломатия общественных и профессиональных организаций, научных, культурных, экономических и политических учреждений через связи с организациями, адекватными им в разных странах мира. Народная дипломатия в целом стремится служить интересам государства, его внутренней и внешней политике.
20 век стал свидетелем широкомасштабного и всестороннего развития практики дипломатических миссий, куда сегодня входят советники и атташе по делам культуры, торговли, информации, военному делу и т.д. Работа дипломатических миссий зависит от уровня развития представляемого ими государства и стремления данного государства увеличить число членов своей дипломатической миссии, работающих за рубежом, обеспечить дипломатические представительства различными специалистами, которые будут служить его интересам, а также выполнять конкретные задачи, требующие решения.
Советники или атташе по делам информации осуществляют функции распространения и международного обмена информацией посредством связей с влиятельными группами тех государств, где они аккредитованы. В эти группы входят: руководители государства, члены парламента и политических партий, лидеры общественного мнения, оппозиция и другие группы, оказывающие непосредственное влияние на политические решения.
Одновременно они выполняют функции общения с аудиторией через написание статей и наблюдение за реакцией на публикуемый материал в СМИ, а также посредством чтения лекций и проведения пресс-конференций, участия в радио- и телепередачах, печатных изданиях, проведения информационных выставок, туристических декад, поддержки туризма и обмена ознакомительными делегациями и т.д.
Информационные советники или атташе информируют свое государство о своей деятельности в данной стране, о ее политическом и экономическом положении, позиции общественного мнения и развитии пропаганды оппозиции, а также предлагают способы по работе с этой пропагандой.
Республика Узбекистан, с первых дней своей независимости укрепляет свои дипломатические представительства за рубежом посредством деятельности информационных атташе. Для этого при Министерстве иностранных дел было создано информационное агентство «ЖАХОН», занимающееся отправкой за рубеж информационных атташе, непосредственно подчиняющихся информационному агентству. Информационные атташе регулярно посылают в агентство репортажи и отчеты о своей работе, а также о состоянии общественного мнения страны, где они аккредитованы, отвечая на все интересующие Узбекистан вопросы. Одновременно они подчиняются главе узбекского дипломатического представительства в тех государствах, где они аккредитованы.
Таким образом, мы ведем насколько народная дипломатия в рамках связи с общественностью, одновременно сопоставима с классической дипломатией и играет важную роль в укреплении дружеских отношений.
В древние времена отношения были прямы и просты, но постепенно они стали осложняться под влиянием технических, политических, экономических и общественных изменений в мире. Особенно в конце 80-х годов 20 века, международные отношения стали сплетаться друг с другом, что произошло благодаря современным средствам массовой коммуникации, которые смогли усилить эффективность связи с общественностью в международных отношениях.
Связи с общественностью является связующим звеном между одним обществом и другим путем оказания конкретных услуг, основанных на взаимодоверии, исходя из важности личности и общественных слоев, силы и влияния общественного мнения в разных обществах на разных уровнях: экономических, политических, общественных учреждениях, организациях и гражданских институтах в рамках международный обмен информацией (МОИ).
Международный обмен информацией является одним из видов международных отношений. МОИ появился и стал функционировать после создания Лиги наций, и был утвержден после создания ООН и других международных организаций. В современной истории международные сотрудники занимаются информационной практикой и служат интересам международных организаций, строго подчиняясь управлению этих международных организаций. Они сохраняют нейтралитет в отношении членов международных организаций, когда делают информационные заявления, коммюнике, в публикации документов, чтении лекции или в своей работе в информационных центрах международных организаций в разных странах мира.
В Узбекистане серьезное внимание связи с общественностью стали уделять после обретения независимости в 1991 году. Было создано информационное агентство “ЖАХОН” при министерстве иностранных дел республики Узбекистан 8 ноября 1995 г., в целях распространения объективной информации о ходе социально-экономических и политических реформ в Узбекистане, развития контактов с национальными информационными агентствами и международными центрами, ускорения интеграции республики в мировое информационное пространство.
Информационное агентство «ЖАХОН» издает и распространяет за рубежом информационные бюллетени, справочники, каталоги, буклеты, а также аудиовизуальную продукцию, раскрывающую потенциальные возможности республики для широкого международного сотрудничества. Кроме того, сотрудниками агентства осуществляется сбор и распространение в республике информации о политико-правовых и иных условиях экономической деятельности в зарубежных странах, конъюнктуре мирового рынка, деятельности международных организаций, ведущих иностранных компаний и фирм, заинтересованных в сотрудничестве с Узбекистаном.
Журналисты Агентства подробно освещают даты образования государств и республики. Для этого готовятся интервью с послами, представителями иностранных государств, фирм и компаний с последующей публикацией в центральных газетах.
Все собственные корреспондентами Агентства также являются пресс-атташе посольства Р. Уз. за рубежом. Установленные ими тесные контакты со СМИ стран пребывания позволяют периодично публиковать обширные материалы о тех преобразованиях, которые происходят в республике, знакомить зарубежных читателей с историей, культурой, обычаями Узбекистана.
Кроме того, ИА «ЖАХОН» как самостоятельно, так совместно с посольствами Р.Уз. организует поездки зарубежных корреспондентов в Узбекистан, где им оказывается всесторонняя помощь, начиная от встречи и организации съемок до сопровождения в области. Представители СМИ при непосредственной помощи сотрудников Агентства получают необходимую достоверную информацию от официальных лиц республики. Почти все зарубежные корреспонденты, прибывшие в Узбекистан и посетившие такие города как Самарканд, Бухара, Хива, и другие исторические места республики, конечно, уезжают с массой впечатлений. Итогом этих поездок обычно становятся многостраничные публикации в известных зарубежных журналах и газетах. Подготовленные видеоматериалы дают яркое представление об Узбекистане и его сегодняшнем дне.
Хотелось бы отметить, что ИА «ЖАХОН» имеет свою страницу в системе «Интернет» на нескольких языках. Страница ежедневно обновляется свежей информацией о происходящих в Узбекистане событиях, размещает материалы на актуальные темы.
В Агентстве хорошо налажена и издательская деятельность. Здесь ежемесячно издается «Дипломатическая панорама» для диппредставительств Республики Узбекистан за рубежом и аккредитованных иностранных представительств в Ташкенте, а также выпускаются информационно-справочные материалы, рассчитанные для работников внешнеполитических организаций, историков, политологов, деятелей науки, студентов-международников.
21 ноября 1996г. был создан Информационный центр при аппарате Президента Узбекистана. Для ознакомления общественности о продолжающихся демократических реформах в республике и изучения реакции на политические и общественные процессы как внутри, так и за пределами страны через сеть ИНТЕРНЕТ.
В 1997г. был организован Совета обществ дружбы и культурно-просветительских связей Узбекистана с зарубежными странами, который является Добровольной самоуправляемой неправительственной общественной организацией.
Основные задачи Совета являются:
Координация международных связей обществ, центров, клубов, движений и других форм объединений граждан в деле развития сотрудничества и укрепления дружбы с народами зарубежных стран и соотечественниками, проживающими за рубежом;
Содействие формированию за рубежом всестороннего и объективного представления о республике Узбекистан - как суверенного демократического и правового государства, активного партнера зарубежных стран в культурных, научных и мирохозяйственных связях;
Сотрудничество с государственными и другими организациями в осуществлении постоянного информационного обмена по вопросам международного, научного и культурного сотрудничества с зарубежными странами;
Развитие с международными, неправительственными организациями, в том числе со специализированными организациями и институтами системы ООН, ЮНЕСКО и других международных организаций;
Создание информационно-справочных фондов и банков данных о Республике Узбекистан, проведение конференций, симпозиумов, семинаров по вопросам культурно-просветительских связей, знакомство зарубежной общественности с достижениями Узбекистана в области культуры, искусства, науки и образования;
Организация выступлений художественных коллективов и отдельных исполнителей, теле и кинопросмотров, экспонатных и фотовыставок художественных произведений и изделий народного творчества, комплексы мероприятий, посвященных Республике Узбекистан и зарубежным странам;
Содействие изучению узбекского языка и литературы, языков других народов республики, развитие контактов с соотечественниками, проживающими за рубежом, и их объединениями;
Осуществление сотрудничества с правительством, хокимиятами и другими организациями в развитии международных контактов в области гуманитарных, научно-технических, культурных и профессиональных связей, а также партнерских отношений между городами и регионами Республики Узбекистан и других государств, используя в этих целях возможности организаций, участвующих в развитии народной дипломатии;
Выступления в средствах массовой информации по вопросам международных культурно-просветительских связей;
Осуществление издательской деятельности;
Участие в разработке программ, проектов и заказов, а также содействие в их выполнении;
Привлечение иностранных инвесторов, международных фондов и общественных объединений к реализации программ, проектов и заказов, направленных на развитие культурно-просветительских связей;
Привлечение общественных деятелей, деятелей науки и культуры, ветеранов, женских, молодежных организаций к участию в распространении национальной культуры и традиций узбекского народа и других народов;
Участие в разработке законодательных актов, затрагивающих вопросы культурно-просветительских связей с народами зарубежных стран и соотечественниками, постоянно проживающими за рубежом;
Организация приемов иностранных делегаций и отдельных лиц, расширение контактов с общинами зарубежных соотечественников и осуществление обмена делегациями;
Изучение опыта работы организаций по развитию международных культурно-просветительских связей в развитых зарубежных странах;
Выполнение заказов по осуществлению проектов правительства, министерств, хокимиятов, общественных объединений, зарубежных и других заинтересованных ведомств, занимающихся вопросами культурно-просветительских связей с народами зарубежных стран и соотечественниками, проживающими за рубежом, с помощью, представляемых для этих целей материальных средств и грантов.
Совет для достижения своей цели осуществляет:
Заключение договоров и сделок с государственными, кооперативными, совместными, частными предприятиями, иностранными фирмами и другими юридическими, физическими лицами на выполнение необходимых работ и оказание услуг;
Приобретение имущественных и личных неимущественных прав, представление своих интересов в судах, органах государственной власти и управления, в организациях, учреждениях, предприятиях;
Открытие валютных счетов в банках Республики Узбекистан;
Создание производственных, хозяйственных, дочерних и иных предприятий, организаций и фирм, в том числе смешанных и совместных с зарубежными партнерами, временные структурные формирования для выполнения своих уставных задач;
Приобретение и аренда зданий, сооружений, оборудования, транспортных средств, прав на владение, пользование и распоряжение технологией «Ноу-хау» и др.;
Научно-технические разработки и их внедрение;
Создание культурно-просветительских объектов для выполнения уставных задач.
Совет объединяет 35 обществ дружбы со странами: Европы и Америки 14; Азии, Африки и стран Тихоокеанского региона 13; стран СНГ 8; и имеет Департаменты по Областям: Ташкентский; Сырдарьинский; Джизакский; Самаркандский; Кашкадарьинский; Сурхандарьинский; Ферганская долина; Андижанский; Наманганский; Бухарский; Хорезмский и Каракалпакская автономная республика.
История показывает, что все арабских странах независимость Узбекистана признали сразу после её оглашения, многих из них подписали меморандумы для установления дипломатических отношений с Узбекистаном среди них Египет в 23.01.1992г.; КСА в 20.02.1992г.; Оман в 22.04.1992г.; Сирия в 24.04.1992г.; Йемен в 25.05.1992г.; Бахрейн в 29.05.1992г.; Алжир в 30.06.1992г.; ОАЭ в 25.10.1992г.; Тунис в 26.11.1992г.; Иордания в 15.021993г.; Ирак в 19.06.1993г.; Марокко в 11.10.1993г.; Кувейт в 08.07.1994г.; Палестин в 14.09.1994г.; Катар 27.11.1997г.,
С первых дней независимости значительное развитие получили дипломатические отношения между Узбекистаном и арабскими странами, особенно в рамках и Дипломатия в верхах и после визитов президента Ислам Каримов в КСА 1992г.; Египет в 1992г. и 2007г.; Палестин в 1998г.; Кувейт в 2004г.; ОАЭ в 2008г.; Оман в 2009г.; Катар в 2010г.
Визита в Узбекистан председателя национальной администрации Палестина Ясира Арафата в 1994г. Заместителя премьер-министра ОАЭ Ашшеха Мухаммада Бен Рашед Ал Мактума в 2007г.; и Эмира Кувейта Ашшеха Сабаха аль-Ахмада аль-Жабера аль-Сабаха в 2008г..
Одновременно наблюдалось развитие между ними классической дипломатии, Парламентской дипломатии, и Дипломатии конгрессов, но, к сожалению, возможность народной дипломатии не использована полностью и до настоящего дня работали только 2 общества дружбы: Узбекистан – Египет и Узбекистан – Иордания. Я уверен в том, что будет создан ряд обществ дружбы между Узбекистаном и арабским странам, которые будут, действовать на укрепление дружбы и экономическо-общественого сотрудничества между ними в рамках обширных возможностей народной дипломатии.
Автор. Мухаммад аль-Бухари, гражданин Сирии, доктор политических наук, профессор кафедры «Связи с общественности и рекламы» факультета журналистики Национального университета Узбекистана имени М.Улугбека
05.02.2012г.