Правовая база деятельности СМИ Республики Узбекистан

Правовая база деятельности СМИ Республики Узбекистан

Министерство Высшего и Среднего Специального Образования Республики Узбекистан

Ташкентский Государственный Институт Востоковедения

Мухаммад аль-БУХАРИ

Политические процессы в СМИ

Ташкент - 2005

Тема  VIII

Правовая база деятельности СМИ

Республики Узбекистан

ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

О СРЕДСТВАХ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ

от 26 декабря 1997 г.

Ведомости Олий Мажлиса Республики

Узбекистан, 1998 г., №1., ст. 10

Статья 1. Средства массовой информации

Средствами массовой информации являются газеты, журналы, ведомости, бюллетени, информационные агентства, телевидение (кабельное, эфирно-кабельное телевидение) и радиовещание, кино-документалистика, электронно-информационная связь, а также государственные независимые и иные массовые периодические издания, имеющие постоянные названия.

Средства массовой информации могут издавать приложения в порядке, установленном законодательством.

Статья 2. Свобода средств массовой информации

В Республике Узбекистан средства массовой информации свободны и осуществляют свою деятельность в соответствии с Конституцией Республики Узбекистан, настоящим Законом и другими актами законодательства.

Средства массовой информации имеют право на поиск, получение, распространение информации и несут ответственность за правдивость и достоверность публикуемой информации в порядке, установленном законодательством.

Статья 3. Свобода слова

Каждый имеет право выступать в средствах массовой информации, открыто высказывать свои мнения и убеждения.

Статья 4. Недопустимость цензуры

В Республике Узбекистан цензура средств массовой информации не допускается. Никто не имеет право требовать предварительного согласования публикуемых сообщений или материалов, а также изменения текста или полного снятия их с печати (эфира).

Статья 5. Язык средств массовой информации

Средства массовой информации в Республике Узбекистан осуществляют свою деятельность в соответствии  с Законом «О государственном языке».

Статья 6. Недопустимость злоупотребления в использовании средств массовой информации

Не допускается использование средств массовой информации с целью призыва к насильственному изменению существующего конституционного строя, территориальной целостности Республики Узбекистан, пропаганды войны и насилия, жестокости, национальной, расовой и религиозной вражды, разглашения государственной или охраняемой законом тайны, совершения других действий, влекущих за собой уголовную ответственность.

Запрещается через средства массовой информации порочить честь и достоинство граждан, вмешательства в их личную жизнь.

Запрещается публиковать материалы предварительного следствия без письменного разрешения прокурора, следователя или дознавателя, предварять результаты конкретного дела до принятия судом решения или иным путем оказывать воздействие на суд до вступления его решения или приговора в законную силу, раскрывать источник, представивший информацию с условием неразглашения его имени (исключение составляют случаи, когда разглашения требует суд.)

Статья 7. Редакция средств массовой информации

Редакция средств массовой информации образуется учредителем и действует на основании настоящего Закона, других актов законодательства, своего устава (приложения).

Статья 8. Сотрудник редакции

Сотрудником редакции считается лицо, состоящее в штате редакции и занимающееся сбором, анализом, редактированием и подготовкой материалов.

Статья 9. Журналистское расследование

Сотрудник редакции вправе проводить журналистское расследование конкретного события, изучать обстоятельства, о которых стало ему известно из обращений либо из других источников или сотрудник был их очевидцем, использовать аудио- и видеотехнику при сборе фактов, свидетельских показаний. Журналистское расследование не должно оказывать воздействие на ход следственного и судебного процесса.

Сотрудник редакции вправе опубликовать личное мнение в отношении конкретного события или обстоятельства, а если по данному событию или обстоятельству следствие не завершено, то опубликовать после вступления в законную силу решения или приговора суда журналистское предположение в форме личного мнения.

Статья 10. Нераскрытые источника информации

Средство массовой информации не вправе раскрывать имя источника, предоставившего информацию, сведение, факт или доказательство, а также имя автора, подписавшегося под псевдонимом, без их письменного согласия.

Средство массовой информации по просьбе источника информации или автора, подписавшегося под псевдонимом, может участвовать от их имени в суде.

Статья 11. Право на учреждение средств массовой
информации

Правом на учреждение средств массовой информации обладают юридические и физические лица Республики Узбекистан.

Средство массовой информации может быть учреждено и несколькими учредителями.

Статья 12. Регистрация средств массовой информации

Редакция может начать свою деятельность после получения свидетельства о регистрации.

Заявления о регистрации средства массовой информации подается учредителем в уполномоченный правительством Республики Узбекистан орган в установленном порядке.

Заявление о регистрации подлежит рассмотрению в месячный срок со дня поступления.

Право на выпуск средства массовой информации сохраняется в течение трех месяцев со дня получения свидетельства. в случае не выпуска в указанный период ни одного номера (программы) средства массовой информации свидетельство о регистрации считается утратившим силу.

Статья 13. Заявление о регистрации средства массовой
информации

В заявлении о регистрации средства массовой информации должны быть указаны:

1)   учредитель (учредители);

2)   название, язык (языки) опубликования, адрес;

3)   цели и задачи;

4)   предполагаемый читатель (зритель, слушатель);

5)   периодичность, объем, источники материально-технического снабжения и финансирования.

Если в вышеперечисленные сведения будут внесены изменения, то средство массовой информации обязано пройти перерегистрацию в установленном порядке. В случае, если вносимые изменения не существенны, то регистрирующий орган может принять решение о необязательности перерегистрации средства массовой информации.

За регистрацию и перерегистрацию взимается плата в порядке и размерах, установленных законодательством.

Статья 14. Распространение информации без регистрации

Право распространения информации без регистрации имеют органы государственной власти и управления, публикующие свои нормативные акты, иные документы в официальных изданиях, ведомостях, бюллетенях, а также предприятия, учреждения, организации (в том числе научные и учебные учреждения), издающие необходимые для своей деятельности информационные материалы и документы.

Не требует регистрации деятельность по изготовлению с помощью технических средств печатной, видео- и аудиовизуальной продукции, не предназначенной для массового распространения или размноженной в форме рукописи, если иное не предусмотрено законодательством.

Статья 15. Отказ от регистрации средства массовой
информации

В регистрации средства массовой информации может быть отказано, если:

1)   цели и задачи средства массовой информации противоречат Конституции Республики Узбекистан и настоящему Закону;

2)   ранее зарегистрировано средство массовой информации с аналогичным названием;

3)   заявление подано по истечения одного года со дня вступления в законную силу решения суда о прекращении деятельности средства массовой информации;

4)   местонахождение учредителя или одного из учредителей средства массовой информации либо издателя расположено за пределами Республики Узбекистан.

В случае отказа в регистрации средства массовой информации заявителю направляется извещение в письменном виде с указанием оснований отказа.

Статья 16. Прекращение выпуска или издания средства массовой информации

Прекращение выпуска или издания средства массовой информации возможно по решению учредителя или зарегистрировавшего средство массовой информации органа либо суда.

В случае принятия учредителем решения о прекращении выпуска или издания средства массовой информации редактор (главный редактор) или сотрудник редакции в соответствии со статьей 9 настоящего Закона могут ставить вопрос  об учреждении средства массовой информации с аналогичным названием. В таких случаях требуется перерегистрация средства массовой информации.

Статья 17. Порядок обжалования и отказа в регистрации средства массовой информации или решения
о прекращении его деятельности

Учредитель или редакция средства массовой информации могут обжаловать в суд отказ государственного органа в регистрации средства массовой информации, а также решение о прекращении деятельности средства массовой информации.

Статья 18. Устав (положение) средства массовой
информации

Средство массовой информации осуществляет свою деятельность на основании утвержденного учредителем устава (положения).

Устав (положение) средства массовой информации принимается на общем собрании сотрудников редакции большинством голосов при участии не менее двух третей от их общего числа и утверждается учредителем.

В Уставе (положении) определяются полномочия учредителя, редактора (главного редактора) и сотрудников редакции, содержатся сведения об учредителе, о названии, языке (языках) опубликования, адресе, видах деятельности и целях средства массовой информации, источниках образования имущества редакции, порядке распределения прибыли (дохода) и условия реорганизации и ликвидации (прекращения) издания.

Устав (положение) не должен противоречить законодательству Республики Узбекистан.

Статья 19. Редактор (главный редактор) и редакционная коллегия средства массовой информации

Редактор (главный редактор) осуществляет руководство работой редакции, редакционной коллегии средства массовой информации, ведет от его имени дела во взаимоотношениях с учредителем.

Порядок назначения и освобождения от должности редактора (главного редактора) определяется уставом (положением).

Редакционная коллегия создается в порядке, предусмотренном в уставе (положении) средства массовой информации. Производственные, имущественные, финансовые и другие отношения между учредителем, редакцией и издателем средства массовой информации регулируются законодательством.

Статья 20. Участие спонсоров в средствах массовой
информации

Юридические и физические лица Республики Узбекистан могут быть спонсорами средства массовой информации. Отношения между средствами массовой информации и спонсорами регулируются законодательством.

Запрещается вмешательство спонсоров в профессиональную деятельность средств массовой информации и их работников.

Статья 21. Выходные данные

Каждый номер периодического издания должен содержать следующие сведения:

1)   название издания;

2)   адрес редакции;

3)   наименование учредителя (учредителей);

4)   фамилия, имя, отчество редактора (главного редактора);

5)   регистрационный номер периодического издания и дата его выхода, а для газет – также время разрешения и подписания в печать;

6)   индекс периодического издания, распространяемого предприятием связи;

7)   тираж;

8)   название и адрес типографии.

Редакция телевидения, радиовещания при каждом выходе в эфир, а при непрерывном вещании – не менее четырех раз в сутки обязана объявлять название редакции телевидения, радиовещания.

Статья 22. Контрольные и обязательные экземпляры

Контрольные экземпляры периодических печатных изданий направляются в редакцию, учредителю и в регистрирующий орган бесплатно.

Перечень организаций и учреждений для рассылки обязательных экземпляров определяется правительством Республики Узбекистан.

Статья 23. Хранение материалов теле - радиопередач

Редакции телевидения, радиовещания обязаны хранить материалы (пленки) теле- и радиопередач в течение одного месяца после их выхода в эфир, вести журнал регистрации передач, идущих в эфир без предварительной записи, фиксировать в нем тему передачи, день трансляции (выхода в эфир), время ее начала и окончания, фамилию, имя ведущего.

Журнал регистрации теле- и радиопередач хранится в течение одного года со дня внесения последней записи. Материалы, представляющие историческую, научную, культурную и иную ценность, должны храниться в порядке, определяемом законодательством.

Статья 24. Порядок распространения продукции средств массовой информации

Продукцию средств массовой информации могут распространять непосредственно издатель и реакция либо, на основе договора предприятия связи, иные юридические и физические лица.

Распространения каждого отдельного выпуска средства массовой информации допускается после того, как редактором (главным редактором) дано разрешение в свет (в эфир).

Распространения продукции средств массовой информации иностранных государств на территории Республики Узбекистан осуществляется на основании соответствующих актов законодательства и правил международного договора Республики Узбекистан.

Статья 25. Публикация официальных сообщений,
информации и объявлений

Средства массовой информации, учрежденные органами государственной власти и управления, обязаны публиковать официальные сообщения этих органов.

Экстренные сообщения о чрезвычайных ситуациях или сообщения уполномоченных государственных органов для оперативного оповещения общественности публикуются во всех средствах массовой информации.

Редакция обязана публиковать бесплатно и в указанный срок вступившее в законную силу решение суда, содержащее предписание об опубликовании такого решения в данном средстве массовой информации.

Любое другое сообщения, информация и объявление публикуются на основании договора, заключенного с редакцией.

Статья 26. Использование авторских материалов и писем

В средствах массовой информации допускается использование произведений журналистики, литературы, искусства и науки в соответствии с законодательством.

При подготовки публикации поступивших в редакцию писем допускается сокращение и редактирование текста, не искажающие его смысла.

Никто не вправе обязать средство массовой информации опубликовать материал, отклоненный редакцией на законных основаниях.

Статья 27. Право на  опровержение и ответ

Юридическое и физическое лицо вправе требовать от редакции опровержения опубликованных в средствах массовой информации недостоверных и порочащих его честь и достоинство сведений.

Юридические и физические лица, чьи права и законные интересы нарушены в результате публикации, вправе опубликовать в данном средстве массовой информации опровержение. Опровержение или ответ должно быть опубликовано под специальной рубрикой или на той же полосе, где размещался материал, послуживший причиной появления ответа. Обязательный срок опубликования в газетах - в течение одного месяца со дня получения опровержения или ответа, в других периодических изданиях - в очередном номере.

Опровержение или ответ, полученный редакцией радиовещания либо телевидения, передается в эфир в той же программе или цикле передач не позднее одного месяца со дня поступления.

Не допускается редактирование обоснованного и конкретного текста ответа, если объем или время его передачи не причинит ущерба деятельности средства массовой информации.

Юридическое и физическое лицо вправе обратиться с иском в суд, в случае уклонения средства массовой информации от публикации опровержения либо ответа или нарушения установленного срока публикации.

Статья 28. Ответственность за нарушение законодательства
о средствах массовой информации

Лица, признанные виновными в нарушении законодательства о средствах массовой информации, несут ответственность в установленном порядке.

Редактор (главный редактор), а также журналист не несут ответственности за распространение в средстве массовой информации материалов, не соответствующих действительности, в случаях, когда эти сведения взяты из официальных сообщений, получены через информационные агентства или пресс-службы государственных органов либо содержались в авторских выступлениях, передаваемых в эфир без предварительной записи.

Статья 29. Деятельность представительств
и представителей иностранных средств массовой
информации в Республики Узбекистан

Представительства и представители иностранных средств массовой информации осуществляют свою деятельность в Республике Узбекистан после аккредитации в Министерстве иностранных дел Республики Узбекистан.

Правовой статус и условия осуществления профессиональной деятельности аккредитованных в Республике Узбекистан представительств и представителей зарубежных средств массовой информации определяются законодательством.

Статья 30. Международные договора

Если международным договорам Республики Узбекистан установлены иные правила, чем предусмотренные законодательством Республики Узбекистан о средствах массовой информации, то применяются правила международного договора.

Президент Республики Узбекистан                И. КАРИМОВ

Основные правила, регулирующие на территории
Республики Узбекистан профессиональную деятельность корреспондентов средств массовой информации
иностранных государств

В целях обеспечения на территории Республики Узбекистан необходимых условий для профессиональной деятельности корреспондентов СМИ иностранных государств в соответствии с международными документами, участником которых является Республика Узбекистан, а также Законом Республики Узбекистан “О средствах массовой информации”, Кабинет Министров 12 июня 1992 г. принял постановление (№227) “Об утверждении основных правил, регулирующих на территории Республики Узбекистан корреспондентскую деятельность корреспондентов средств массовой информации иностранных государств”.

Общие положения

1. В интересах свободного и широкого распространения всех форм информации, поощрения сотрудничества в этой области на территории Республики Узбекистан деятельность корреспондентов (журналистов) средств массовой информации стран - участниц СНГ и иностранных государств, а также прибывающих по линии других ведомств и организаций разрешается на основе постоянной и временной аккредитации при Министерстве иностранных дел Республики Узбекистан.

2. Правовое положение и профессиональная деятельность аккредитованных в Республике Узбекистан корреспондентов регулируются Законом Республики Узбекистан “О средствах массовой информации”, настоящими Основными правилами, а также положениями международных договоров, участником которых является Республика Узбекистан.

Открытие корреспондентского пункта

3. Обращение по поводу открытия корреспондентского пункта иностранного средства массовой информации и аккредитования его журналистов при Министерстве иностранных дел
направляется в письменной форме руководством заинтересованного средства массовой информации в Министерство иностранных дел Республики Узбекистан или передается дипломатическим консульским представителям республики в соответствующих странах.

4. Решение об открытии корреспондентского пункта иностранного средства массовой информации на территории Республики Узбекистан принимается Министерством иностранных дел Республики Узбекистан в сроки, не превышающие двух месяцев со дня получения соответствующего обращения.

Визовые вопросы и легализация пребывания
иностранных корреспондентов в Республике Узбекистан

5. Выездные визы выдаются на условиях взаимности консульскими учреждениями и представительствами Республики Узбекистан за границей вновь назначенным корреспондентам при согласии Министерства иностранных дел Республики Узбекистан на их аккредитование на сроки, не превышающие, как правило, одного месяца.

6. В случае временной замены постоянно или временно аккредитованного иностранного журналиста (на период отпуска, болезни, командировок в другие страны и т.п.) выездные визы журналистам, приезжающим на замену, выдаются на условиях взаимности в сроки, не превышающие, как правило, две недели со дня поступления обращения в Министерство иностранных дел Республики Узбекистан.

7. Постоянно или временно аккредитованным иностранным журналистам стран, с которыми имеются соответствующие двухсторонние соглашения, выдаются многократные въездные и выездные визы на срок один год, если не имеется иной двусторонней договоренности. Многократные визы за границей выдаются по указанию Министерства иностранных дел Республики Узбекистан консульскими учреждениями и представительствами республики за границей, а на территории Республики Узбекистан - Министерством иностранных дел Республики Узбекистан по ходатайству аккредитирующей организации.

8. Иностранным журналистам, независимо от их гражданства и постоянного места проживания, могут по договоренности со страной нахождения средства массовой информации выдаваться многократные въездные и выездные визы (решения о многократных визах принимаются в сроки, не превышающие двух месяцев).

9. По прибытии в Республику Узбекистан на срок работы, определенный руководством соответствующего средства массовой информации, иностранный журналист и члены его семьи обязаны зарегистрировать свои национальные паспорта в управлении (отделе, отделении) виз и регистрации иностранных граждан Министерства внутренних дел Республики Узбекистан в установленном порядке. Регистрация производится на срок аккредитования, который не может превышать срока действия национального паспорта.

Аккредитование иностранных корреспондентов

10. Решение о постоянном аккредитовании иностранного корреспондента принимается независимо от его постоянного места проживания Министерством иностранных дел Республики Узбекистан в срок, не более одного месяца. Аккредитованный журналист по прибытии в Республику Узбекистан получает в Министерстве иностранных дел Республики Узбекистан удостоверение о постоянном аккредитовании со сроком до двух лет.

11. Временное аккредитование иностранного корреспондента производится также Министерством иностранных дел Республики Узбекистан. По прибытии в Республику Узбекистан ему выдается в Министерстве иностранных дел Республики Узбекистан удостоверение о временном аккредитовании со сроком до шести месяцев. Временно аккредитованными в Республике Узбекистан могут быть корреспонденты иностранных средств массовой информации, прибывшие в Республику Узбекистан с целевым заданием своих редакций по линии Министерства иностранных дел Республики Узбекистан, других ведомств и организаций, а также журналисты, прибывшие на подмену в случае отпуска, болезни, командировок в другие страны основного корреспондента.

12. Члены семьи постоянно или временно аккредитованных иностранных журналистов могут быть аккредитованы как журналисты в случае письменного обращения руководства соответствующего средства массовой информации в Министерство иностранных дел Республики Узбекистан.

13. До истечения срока действия аккредитационного удостоверения следует обратиться в Министерство иностранных дел республики Узбекистан с просьбой о продлении сроков действия удостоверения и регистрации национального паспорта.

14. В случае утраты аккредитованного удостоверения журналист обязан сообщить об этом в Министерство иностранных дел Республики Узбекистан. Вопрос о выдаче дубликата рассматривается в течении двух недель.

15. По окончании своей деятельности в Республике Узбекистан постоянно или временно аккредитованные иностранные журналисты обязаны сдать аккредитованные удостоверения в Министерство иностранных дел Республики Узбекистан и оформить выездную визу.

16. Министерство иностранных дел Республики Узбекистан может отказать в аккредитации иностранному журналисту или прекратить аккредитование по основаниям, предусмотренным соответствующими законами Республики Узбекистан, Международным пактом о гражданских и политических правах.

17. В случае проведения в Республике Узбекистан различных международных и внутренних мероприятий (конгрессы, съезды, форумы, семинары и т.п.) с приглашением для их освещения иностранных журналистов, последние оформляют поездку по приглашению через дипломатических или консульских представителей Республики Узбекистан в соответствующей стране и временно аккредитуются при принимающих их ведомствах и организациях, которые регистрируют их пребывание в Республике Узбекистан в установленном порядке.

Эти ведомства и организации доводят до сведения прибывших в Республику Узбекистан иностранных журналистов содержание настоящих Основных правил в части их прав и обязанностей.

Постоянно или временно аккредитованные при Министерстве иностранных дел Республики Узбекистан иностранные корреспонденты могут быть также аккредитованы при упомянутых ведомствах и организациях на время проведения мероприятий.

18. Иностранные корреспонденты, аккредитованные в столицах стран - участниц СНГ, прибывают в Республику Узбекистан по решению Министерства иностранных дел Республики Узбекистан. Обращение по вопросам поездки за 10 дней до ее начала направляются в Министерство иностранных дел Республики Узбекистан или передаются дипломатическим или консульским представителям Республики Узбекистан в соответствующих странах - участницах СНГ.

Основные права и обязанности иностранных
корреспондентов

19. Иностранные корреспонденты и члены их семей, имеющие иностранное гражданство, пользуются правами предусмотренными законодательством Республики Узбекистан и настоящими Основными правилами. За иностранными журналистами признаются права, закрепленные в соответствующих международных документах, участником которых является Республика Узбекистан, а также оговоренные или согласованные на основе взаимности в двустороннем порядке заинтересованными государствами.

20. Аккредитованные иностранные журналисты пользуются условиями дипломатического корпуса при Министерстве иностранных дел Республики Узбекистан (ТашУПДК) на равных условиях с дипломатами, представляющими страну их гражданства.

ТашУПДК представляет по просьбе аккредитованных иностранных журналистов информацию относительно практических вопросов, связанных с облегчением их работы, таких как налоги и жильё, а узбекская республиканская таможня - о таможенных правилах, включая правила ввоза.

21. Аккредитованные иностранные журналисты могут в соответствии с правилами государственного таможенного контроля за предметами, принадлежащими организациям или лицам пользующимися на территории Республики Узбекистан таможенными льготами, ввозить предметы, необходимые для обеспечения бытовых условий и осуществления профессиональной деятельности.

22. Аккредитованные иностранные журналисты могут ввозить и вывозить печатные и рукописные материалы, необходимые для осуществления своей профессиональной деятельности. При этом они руководствуются действующими таможенными правилами.

23. Аккредитованные иностранные журналисты имеют права передачи в представляемые ими средства информации устного, письменного или аудиовизуального характера через имеющиеся в Республике Узбекистан каналы связи с зарубежными странами.

24. Аккредитованным иностранным журналистам гарантируется уважение их авторских прав.

25. Аккредитованные иностранные журналисты и члены их семей, пользуются предоставляемыми им в Республике Узбекистан для осуществления профессиональной деятельности правами и льготами, обязаны уважать Конституцию Республики Узбекистан, а также соблюдать законы и другие нормативные акты Республики Узбекистан, и в необходимых случаях защищать интересы государственной или общественной безопасности, общественного порядка, охраны здоровья и нравственности населения. Министерство иностранных дел Республики Узбекистан в случае нарушения иностранным журналистом Закона Республики Узбекистан “О средствах массовой информации”, постановления Кабинета Министров “Об упорядочении пребывания иностранных граждан на территории Республики Узбекистан”, настоящих основных правил может предупредить или лишить его аккредитования или аннулировать разрешение на поездку, а также принять меры воздействия вплоть до выдворения из Республики Узбекистан.

Аккредитованным иностранным журналистам запрещается всякая пропаганда войны, выступления в пользу национальной, расовой или религиозной ненависти, представляющее собой подстрекательство к дискриминации, вражде или насилию. За допущенные нарушения иностранные журналисты и члены их семей несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Узбекистан.

26. О случае лишения иностранного журналиста аккредитования или аннулирования разрешения на поездку Министерство иностранных дел Республики Узбекистан уведомляет его о причинах такого решения, одновременно по ходатайству Министерства иностранных дел Республики Узбекистан управление (отдел, отделение) виз и регистрации иностранных граждан Министерства внутренних дел Республики Узбекистан оформляет ему выездную визу.

Журналист может обратиться с просьбой о пересмотре его дела непосредственно к руководству Министерства иностранных дел Республики Узбекистан, решение которого является окончательным.

О доступе к источникам информации

27. Доступ аккредитованным иностранным корреспондентам к источникам информации открыт согласно положениям соответствующих законодательных и других нормативных актов Республики Узбекистан, а также международных документов, участником которых является Республика Узбекистан.

28. Иностранным журналистам после их аккредитования, где это требуется, будет обеспечиваться доступ на официальные пресс-конференции и в случае целесообразности на другие мероприятия.

О передвижении иностранных корреспондентов
по территории Республики Узбекистан

29. Аккредитованные при Министерстве иностранных дел Республики Узбекистан иностранные корреспонденты имеют право на передвижение по территории Республики Узбекистан в порядке установленном для сотрудников дипломатических представительств соответствующих стран.

30. Координация поездок осуществляется Министерством иностранных дел Республики Узбекистан. Отсутствие возражений со стороны Министерства иностранных дел Республики Узбекистан рассматривается как согласие на поездку.

Технические сотрудники и обслуживающий персонал

31. Аккредитованные иностранные корреспонденты могут нанимать на работу в качестве технических сотрудников и обслуживающего персонала граждан Республики Узбекистан через ТашУПДК.

32. Технические сотрудники и обслуживающий персонал не могут заниматься журналистской деятельностью.

На основании данных Основных правил, Министерство иностранных дел Республики Узбекистан 1 февраля 1995 г. разработало “Положение о порядке взаимного и постепенного аккредитования представителей зарубежных средств массовой информации при Министерстве иностранных дел Республики Узбекистан”.

ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

ОБ ИЗДАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Статья 1. Законодательство об издательской деятельности

Отношения в области издательской деятельности в Республике Узбекистан регулируются настоящим Законом и иными актами законодательства.

Отношения в области издательской деятельности в Республике Каракалпакстан регулируются также законодательством Республики Каракалпакстан.

Если международными договорами Республики Узбекистан установлены иные правила, чем те, которые содержатся в законодательстве Республики Узбекистан об издательской деятельности, то применяются правила международного договора.

Статья 2. Свобода издательской деятельности

Издатели независимы в своей деятельности, в том числе в определении издательской направленности, тематики, специализации тиража выпускаемой продукции, выборе авторов, в рамках Конституции и законодательства Республики Узбекистан.

Отношения между издателем и заказчиком регулируются на основе договора.

Статья 3. Недопустимость цензуры

Не допускается цензура подготовленных к изданию рукописей и материалов.

Статья 4. Недопустимость злоупотребления свободой
издательской деятельности

В издательской продукции запрещается призыв к насильственному изменению конституционного строя, разглашение государственных секретов, пропаганды войны, насилия и порнографии, разжигание религиозной и национальной розни, ущемление чести и достоинства человека, клеветничество.

Не допускаются в издательской деятельности монополия, а также использование свободы издательской деятельности в целях противоречащих требованиям законодательства.

Статья 5. Государственная регистрация и лицензирование

Юридические и физические лица вправе заниматься издательской деятельностью после государственной регистрации и получения лицензии в порядке, устанавливаемом законодательством.

Государственные органы, ведающие издательским делом, осуществляют контроль за соблюдением издателями их уставных обязанностей.

Статья 6. Регистрация и получение лицензии

Регистрация и получение лицензии осуществляется путем подачи заявления в соответствующие государственные органы.

В заявлении о регистрации и на получение лицензии должны быть указаны:

учредитель (соучредитель);

наименование и местонахождение издателя;

специализация;

источники финансирования.

К заявлению прилагается устав, а также документ об уплате регистрационного и лицензионного сборов.

Предъявление иных требований при регистрации и получении лицензии запрещается.

Статья 7. Регистрационный и лицензионный сборы

Уплата регистрационного и лицензионного сборов осуществляется в порядке и размерах, определяемых Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

Для подготовки к выпуску и изданию детской, учебной, нормативно-справочной, научной и технической литературы могут устанавливаться льготные размеры регистрационных и лицензионных сборов.

Статья 8. Учредитель

Юридические и физические лица могут быть учредителями (соучредителями) издательств и полиграфических предприятий.

Учредитель (соучредитель) определяет специализацию издателя и утверждает его устав.

Статья 9. Издатель

Издатель имеет право:

§     быть учредителем (соучредителем) издательства, полиграфических предприятий, а также предприятий, распространяющих издательскую продукцию;

§     самостоятельно формировать и утверждать тематические планы выпуска издательской продукции;

§     заключать договоры и оказывать посреднические услуги при заключении договоров с иностранными юридическими и физическими лицами об использовании, издании и распространении произведений отечественных авторов за рубежом и иностранных авторов в Республике Узбекистан;

§     принимать заказы на подготовку и выпуск издательской продукции;

§     осуществлять иную деятельность в соответствии с законодательством.

Статья 10. Порядок распространения издательской
продукции

Распространение издательской продукции осуществляется учредителем, издателем, полиграфистом, автором по соглашению между ними либо на основе договоров с другими юридическими и физическими лицами.

Распространение издательской продукции осуществляется на договорной основе.

Издательская продукция выходит в свет только по разрешению издателя или уполномоченного им лица.

Статья 11. Выходные данные

Выходные данные издательской продукции определяются законодательством.

Статья 12. Авторские издания

Юридические и физические лица вправе выпускать, распространять свои рукописи и иные материалы за счет собственных средств, если они не противоречат требованиям, установленным законодательством.

Статья 13. Льготные издания

Детская, учебная, научно-техническая, нормативно-справочная, справочно-энциклопедическая, предназначенная для экспорта издательская продукция, а также продукция для слепых и инвалидов может издаваться на льготных условиях и обеспечиваться бумагой, другими ресурсами, включая полиграфические мощности.

Статья 14. Вывоз и ввоз издательской продукции

Вывоз за пределы Республики Узбекистан издательской продукции, а равно ввоз и распространение в Республике Узбекистан зарубежной издательской продукции осуществляется в соответствии с законодательством.

Статья 15. Прекращение издательской деятельности

Издательская деятельность может быть прекращена по решению учредителя, зарегистрировавшего или лицензировавшего органа либо суда.

Если издатель или полиграфист в течении шести месяцев со дня регистрации и получения лицензии не выпускает издательскую продукцию, то соответствующие органы аннулируют регистрацию и отзывают выданные ими лицензии.

Статья 16.  Ответственность за нарушение требований
законодательства об издательской деятельности

Лица, виновные в нарушении требований законодательств об издательской деятельности, несут ответственность в установленном порядке.

Президент Республики Узбекистан И.КАРИМОВ

гор. Ташкент, 30 августа 1996 г.

ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

ОБ АВТОРСКОМ ПРАВЕ И СМЕЖНЫХ ПРАВАХ

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия

В настоящем Законе применяются следующие основные понятия:

“автор” - физическое лицо, творческим трудом которого создано произведение;

“запись” - воплощение звуков и (или) изображений в какой-либо материальной форме, позволяющей осуществлять их неоднократное восприятие, воспроизведение или сообщение с помощью технических средств;

“исполнитель” - актер, певец, музыкант, танцор или иное лицо, которое играет роль, поет, читает, декламирует, играет на музыкальном инструменте или иным образом исполняет произведения литературы или искусства (в том числе эстрадный, цирковой или кукольный номер), а также режиссер-постановщик спектакля и дирижер;

“опубликование (обнародование, выпуск в свет)” - выпуск в обращение экземпляров произведения, фонограммы в количестве, достаточном для удовлетворения разумных потребностей публики и исходя из характера произведения, фонограммы;

“произведения декоративно-прикладного искусства” - двухмерное или трехмерное произведение искусства, перенесенное на предметы практического пользования, включая произведение художественного промысла или произведение, изготовляемое промышленным способом;

“фонограмма” - любая исключительно звуковая запись какого-либо исполнения или иных звуков;

“экземпляр произведения” - копия произведения, изготовленная в любой материальной форме;

“экземпляр фонограммы” - копия фонограммы на любом материальном носителе, изготовленная непосредственно или косвенно с фонограммы и включающая все или часть звуков, зафиксированных в этой фонограмме.

Статья 2. Законодательство Республики Узбекистан об
авторском праве и смежных правах

Законодательство Республики Узбекистан об авторском праве и смежных правах регулирует отношения в области интеллектуальной собственности, возникающие в связи с созданием и использованием произведений науки, литературы и искусства (авторское право), постановок, исполнении, фонограмм, передач организаций эфирного и кабельного вещания.

Статья 3. Международные договоры

Если международным договором Республики Узбекистан установлены иные правила, чем те, которые содержатся в законодательстве Республики Узбекистан об авторском праве и смежных правах, то применяются правила международного договора.

II. АВТОРСКОЕ ПРАВО

Статья 4. Сфера действия авторского права

Авторское право распространяется:

§     на произведения, опубликованные либо находящиеся в какой-либо объективной форме на территории Республики Узбекистан, независимо от гражданства автора и их правопреемников;

§     на произведения, опубликованные либо находящиеся в какой-либо объективной форме за пределами Республики Узбекистан, и признается за авторами (их правопреемниками) - гражданами Республики Узбекистан;

§     на произведения, опубликованные либо находящиеся в какой-либо объективной форме за пределами Республики Узбекистан, и признается за авторами (их правопреемниками) - гражданами других государств в соответствии с международными договорами Республики Узбекистан.

Произведение считается опубликованным в Республике Узбекистан, если в течение тридцати дней после даты первого опубликования за пределами Республики Узбекистан оно было опубликовано на территории Республики Узбекистан.

При предоставлении на территории Республики Узбекистан охраны произведению в соответствии с международными договорами Республики Узбекистан автор произведения определяется по закону государства, на территории которого имел место юридический факт, послуживший основанием для обладания авторским правом.

Статья 5. Произведения, охраняемые авторским правом (объекты авторского права)

Авторское право распространяется на произведения науки, литературы и искусства, являющиеся результатом творческой деятельности, независимо от назначения и достоинств, а также способа их выражения.

Произведение должно быть выражено в устной, письменной или иной объективной форме, допускающей возможность его восприятия.

Произведение в письменном форме или иным способом выраженное на материальном носителе (рукопись, машинопись, нотная запись, запись с помощью технических средств, в том числе аудио- или видеозапись, фиксация изображения в двухмерной или объемно-пространственной форме и т.д.) считается имеющим объективную форму, независимо от его доступности для третьих лиц.

Устное или иное произведение, не выраженное на материальном носителе, считается имеющим объективную форму, если оно стало доступным для восприятия третьими лицами (публичное произнесение, публичное исполнение и т.д.).

Авторское право распространяется как на опубликованные, так и на неопубликованные произведения.

Авторское право не распространяется на идеи, концепции, принципы, системы, предлагаемые решения, открытия объективно существующих явлений.

Для возникновения авторского права не требуется регистрации произведения или соблюдения каких-либо иных формальностей.

Статья 6. Виды объектов авторского права

К объектам авторского права относятся:

§     литературные произведения (литературно-художественные, научные, учебные, публицистические и т.п.);

§     драматические и сценарные произведения;

§     музыкальные произведения с текстом и без текста;

§     музыкально-драматические произведения;

§     хореографические произведения и пантомимы;

§     аудиовизуальные произведения (кино-, теле-, и видеофильмы, слайд фильмы, диафильмы и другие кино-, теле- и видео произведения), радио произведения;

§     произведения живописи, скульптуры, графики, дизайна и другие произведения изобразительного искусства;

§     произведения декоративно-прикладного и сценографического искусства;

§     произведения архитектуры, градостроительства и садово-паркового искусства;

§     фотографические произведения и произведения, полученные способами, аналогичными фотографии;

§     географические, геологические и другие карты, планы, эскизы и произведения, относящиеся к географии, топографии и другим наукам;

§     программы для электронно-вычислительных машин (ЭВМ) всех видов, включая прикладные программы и операционные системы;

§     другие произведения, отвечающие требованиям, установленным статьей 5 настоящего Закона.

Статья 7. Части произведения и производные произведения

Объектами авторского права являются, удовлетворяющие требованиям, установленным статьей 5 настоящего Закона, части произведений, их наименования и производные произведения.

К производным произведениям относятся:

§     произведения, представляющие собой переработку других произведений (обработки, аннотации, рефераты, резюме, обзоры, инсценировки, аранжировки и другие подобные произведения науки, литературы и искусства);

§     переводы;

§     сборники (энциклопедии, антологии, базы данных) и другие составные произведения, представляющие собой по подбору или расположению материалов результат творческого труда.

Производные произведения охраняются авторским правом независимо от того, являются ли произведения, на которых они основаны или которые они включают, объектами авторского права.

Статья 8. Произведения и подобные им результаты
деятельности, не являющиеся объектами
авторского права

Не являются объектами авторского права:

§     официальные документы (законы, постановления, решения и т.п.), а также их официальные переводы;

§     официальные символы и знаки (флаги, гербы, ордена, денежные знаки и т.п.);

§     произведения народного творчества;

§     сообщения о новостях дня или сообщения о текущих событиях, имеющих характер обычной пресс информации;

§     результаты, полученные с помощью технических средств, предназначенных для производства определенного рода, без осуществления человеком творческой деятельности, непосредственно направленной на создание индивидуального произведения.

Статья 9. Права на проекты официальных документов, символов и знаков

Права авторства на проект официального документа, символа или знака принадлежит лицу, создавшему проект (разработчику).

Разработчики проектов официальных документов, символов и знаков вправе публиковать такие проекты, если это не запрещено органом, по получению которого разрабатывался проект. При публикации проекта разработчики вправе указывать свое имя.

Проект может быть использован компетентным органом для подготовки официального документа без согласия разработчика, если проект им опубликован или направлен соответствующему органу.

При подготовке официальных документов, символов и знаков на основе проекта в него могут вноситься дополнения и изменения по усмотрению органа, осуществляющего подготовку официального документа, символа или знака.

После одобрения проекта компетентным органом он может использоваться без указания имени разработчика.

Статья 10. Автор произведения. Презумпция авторства

Автором произведения признается гражданин, творческим труду которого оно создано.

Лицо, обозначенное в качестве автора при первом опубликовании произведения, считается его автором, если не доказано иное.

При опубликовании произведения анонимно или под псевдонимом (за исключением случая, когда псевдоним автора не оставляет сомнения в его личности) издатель, имя или наименование которого обозначено на произведении, при отсутствии доказательств иного считается представителем автора и имеет право защищать права автора и обеспечивать их осуществление. Это положение действует до тех пор, пока автор такого произведения не раскроет свою личность и не заявит о своем авторстве.

Статья 11. Соавторство

Авторское право на произведение, созданное совместным творческим трудом двух или более граждан, принадлежит соавторам совместно, независимо от того, образует ли такое произведение одно неразрывное целое или состоит из частей, каждая из которых имеет также самостоятельное значение.

Часть произведения признается имеющей самостоятельное значение, если она может быть использована независимо от других частей этого произведения.

Каждый из соавторов вправе использовать созданную им часть произведения, имеющую самостоятельное значение, по своему усмотрению, если иное не предусмотрено соглашением между ними.

Отношения между соавторами определяются, как правило, на основе соглашения. При отсутствии такого соглашения авторское право на произведение осуществляется всеми авторами совместно, а вознаграждение распределяется между ними поровну.

Если произведение соавторов образует одно неразрывное целое, то ни один из соавторов не вправе без достаточных к тому оснований запретить использование произведения.

Статья 12. Авторы фильма

Авторами кинофильма, телефильма и видеофильма в целом (соавторами) являются:

§     режиссер-постановщик;

§     автор сценария;

§     автор музыкального произведения с текстом или без текста, специально созданного для аудио-видео произведения;

§     оператор-постановщик.

В числе соавторов такого произведения по соглашению с названными авторами могут быть включены авторы других использованных в фильме произведений.

Авторы использованных в фильме произведений, как существовавших ранее, так и созданных в процессе работы над ним, сохраняют авторство каждый на свое произведение, имеющее самостоятельное значение, независимо от авторства на фильм в целом.

Статья 13. Авторы производных произведений

Авторами производных произведений признаются лица, осуществившие переработку других произведений, переводчики, составители сборников и других составных произведений.

Автор производного произведения пользуется авторским правом на такое произведение при условии соблюдения им прав автора произведения, подвергшегося переработке, переводу или включению в составное произведение.

Авторское право создателей производных произведений не препятствует иным лицам создавать свои производные произведения на основе уже использованных ранее произведений.

Статья 14. Авторы интервью

Авторское право на запись интервью принадлежит лицу, давшему интервью, и лицу, проводившему интервью и осуществлявшему его запись, как соавторам, если иное не предусмотрено соглашением между ними.

Опубликование, передача записи интервью допускаются лишь с согласия лица, давшего интервью.

Статья 15. Права лиц, организующих создание
произведений

Лица, организующие создание произведений (издатели энциклопедий, изготовители фильмов, продюсеры и т.п.), не признаются авторами соответствующих произведений. Однако в случаях, предусмотренных настоящим Законом или иными законами, такие лица приобретают исключительные права на использование этих произведений.

Издателям энциклопедий, энциклопедических словарей, периодических и продолжающихся сборников научных трудов, газет, журналов и других периодических изданий принадлежат исключительные права на использование таких изданий. Издатель вправе при любом использовании такого издания указывать свое наименование либо требовать такого указания.

Авторы произведений, включенных в такие издания, сохраняют исключительные права на использование своих произведений независимо от издания в целом, если иное не предусмотрено договором на создание произведения.

Заключение договора на создание аудиовизуального произведения, в том числе фильма, не влечет за собой передачу авторами этого произведения его изготовителю исключительных прав на воспроизведение, распространение, публичное исполнение, сообщение по кабелю для всеобщего сведения, передачу в эфир или на любое другое публичное использование произведения, на субтитрование и дублирование текста фильма, если иное не предусмотрено в договоре. Указанные права действуют в течении срока действия авторского права на аудиовизуальное произведение.

Изготовитель фильма вправе при любом использовании этого произведения указывать свое имя или наименование либо требовать такого указания.

При публичном показе фильма автор музыкального произведения (с текстом или без текста) сохраняет права на вознаграждение за публичное исполнение его музыкального произведения.

Без согласия автора и других обладателей имущественных прав на фильм запрещается уничтожение окончательного варианта фильма (оригинала записи).

Статья 16. Знаки охраны авторского права

Обладатель исключительного авторского права может для оповещения о своих правах использовать знак охраны авторского права, который помещается на каждом экземпляре произведения и состоит из трех элементов:

*             латинской буквы “С” в окружности;

*             имени (наименования) обладателя исключительных авторских прав;

*             года первого опубликования произведения.

Если не доказано иное, правообладателем считается лицо, обозначенное в знаке охраны авторского права.

Статья 17. Личные неимущественные права автора

Автору произведения принадлежат следующие личные неимущественные права:

*             право авторства;

*             право на авторское имя;

*             право на неприкосновенность произведения.

Соглашение автора с кем-либо и заявление автора об отказе от осуществления личных неимущественных прав ничтожны.

Статья 18. Право авторства

Принадлежащие автору (соавторам) право авторства на созданное им произведение исключает признание авторства других лиц на это же произведение.

Статья 19. Право на авторское имя

Автору принадлежит исключительное право использовать или разрешать использовать произведение под своим именем, под псевдонимом или анонимно (право на авторское имя).

Статья 20. Право на неприкосновенность произведения

Автору принадлежит исключительное право на внесение изменений и дополнений в свое произведение и на защиту произведения от внесения в него кем-либо без согласия автора изменений или дополнений (право на неприкосновенность произведения).

При издании, публичном исполнении или ином использовании произведения внесение каких бы то ни было изменений как в само произведение, так и в его название и в обозначение имени автора допускается только с согласия автора.

Воспрещается без согласия автора снабжать его произведение при издании иллюстрациями, предисловиями, послесловиями, комментариями или какими бы то ни было пояснениями.

После смерти автора защита неприкосновенности произведения осуществляется лицом, указанным в завещании, а при отсутствии таких указаний - наследниками автора, а также лицами, на которых в соответствии с законом возложена охрана авторских прав.

Статья 21. Право на опубликование произведения

Автору принадлежит право открыть доступ к произведению неопределенному кругу лиц (право на опубликование).

Произведение считается опубликованным, когда автором или с его согласия впервые открыт доступ к произведению неопределенному кругу лиц путем издания, публичного исполнения, публичного показа произведения или его выпуска в свет иным образом.

Автор имеет право отказаться от ранее принятого решения об опубликовании произведения (право на отзыв) при условии возмещения лицам, получившим право использовать произведение, причиненных таким решением убытков, включая упущенную выгоду. Если произведение было опубликовано, автор обязан публично оповестить о его отзыве. При этом он вправе изъять за свой счет из обращения ранее изготовленные экземпляры произведения.

Эти положения применяются также к служебным произведениям, если договором с автором не предусмотрено иное.

Статья 22. Право автора на использование произведения

Автору принадлежат исключительные права на использование произведения в любой форме и любым способом.

Использованием произведения считается воспроизведение и распространение произведения и его реализации иными способами, к которым относятся в частности:

§     публичный показ (выставление, экспонирование) произведения;

§     прокат экземпляра, составляющего материальный носитель произведения;

§     публичное исполнение произведения;

§     передача произведения в эфир (трансляция по радио или телевидению), в том числе передача по кабелю или спутниковой связи;

§     техническая запись произведения;

§     воспроизведение технической записи произведения, в том числе по радио или телевидению;

§     перевод или переделка произведения для их последующего использования;

§     практическая реализация градостроительного, архитектурного, дизайнерского проекта.

Воспроизведением является повторное придание произведению объективной формы, хотя бы и той, какую оно имело в оригинале (издание произведения, тиражирование аудио- или видеозаписей и т.п.).

Распространением произведения считается продажа, мена, сдача в прокат или иные операции с экземплярами произведения, в том числе их импорт.

Если экземпляры произведения правомерно отчуждены, то их дальнейшее распространение допускается без согласия автора и без выплаты вознаграждения, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Произведение считается использованным независимо от того, использовано оно с целью извлечения дохода (прибыли) либо его использование не направлено на это.

Практическое применение положений, составляющих содержание произведения (изобретений, иных технических, экономических, организационных и тому подобных решений), не составляет использования в виде произведения в смысле авторского права.

Статья 23. Депонирование произведений

Депонированием рукописей произведений, других произведений на материальном носителе, в том числе на машинном, признается использование произведения, если такое депонирование произведено в хранилище (депозитарии), открытом для доступа каждого, и допускает получение по договору с депозитарием экземпляра произведения любым, кто обратится в этот депозитарий.

Депонирование произведения осуществляется на основе договора обладателя права на использование произведения (правообладателя) с депозитарием, устанавливающего условия использования произведения. Такой договор и договор депозитария с пользователем являются публичными.

Статья 24. Распоряжение правом на использование
произведения

Автор или другой правообладатель может по договору, в том числе заключенному на публичных торгах, передать все права на использование произведения другому лицу (отчуждение права на использование).

Право на использование произведения переходит в порядке универсального правопреемства.

Правообладатель может выдать другому лицу разрешение (лицензию) на использование произведения в определенных пределах. Разрешение требуется для использования произведения как в первоначальном, так и в переработанном виде, в частности в виде перевода, аранжировки и т.п.

Каждый способ использования произведения требует специального разрешения правообладателя.

Статья 25. Право доступа к произведениям изобразительного искусства

Автор произведения изобразительного искусства вправе требовать от собственника произведения предоставления возможности осуществлять право на воспроизведение своего произведения (право доступа).

При этом от собственника произведения нельзя требовать доставки произведения автору.

Статья 26. Ограничения авторских прав

Ограничение исключительных прав автора и других лиц на использование произведения допускается только в случаях, предусмотренных статьями 17-21 настоящего Закона или другими законами.

Указанные ограничения применяются при условии, что это не наносит неоправданного ущерба нормальному использованию произведения и не ущемляет необоснованным образом законные интересы автора.

Статья 27. Воспроизведение чужого произведения
в личных целях

Допускается без согласия автора и без выплаты авторского вознаграждения использование чужого, выпущенного в свет произведения в личных целях, если при этом не наносится ущерб нормальному использованию произведения и не ущемляются законные интересы автора.

Правила части первой настоящей статьи не применяются к отношениям по:

§     использованию произведений архитектуры в форме зданий и аналогичных сооружений;

§     использованию без данных или существенных их частей;

§     использованию программ для ЭВМ за исключением случаев, предусмотренных законом;

§     репродуцированию книг (в целом) и нотных текстов.

В изъятие из части первой настоящей статьи законом может быть установлено, что в случае использования в личных целях аудио- и видеозаписей автор, исполнитель и производитель соответствующей записи имеют право на получение соответствующего вознаграждения.

Вознаграждение за воспроизведение выплачивается в форме отчислений (процентов) производителями или импортерами оборудования (аудиоаппаратуры, видеомагнитофонов и т.п.) и материальных носителей (аудио- и (или) видеопленки, кассет, лазерных дисков, компакт-дисков и т.п.), которые используются для такого воспроизведения.

Статья 28. Свободное использование произведений
с указанием имени автора

Допускается следующее свободное использование произведения с указанием имени автора и источника заимствования и при условия, что этим не наносится ущерб нормальному использованию произведения и не ущемляются законные интересы автора:

§     воспроизведение и распространение произведения в научных, исследовательских, критических и информационных целях в виде цитат (на языке оригинала и в переводе) из выпущенных в свет произведений, в том числе в виде частей газетных и журнальных статей, в объеме, оправданном целью цитирования;

§     воспроизведение, техническая запись и передача в эфир выпущенных в свет произведений в качестве иллюстрации в изданиях, радио- и телепередачах, аудио- и видеозаписях образовательного и учебного характера в объеме, оправданном поставленной целью;

§     воспроизведение в газетах, передача в эфир опубликованных в газетах и журналах статей по текущим политическим, экономическим, социальным и религиозным вопросам или переданных в эфир произведений такого характера, за исключением случаев, когда такое использование было специально запрещено автором;

§     воспроизведение в газетах, передача в эфир публично произнесенных политических речей, обращений, докладов и других подобных произведений в объеме, оправданном поставленной целью;

§     воспроизведение, публичный показ, передача в эфир в обзорах текущих событий произведений, которые можно увидеть или услышать в ходе таких событий, в объеме, оправданном информационной целью;

§     воспроизведение произведений, выпущенных в свет без извлечения прибыли рельефно-точечным шрифтом или другими способами для слепых, кроме произведений, специально созданных для таких способов использования.

Статья 29. Использование произведений путем
репродуцирования

Допускается без цели извлечения прибыли, без согласия автора и без выплаты авторского вознаграждения, но с обязательным указанием имени автора, произведения которого используются, и источника заимствования репродуцирование:

§     произведения библиотеками и архивами для восстановления, замены утраченных или испорченных экземпляров, а также предоставление экземпляров произведений другим библиотекам, утратившим по каким-либо причинам эти произведения из своих фондов;

§     отдельных статей и малообъемных произведений, правомерно опубликованных в сборниках, газетах и других периодических изданиях, коротких отрывков из правомерно опубликованных письменных произведений (с иллюстрациями или без иллюстраций) библиотеками и архивами по запросам граждан в учебных целях и исследовательских целях, а также образовательными учреждениями для аудиторных занятий.

Статья 30. Свободное использование произведений
постоянно расположенных в местах, открытых
для свободного посещения

Допускается без согласия автора и без выплаты авторского вознаграждения воспроизведение, передача в эфир или сообщение для всеобщего сведения по кабелю произведений архитектуры, фотографий, изобразительного искусства, которые постоянно расположены в местах, открытых для свободного посещения. Это правило не распространяется на случаи, когда изображение произведения является основным объектом таких воспроизведении, передачи в эфир или сообщения для всеобщего сведения по кабелю, а также на случаи, когда изображение произведения используется для коммерческих целей.

Статья 31. Свободное публичное исполнение произведений

Допускается без согласия автора и без выплаты авторского вознаграждения публичное исполнение правомерно опубликованных музыкальных произведений во время официальных, религиозных и погребальных церемоний в объеме, оправданном характером таких церемоний.

Статья 32. Свободное воспроизведение произведений
для судебных целей

Допускается без согласия автора и без выплаты авторского вознаграждения исполнение произведений для целей судебного и административного производства в объеме, оправданном целью использования.

Статья 33. Свободная запись произведений организациями эфирного вещания в целях краткосрочного пользования

Организация эфирного вещания вправе без согласия автора или иного правообладателя и без выплаты дополнительного вознаграждения делать запись краткосрочного пользования того произведения, в отношении которого эта организация получила право на передачу в эфир при условии, что такая запись производится организацией эфирного вещания с помощью ее собственного оборудования и для ее собственных передач.

Организация обязана уничтожить такую запись в течении шести месяцев после ее изготовления, если более продолжительный срок не был согласован с автором записанного произведения. Такая запись может быть сохранена без согласия автора произведения в официальных архивах, если запись носит исключительно документальный характер.

Статья 34. Ограничение прав лица, владеющего
экземпляром программы для ЭВМ или базы данных

Право лица, владеющего экземпляром программы для ЭВМ или базы данных, на воспроизведение или переделку программы для ЭВМ и базы данных для последующего личного использования определяется законом.

Статья 35. Право на служебное произведение

Авторское право на произведение, созданное в порядке выполнения служебного задания (служебное произведение), принадлежит автору произведения.

Право использования служебного произведения способом, обусловленным целью задания и в вытекающих из него пределах, принадлежит лицу, по заданию которого создано произведение и с которым автор состоит в трудовых отношениях (работодателю), если в договоре между ним и автором не предусмотрено иное. Работодатель вправе передать такое право использования другому лицу.

Договор работодателя с автором может предусматривать выплату автору вознаграждения за использование служебного произведения и содержать другие условия его использования.

По истечении десяти лет с момента представления произведения, а при согласии работодателя - и ранее, автор приобретает в полном объеме право на использование произведения и получение авторского вознаграждения, независимо от договора, заключенного с работодателем.

Право автора использовать служебное произведение способом, не обусловленным целью задания, не ограничивается.

Статья 36. Действие авторского права на территории
Республики Узбекистан

Авторское право на произведение, впервые выпущенное в свет на территории Республики Узбекистан либо не выпущенное в свет, но такое, оригинал которого находится на его территории в какой-либо объективной форме, действует на территории Республики Узбекистан. В этом случае авторское право признается за автором и его наследниками, а также за иными правопреемниками автора независимо от их гражданства.

Авторское право признается также за гражданами Республики Узбекистан, произведения которых впервые выпущены в свет или находятся в какой-либо объективной форме на территории иностранного государства, а равно за их наследниками и другими правопреемниками.

При предоставлении автору правовой охраны в соответствии с международными договорами факт выпуска произведения в свет на территории иностранного государства определяется согласно положениям соответствующего международного договора.

В целях охраны произведения на территории Республики Узбекистан лицо, признаваемое автором произведения, определяется по законам государства, на территории которого произведение стало впервые охраняться.

Статья 37. Начало действия авторского права

Авторское право на произведение начинает действовать с момента придания произведению объективной формы, доступной для восприятия третьими лицами, независимо от его выпуска в свет. Авторское право на устное произведение действует с момента его сообщения третьими лицами.

Если произведение не подпадает под действие статьи 36 настоящего Закона, авторское право на такое произведение охраняется с момента первого опубликования произведения, если оно осуществлено в Республике Узбекистан.

Статья 38. Срок действия авторского права

Авторское право действует в течение всей жизни автора и пятидесяти лет после его смерти, считая с первого января года, следующего за годом смерти автора.

Авторское право на произведение, созданное в соавторстве, действует в течение всей жизни соавторов и пятидесяти лет после смерти последнего из авторов, пережившего других соавторов.

Авторское право на произведение, впервые выпущенное в свет под псевдонимом или анонимно, действует в течение пятидесяти лет, считая с первого января года, следующего за годом выпуска произведения в свет.

Если в течение указанного срока аноним или псевдоним будут раскрыты, то применяются сроки, указанные в части первой настоящей статьи.

В течение сроков, указанных в части первой настоящей статьи, авторское право принадлежит наследникам автора и переходит по наследству. В течение этих же сроков авторское право принадлежит правопреемникам, получившим это право по договору с автором, его наследниками и последующими правопреемниками.

Авторское право на произведение, впервые выпущенное в свет в течение пятидесяти лет после смерти автора, действует в течение пятидесяти лет после его выпуска в свет, считая с первого января года, следующего за выпуском произведения в свет.

Авторство, имя автора и неприкосновенность произведения охраняются бессрочно.

Статья 39. Переход произведения в общественное достояние

По истечении срока действия авторского права на произведение оно становится общественным достоянием.

Произведения, охрана которым на территории Республики Узбекистан никогда не предоставлялась, считаются общественным достоянием.

Произведения, являющиеся общественным достоянием, могут свободно использоваться любым лицом без выплаты авторского вознаграждения. При этом должно соблюдаться право авторства, право на имя и право на неприкосновенность произведения.

Статья 40. Авторский договор

Автор или его наследник может передать право использования своего произведения другому лицу путем заключения авторского договора. Авторский договор предполагается возмездным.

Авторский договор может заключаться на готовое произведение или на произведение, которое автор обязуется создать (договор заказа). Авторским договором является также заключаемый автором или его наследниками договор о разрешении использовать произведение в тех или иных пределах (авторский лицензионный договор).

Статья 41. Условия авторского договора

Авторский договор должен предусматривать:

§     способы использования произведения (конкретные права, передаваемые по данному договору);

§     размер вознаграждения и (или) порядок определения размера вознаграждения за каждый способ использования произведения, порядок и сроки его выплаты.

При отсутствии в авторском договоре условия о сроке, на который передается право использования произведения, договор может быть расторгнут автором по истечении пяти лет с даты его заключения, если пользователь будет письменно уведомлен об этом за шесть месяцев до расторжения договора.

При отсутствии в авторском договоре условия о территории, в пределах которой действует право использования произведения, действие передаваемого по договору права ограничивается территорией Республики Узбекистан.

Предметом авторского договора не могут быть права на использование произведения, неизвестные на момент заключения договора.

Размер вознаграждения за использование произведения определяется в авторском договоре по соглашению сторон.

Если в авторском договоре об издании или об ином исполнении произведения вознаграждение определяется в виде фиксированной суммы, то в договоре должен быть установлен максимальный тираж произведения.

Отказ автора или его наследников от права на получение вознаграждения ничтожен.

Права, переданные по авторскому договору, могут передаваться любой стороной договора полностью или частично другим лицам лишь в случае, когда это прямо предусмотрено таким договором.

Статья 42. Форма авторского договора

Авторский договор должен быть заключен в письменной форме, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Статья 43. Ответственность по авторскому договору

Сторона, не исполнившая или ненадлежащим образом исполнившая обязательства по авторскому договору, обязана возместить убытки, причиненные другой стороне, включая упущенную выгоду.

Статья 44. Срок действия авторского лицензионного
договора

Авторский лицензионный договор действует в течение предусмотренного им срока, но не более срока действия авторского права.

Автор произведения или его наследники, независимо от включения в авторский лицензионный договор условия о сроке, вправе по истечении десяти лет с даты заключения договора односторонне расторгнуть его, письменно уведомив об этом своего контрагента за шесть месяцев до расторжения договора. Такое право возникает у автора или его наследников каждые десять лет.

Договор может предусматривать сроки использования произведения, нарушение которых влечет за собой право правообладателя расторгнуть договор.

Статья 45. Управление авторскими правами

Правообладатель вправе осуществлять принадлежащие ему права лично по своему усмотрению.

Лица иные, чем правообладатель, могут управлять авторскими правами лишь с согласия правообладателя и в пределах предоставленных им полномочий, за исключением случаев, когда представительство осуществляет законный представитель.

Обладатели авторских и смежных прав могут создавать организации, на которые возлагается управление авторскими и смежными правами. Такие организации представляют обладателей авторских и смежных прав в пределах полномочий, предоставленных им договором с правообладателями, и в пределах своей компетенции. Организации, занимающиеся управлением авторскими и смежными правами, действуют на основе лицензий, выданных органом государства, определенным правительством Республики Узбекистан и под контролем этого органа. Они не вправе заниматься коммерческой деятельностью и осуществлять использование произведений.

Организации, занимающиеся управлением авторскими и смежными правами, обязаны принять на себя поручение обратившегося к ним обладателя авторских или смежных прав. Выполнение поручения может осуществляться такими организациями на основе разработанного ими договора присоединения. Договор может предусматривать возмещение правообладателем организации понесенных ей расходов.

Организации, занимающиеся управлением авторскими смежными правами, на основе полученных ими по договорам полномочий предоставляют другим лицам (пользователям) лицензии на соответствующие способы использования произведений или объектов смежных прав. Условия таких лицензий не должны быть одинаковыми для всех пользователей одной категории, и в выдаче лицензий не может быть отказано без достаточных оснований.

Представлять обладателей авторских и смежных прав могут, кроме организаций, указанных в части третьей настоящей статьи, любые лица на общих основаниях.

Статья 46. Ответственность за неправомерное использование произведения без договора

При использовании произведения без договора с правообладателем нарушитель обязан возместить правообладателю понесенные им убытки, включая упущенную выгоду. Правообладатель вправе взыскать с нарушителя вместо убытков полученные им вследствие нарушения доходы.

Использование произведения способом, не предусмотренным авторским договором, или по прекращении действия такого договора считается использованием произведения без договора.

III.      СМЕЖНЫЕ ПРАВА

Статья 47. Объект смежных прав

Смежные права распространяются на постановки, исполнение, аудио- и видеозаписи исполнения (записи исполнения), записи организаций эфирного и кабельного вещания.

Статья 48. Субъекты смежных прав

Право на исполнение принадлежит исполнителям - артистам, режиссерам-постановщикам, дирижерам, а также их наследникам. Право на использование такого исполнения может переходить к другим правопреемникам.

Право на запись исполнения принадлежит лицу, создавшему такую запись, или его правопреемникам.

Право на трансляцию принадлежит организации эфирного вещания, создавшей передачу, или ее правопреемникам.

Статья 49. Знаки охраны смежных прав

Производитель записи исполнения и исполнитель могут для оповещения о своих правах использовать знак охраны смежных прав, который помещается на каждом экземпляре аудио- и видеозаписи и (или) на каждом содержащем ее футляре и состоит из трех элементов:

§     латинской буквы “Р” в окружности;

§     имени (наименования) обладателя исключительных смежных прав;

§     года первого опубликования записи.

Статья 50. Права исполнителя

Исполнителю принадлежит право на:

§     указание его имени при исполнении, на экземплярах записи исполнения, при трансляции или воспроизведения исполнения;

§     защиту исполнения от искажения;

§     осуществление или разрешение использования исполнения.

Право использования исполнения включает в себя право разрешать:

§     трансляция исполнения в эфир и по кабелю;

§     запись исполнения с помощью технических средств;

§     трансляцию и публичное воспроизведение произведенной записи исполнения;

§     размножение и распространение экземпляров записи исполнения.

Исполнители осуществляют свои права с соблюдением прав авторов исполняемых произведений.

Ограничения права на использование исполнения устанавливаются законом.

К праву на исполнение, осуществленное в порядке выполнения служебного задания (служебное исполнение), соответственно применяются положения статьи 35 настоящего Закона.

Статья 51. Действие прав исполнителя

Право исполнителя на исполнение впервые, имеющее место на территории Республики Узбекистан, действует на территории Республики Узбекистан. В этом случае право признается за исполнителем, его наследниками, а также за иными правопреемниками исполнителя, независимо от гражданства. Право исполнителя признается также за ним в случаях, когда исполнение впервые осуществлено на территории иностранного государства, а равно за его правопреемниками.

Права исполнителя действуют с момента первой записи или первого исполнения (постановки) в течение пятидесяти лет.

Право исполнителя на имя и право на защиту исполнителя от искажения защищаются бессрочно.

Статья 52. Использование исполнения

Исполнитель и иной обладатель права на исполнение вправе использовать это право по своему усмотрению самостоятельно.

Использование исполнения другими лицами допускается только с разрешения исполнителя или другого правообладателя на основе заключенного с ним договора.

Статья 53. Распоряжение правом на использование
исполнения

Правообладатель может заключить договор о передаче своих прав на использование исполнения другому лицу, в том числе путем выдачи другому лицу разрешения (лицензии) на использование исполнения в тех или иных пределах.

Исполнитель или его правопреемник имеют право на вознаграждение за разрешение использовать исполнение. За каждый вид использования должно выплачиваться особое вознаграждение.

Отказ от права на вознаграждение ничтожен.

Статья 54. Права лица, создавшего запись исполнения

Создателю аудиозаписи, видеозаписи, аудио-, видеозаписи исполнения и его правопреемнику принадлежит исключительное право на эту запись.

Использование такой записи другими лицами допускается только с разрешения создателя записи или его правопреемника.

Создатель записи исполнения или его правопреемник вправе осуществлять или разрешать:

§     публичное воспроизведение записи;

§     переделку или иную переработку записи;

§     распространение экземпляров записи (продажа, прокат и т.п.), в том числе передачу их за границу;

§     импорт экземпляров записи.

Если право собственности на экземпляр записи исполнения принадлежит не ее создателю, исключительное право использования записи, в том числе ее коммерческого проката, сохраняется за лицом, создавшим запись.

Ограничения прав создателя записи исполнения устанавливаются законом.

Обладатели права на запись исполнения осуществляют свои права с учетом прав авторов произведений и прав исполнителей.

Статья 55. Вознаграждение за использование записи
исполнителя

Допускается без согласия создателя записи исполнения, опубликованной с целью получения прибыли, и исполнителя, исполнение которого записано, но с выплатой вознаграждения:

§     публичное исполнение записи;

§     передача записи в эфир;

§     сообщение записи для всеобщего сведения по кабелю.

Сбор, распространение и выплата вознаграждения, предусмотренного частью первой настоящей статьи, осуществляются организацией, занимающейся управлением авторскими и смежными правами (статья 45 настоящего Закона).

Размер вознаграждения, предусмотренного частью первой настоящей статьи, и порядок его выплаты определяются соглашением между пользователем записи или объединением таких пользователей, с одной стороны, и организациями, занимающимися управлением авторскими и смежными правами, с другой.

Размер вознаграждения устанавливается за каждый вид использования записи.

Статья 56. Действие прав создателя записи исполнения

Право создателя записи исполнения действует на территории Республики Узбекистан, если эта запись впервые публично воспроизводилась или ее экземпляры публично распространялись в Республике Узбекистан.

Право создателя записи исполнения признается также за гражданами Республики Узбекистан или юридическими лицами, имеющими место жительства или место нахождения на территории Республики Узбекистан.

Права создателя записи исполнения действуют с момента создания записи в течение пятидесяти лет.

Статья 57. Права организации эфирного вещания

Организации эфирного вещания принадлежит исключительное право использовать свою передачу в любой форме и давать разрешение на использование такой передачи третьим лицом.

Использование передачи третьими лицами осуществляется по договору. Правообладатель имеет право на вознаграждение за каждый вид использования.

Организация эфирного вещания вправе:

§     осуществлять трансляцию передачи;

§     разрешать другим организациям эфирного вещания и организациям кабельного вещания одновременную трансляцию и ретрансляцию своих передач;

§     осуществлять запись своих передач;

§     воспроизводить запись своих передач;

§     распространять экземпляры воспроизведенной записи;

§     разрешать трансляцию и одновременную трансляцию, ретрансляцию и трансляцию записи своих передач по кабелю;

§     осуществлять публичную трансляцию и воспроизведение в местах с платным входом, разрешать другим лицам такую трансляцию и воспроизведение.

Ограничения прав организаций эфирного вещания устанавливаются законом.

Организация эфирного вещания осуществляет свои права с учетом прав авторов произведений и прав исполнителей, а в надлежащих случаях - обладателей прав на запись исполнения и других организаций эфирного вещания.

Статья 58. Действие прав организации эфирного вещания

Права организации эфирного вещания действуют на территории Республики Узбекистан, если организация имеет местонахождение на этой территории и осуществляет передачи с помощью расположенных на ней передатчиков.

Право организации эфирного вещания на передачу действует с момента первой ее трансляции в эфир в течение пятидесяти лет.

Статья 59. Права организации кабельного вещания

Права организации кабельного вещания устанавливаются применительно к правам организации эфирного вещания, установленным настоящим Законом.

Статья 60. Ограничения прав исполнителя, создателя
записи исполнения организацией эфирного
или кабельного вещания

Допускается без согласия создателя записи исполнения, организации эфирного или кабельного вещания и без выплаты вознаграждения использование исполнения, постановки, передачи в эфир, передачи по кабелю и их записи, а также воспроизведения записи:

§     путем включения в обзор о текущих событиях небольших отрывков из исполнения, постановки, записи, передачи в эфир или по кабелю;

§     исключительно в целях обучения или научного исследования;

§     в форме цитирования небольших отрывков из исполнения, постановки, записи, передачи в эфир или по кабелю при условии, что такое цитирование осуществляется в информационных целях, при этом любое использование организацией эфирного или кабельного вещания экземпляров записи, опубликованной в коммерческих целях, для передачи в эфир или по кабелю с соблюдением положений статьи 55 настоящего Закона;

§     в иных случаях, которые предусмотрены настоящим Законом в отношении ограничения имущественных прав автора произведений литературы, науки и искусства.

Допускается без согласия производителя фонограммы, организаций эфирного и кабельного вещания использование передачи в эфир или по кабелю и ее записи и воспроизведение фонограммы в личных целях. Воспроизведение фонограммы допускается при условии выплаты вознаграждения в соответствии со статьей 27 настоящего Закона.

Положения статей 50, 54, 58 и 59 настоящего Закона в отношении получения разрешения исполнителя, создателя записи исполнения и организации эфирного вещания на осуществление записей краткосрочного пользования исполнения, постановки или передачи, на воспроизведение записи, опубликованной в коммерческих целях, не применяются, если запись краткосрочного пользования или воспроизведение осуществляются организацией эфирного вещания с помощью ее собственного оборудования и для ее собственной передачи при условии:

§     предварительного получения организацией эфирного вещания разрешения на передачу в эфир самой постановки, исполнения или передачи, в отношении которых в соответствии с положениями настоящей статьи осуществляется запись краткосрочного пользования или воспроизведение такой записи;

§     уничтожения записи краткосрочного пользования в пределах срока, который установлен в отношении таких записей произведений литературы, науки и искусства (статья 33 настоящего Закона), за исключением единственного экземпляра, который может быть сохранен в официальных архивах, если запись носит исключительно документальный характер.

Ограничения, предусмотренные настоящей статьей, применяются без ущерба нормальному использованию исполнения, записи исполнения, постановки, передачи в эфир или по кабелю и их записей, а также включенных в них произведений литературы, науки и искусства и без ущемления законных интересов исполнителя, создателя записи исполнения, организации эфирного или кабельного вещания и авторов указанных произведений.

Статья 61. Ответственность за неисполнение
или ненадлежащее исполнение договора об использовании смежных прав и за неправомерное использование
произведения без договора

Лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее договор об использовании смежных прав либо без договора неправомерно использовавшее произведение, несет ответственность по общим правилам об ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение договора либо соответственно об ответственности за причинение вреда.

Президент Республики Узбекистан И. КАРИМОВ

г. Ташкент, 30 августа 1996 г.

ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

О ГАРАНТИЯХ И СВОБОДЕ ДОСТУПА
К ИНФОРМАЦИИ

Статья 1. Цель закона

Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в процессе реализации конституционного права каждого свободно и беспрепятственно искать, получать, исследовать, передавать и распространять информацию.

Статья 2. Законодательство о гарантиях и свободе доступа к информации

Законодательство о гарантиях и свободе доступа к информации состоит из Конституции Республики Узбекистан, настоящего Закона и других актов законодательства.

Отношения в области гарантий и свободы доступа к информации в Республике Каракалпакстан регулируются также и законодательством Республики Каракалпакстан.

Статья 3. Гарантия доступа к информации

Каждому гражданину гарантируется право доступа к информации.

Государство защищает права каждого на поиск, получение, исследование, передачу и распространение информации.

Статья 4. Основные принципы свободы доступа
к информации

Основными принципами свободы доступа к информации являются гласность, общедоступность, открытость и достоверность информации.

Статья 5. Запрос на получение информации

Каждый имеет право непосредственно либо через своих законных представителей обращаться с запросом на получение информации.

Статья 6. Формы запроса и сроки рассмотрения

Запрос на получение информации может выражаться в письменной или устной форме.

В письменном запросе содержатся фамилия, имя, отчество и адрес обратившегося, наименование запрашиваемой информации и ли ее характер.

Письменные запросы подлежат регистрации.

Ответ на запрос должен быть дан в возможно короткий срок, но не позднее тридцати дней с даты получения запроса, если иное не установлено законодательством.

Ответ на устный запрос, по возможности, должен быть дан незамедлительно.

В случае, если орган или должностное лицо не обладают запрашиваемой информацией, они обязаны в срок не более семи дней с даты получения запроса сообщить об этом обратившемуся, а также, по возможности, сообщить ему наименование органа или должностное лицо, обладающих такой информацией.

Статья 7. Обеспечение доступа к информации

Государственные органы, органы самоуправления граждан, общественные объединения, предприятия, учреждения, организации и должностные лица обязаны обеспечивать каждому возможность ознакомления с документами, решениями и иными материалами, затрагивающими его права и законные интересы. Доступ к информации обеспечивается путем опубликования и распространения соответствующих материалов.

Статья 8. Предоставление информации и ее оплата

Информация по запросу, затрагивающая права и законные интересы обратившегося, предоставляется бесплатно.

За предоставление иной информации может взиматься плата по соглашению сторон.

Статья 9. Информация, не подлежащая предоставлению

Государственные органы, органы самоуправления граждан, общественные объединения, предприятия, учреждения, организации и должностные лица не могут предоставлять информацию, содержащую государственную или иную охраняемую законом тайну.

Статья 10. Неразглашение источника информации

Средства массовой информации не вправе раскрывать источник информации или автора, подписавшегося под псевдонимом, без их согласия. Источник информации или имя автора могут быть раскрыты только по решению суда.

Статья 11. Ответственность за достоверность информации

Средства массовой информации обязаны проверить достоверность публикуемой информации, и несут совместно с источником информации ответственность за ее достоверность в порядке, установленном законодательством.

Статья 12. Право обжалования

Действие или бездействие государственных органов, органов самоуправления граждан, общественных объединений, предприятий, учреждений, организаций и должностных лиц, ущемляющие права граждан на получение информации, могут быть обжалованы в суд.

Статья 13. Ответственность за нарушение права
на информацию

Лица, виновные в нарушении права на информацию, несут ответственность в соответствии с законодательством.

Статья 14. Международные договоры в области гарантий
и свободы доступа к информации

Если международным договором Республики Узбекистан установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены в настоящем Законе, то принимаются правила международного договора.

Президент Республики Узбекистан И.КАРИМОВ

гор. Ташкент, 24 апреля 1997 г.

ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

О ЗАЩИТЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЖУРНАЛИСТА

Статья 1. Цель Закона

Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в связи с профессиональной деятельностью журналиста, определяет его права и обязанности, предоставляет правовые и социальные гарантии, устанавливает меры ответственности за нарушение законодательства о защите профессиональной деятельности журналиста.

Статья 2. Законодательство о защите профессиональной деятельности журналиста

Законодательство Республики Узбекистан о защите профессиональной деятельности журналиста состоит из Конституции Республики Узбекистан, настоящего Закона и других актов законодательства.

Отношения в области защиты профессиональной деятельности журналиста в Республике Каракалпакстан регулируются также законодательством Республики Узбекистан.

Статья 3. Журналист

Журналист - лицо, которое состоит на службе средств массовой информации Республики Узбекистан или иностранного государства либо работает на договорной основе и занимается сбором, анализом и распространением информации по определенной тематике.

Статья 4. Недопустимость цензуры

В Республике Узбекистан цензура не допускается.

Никто не имеет права требовать от журналиста предварительно согласовывать сообщения и материалы, а также требовать изменить текст или полностью снять с печати (эфира) материал или сообщение.

Статья 5. Права журналиста

При осуществлении профессиональной деятельности журналист имеет право:

§     собирать, анализировать и распространять информацию;

§     обращаться в государственные органы, органы самоуправления граждан, общественные объединения, предприятия, учреждения и организации за получением информации;

§     получать доступ к документам, материалам и информации, за исключением тех, которые содержат государственную либо иную охраняемую законом тайну;

§     проводить журналистское расследование;

§     распространять через средства массовой информации подготовленные сообщения и материалы за своей подписью либо под псевдонимом, выражать в них свое мнение;

§     быть принятым должностным лицом в связи с осуществлением журналистской деятельности;

§     производить в установленном порядке записи, в том числе с использованием необходимых технических средств;

§     присутствовать на открытых заседаниях суда, в зонах военных действий, стихийных бедствий, на массовых мероприятиях;

§     обращаться к специалистам для проверки сведений, подготовленных к публикации;

§     отказаться от данного ему средством массовой информации поручения, если оно связано с нарушением закона;

§     не подписывать подготовленное им сообщение или материал, содержание которого, по его мнению, искажено в процессе редактирования, или требовать снятия его с печати (эфира);

§     требовать сохранения в тайне источник информации, или имя автора;

§     требовать в судебном порядке компенсации морального вреда и возмещения материального ущерба, причиненного ему средством массовой информации, допустившем при публикации искажение предоставленной журналистом информации;

§     вступать в общественные объединения, в том числе в международные организации журналистов.

Журналист пользуется также иными правами, предоставленными ему законодательством.

Статья 6. Обязанности журналиста

При осуществлении профессиональной деятельности журналист обязан:

§     соблюдать требования законодательства и правила международных договоров Республики Узбекистан;

§     проверять достоверность подготавливаемых материалов и предоставлять объективную информацию;

§     придерживаться принципа презумпции невиновности;

§     уважать права и свободы, честь и достоинство личности.

Журналист не может использовать профессиональную информацию в личных целях, публиковать факты о частной жизни физического лица, а также использовать аудио- и видеозаписывающие средства без согласия источника информации или автора.

Журналист несет также иные обязанности, предусмотренные законодательством.

Статья 7. Журналистская тайна

Журналистской тайной являются конфиденциальная информация, а также факты и события, о которых добровольно сообщили граждане или другие источники информации.

Журналисту запрещается разглашать сведения, составляющие журналистскую тайну, без разрешения источника информации, а также использовать эти сведения в своих корыстных интересах или интересах третьих лиц.

Статья 8. Неприкосновенность журналиста

Журналист при исполнении профессиональных обязанностей пользуется гарантией неприкосновенности личности.

Преследование журналиста за публикацию критических материалов не допускается.

Статья 9. Журналистское расследование

Журналист имеет право собирать информацию и проводить журналистское расследование.

Журналист вправе распространять в средствах массовой информации результаты своего профессионального расследования, добровольно предоставлять их государственным органам, органам самоуправления граждан, общественным объединениям, предприятиям, учреждениям, организациям и должностным лицам.

У журналиста не могут быть изъяты или подвергнуты досмотру материалы и документы, полученные в ходе журналистского расследования.

Статья 10. Гарантии профессиональной деятельности
журналиста

Права, честь и достоинство журналиста охраняются законом.

Государство гарантирует журналисту свободное получение и распространение информации, обеспечивает его защиту при осуществлении им профессиональной деятельности.

Запрещается вмешательство в профессиональную деятельность журналиста, требование от него каких-либо сведений, полученных при исполнении профессиональных обязанностей.

Статья 11. Аккредитация журналиста

Журналист может быть аккредитован при государственном органе или общественном объединении.

Государственные органы и общественные объединения, при которых аккредитованы журналисты, обязаны заблаговременно извещать их о проводимых мероприятиях и предоставлять им необходимые документы и материалы.

Журналист Республики Узбекистан может быть аккредитован в иностранном государстве.

Иностранный журналист может быть аккредитован на территории Республики Узбекистан по согласованию с Министерством иностранных дел Республики Узбекистан.

Статья 12. Деятельность журналиста Республики
Узбекистан за рубежом и иностранного журналиста
в Республике Узбекистан

Журналист Республики Узбекистан осуществляет свою профессиональную деятельность за рубежом в соответствии с законодательством Республики Узбекистан и страны, в которой он аккредитован.

Иностранный журналист, аккредитованный в Республике Узбекистан, имеет равные с журналистом Республики Узбекистан права в сборе и распространении информации.

Иностранный журналист при осуществлении своей профессиональной деятельности на территории Республики Узбекистан обязан соблюдать законодательство Республики Узбекистан.

Статья 13. Прекращение аккредитации иностранного
журналиста

Министерство иностранных дел Республики Узбекистан может прекратить аккредитацию иностранного журналиста в случае нарушения им настоящего Закона, других актов законодательства, а также правил международных договоров Республики Узбекистан.

Иностранный журналист имеет право обжаловать в суд решение Министерства иностранных дел Республики Узбекистан о прекращении его аккредитации в Республике Узбекистан.

Статья 14. Ответственность за нарушение
законодательства о защите профессиональной
деятельности журналиста

Должностные лица государственных органов, органов самоуправления граждан, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций несут ответственность за:

§     осуществление цензуры;

§     воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналиста путем необоснованного отказа в аккредитации или неоправданного прекращения аккредитации;

§     нарушение права журналиста на запрос и получение необходимой информации;

§     оказание давления на журналиста, вмешательство в его профессиональную деятельность;

§     незаконное изъятие материалов и необходимых технических средств журналиста;

§     раскрытие источника информации или имени автора без их согласия.

Нарушение прав журналиста, установленных настоящим Законом, оскорбление его чести и достоинства, угроза, насилие или посягательство на жизнь, здоровье и имущество журналиста в связи с осуществлением им профессиональной деятельности влечет ответственность в соответствии с законодательством.

Статья 15. Ответственность журналиста

Журналист несет ответственность за достоверность подготавливаемых и распространяемых им сообщений и материалов в порядке, установленном законодательством.

Журналист не несет ответственность за распространение информации, которая содержится в официальных сообщениях.

Статья 16. Международные договоры

Если международным договором Республики Узбекистан установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.

Президент Республики Узбекистан И.КАРИМОВ

гор. Ташкент, 24 апреля 1997 г.

ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

«О РЕКЛАМЕ»

от 25 декабря 1998 г.

Статья 1: Цель и задачи настоящего закона

Целью настоящего Закона является регулирование отношений, связанных с производством и распространением рекламы.

Основными задачами настоящего Закона являются;

§     формирование информационного потока о юридических и физических лицах или продукциях;

§     совершенствование предпринимательской и потребительской культуры;

§     обеспечение защитных мер от посягательств рекламы на государственные и общественные интересы, общепринятые нормы морали и нравственности, деловую репутацию юридических и физических лиц, состояние окружающей среды;

§     предотвращение распространения посредством рекламы ложных или неточных сведений, способных ввести в заблуждение потребителей относительно характера, способа и места изготовления, потребительских свойств, качества и иных характеристик продукции, условий ее реализации.

Статья 2: Сфера применения настоящего закона

Настоящий Закон распространяется на отношения, связанные с производством и распространением рекламы на территории Республики Узбекистан.

Настоящий Закон не распространяется на отношения, связанные с информацией, отражающей социальные события, интересы политических партий, религиозных организаций и общественных объединений (или) предназначенной для их поддержки.

Статья 3: Законодательство о рекламе

Законодательство о рекламе состоит из настоящего Закона и иных актов законодательства.

Отношения в области рекламы в Республике Каракалпакстан регулируются также законодательством Республики Каракалпакстан.

Если международным договором Республики Узбекистан установлены иные правила, чем те, которые содержатся в законодательстве Республики Узбекистан о рекламе, то применяются правила международного договора.

Статья 4: Основные понятия

В настоящем Законе применяются следующие основные понятия;

Реклама - специальная информация о юридических и физических лицах или продукции, распространяемая с целью прямого или опосредствованного получения прибыли (дохода);

Рекламодатель – лицо, являющееся заказчиком рекламы для ее производства и (или) распространения;

Производитель рекламы – лицо, полностью или частично осуществляющее производство рекламы;

Распространитель рекламы – лицо, осуществляющее распространение рекламы рекламными средствами;

Потребитель рекламы – лицо или группа лиц, на которых направлена реклама;

Рекламные средства – средства, используемые для доведения рекламы до ее потребителя;

Продукция – товары, работы, услуги.

Статья 5: Язык рекламы

На территории РУ реклама распространяется на государственном языке РУ или по желанию рекламодателя - на других языках. Зарегистрированные в установленном порядке товарные знаки (знаки обслуживания), слоговые литеры в типографском наборе (логотипы) могут приводиться на языке оригинала.

Статья 6: Основные требования к рекламе

Основными требованиями к рекламе являются законность, точность, достоверность, использование форм и средств, не причиняющих потребителю рекламы убытков, а также морального вреда.

В рекламе запрещается:

§     Распространять информацию о продукции, производство или реализация запрещены законодательством;

§     Дискриминация по признаком пола, расы, национальности, языка, религии, социального происхождения, убеждений, личного и общественного положения, по иным обстоятельствам или дискредитация продукции других лиц;

§     Призывать к действиям, которые могут повлечь нарушение законодательства, причиняют или могут причинить вред жизни или здоровью граждан и окружающей среде, а также побуждают к пренебрежению средствами безопасности;

§     Рекламировать продукцию, которая подлежит осязательной сертификации или производство либо реализация которой требует наличия специального разрешения (лицензии), в случае отсутствия соответствующего сертификата, лицензии;

§     Имитировать (копировать или подражать) общее решение, текст, изображение, музыкальные или звуковые эффекты, применяемые в рекламе другой продукции, если иное не предусмотрено законодательством об авторском праве и смежных правах;

§     Использовать имя или изображение физического липа без его согласия;

§     Распространять порнографию.

Статья 7: Ограничение рекламы, рассчитанной
на несовершеннолетних

Запрещается реклама:

§     С использованием изображений несовершеннолетних, потребляющих или использующих продукцию, предназначенную исключительно для совершеннолетних либо запрещенную для приобретения или потребления несовершеннолетними;

§     Содержащая призывы к несовершеннолетним приобрести продукцию или обращений к третьим лицам с просьбой приобрести Рекламируемую продукцию;

§     С использованием настоящего или игрушечного оружия.

Статья 8: Права и обязанности рекламодателя

Рекламодатель имеет право:

§     На публичное предложение о заключении договора о рекламе (публичную оферту);

§     Обратиться в суд с иском о возмещении причиненных убытков и компенсация морального вреда в случаях необоснованного расторжения договора производителем и распространителем рекламы.

Рекламодатель обязан:

§     Представлять документальные подтверждения достоверности рекламной информации по требованию производителя и (или) распространителя рекламы;

§     Представлять соответствующую лицензию (если деятельность подлежит лицензированию) при рекламе продукции или при рекламе самого рекламодателя.

Рекламодатель может иметь другие права и нести иные обязанности в соответствии с законодательством.

Статья 9: Права и обязанности производителя
и распространителя рекламы

Производитель и распространитель рекламы имеют право:

§     Обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор и возмещении убытков, причиненных необоснованным отказом рекламодателя в заключении договора, в случаях уклонения рекламодателя от заключения договора после получения в установленном порядке акцепта лица, которому адресована публичная оферта;

§     Требовать у рекламодателя соответствующую лицензию в случаях, установленных законодательством.

Производитель и распространитель рекламы обязаны:

§     Выполнять правила рекламной деятельности и спонсорства, установленные настоящим Законом;

§     Не разглашать сведения о лице, передавшем информацию или иные материалы, без его согласия;

§     Своевременно поставить в известность рекламодателя в случае представления рекламодателем информации, которая может привести к нарушению законодательства.

Производитель и распространитель рекламы могут иметь другие права и нести иные обязанности в соответствии с законодательством.

Статья 10: Авторское право на рекламу

Регулирование авторского права и смежных прав на рекламу осуществляется в соответствии с законодательством.

Статья 11: Идентификация рекламы

Реклама должна быть отделена от другой информации, независимо от форм или средств распространения, таким образом, чтобы ее можно было идентифицировать как рекламу.

Реклама на телевидении и радио должна быть отделена от других программ в ее начале и в конце по помощи аудио, видео, комбинированных средств или комментариев ведущих.

Информационный, авторский и редакционный материал, целенаправленно обращающий внимание потребителей на конкретную марку (модель, артикул) продукции либо на ее производителя для формирования интереса и способствования реализации продукции, а также содержащий выходные данные (реквизиты) лица, производящего или распространяющего указанную продукцию, считается рекламой и должен быть помешен под рубрикой «Реклама» либо «На правах рекламы»,

Статья 12: Спонсорство

В создании теле радиопередач, подготовке материалов для других средств массовой информации, организации театрально-концертных, спортивных и иных мероприятий могут участвовать спонсоры.

В случае, когда реклама связана с телевидением и радио, аудиовизуальной продукцией и используются спонсорские услуги, информация о спонсорах должна быть кратко и отчетливо указана в начале и конце передачи. Рядом с именем (наименованием) спонсора или вместо него может указываться его товарный знак (знак обслуживания).

В теле радиопередачах  новостей не допускается использование услуг спонсоров,

Спонсор не вправе вмешиваться в деятельность спонсируемого.

Статья 13: Недостоверная реклама

Недостоверной (недобросовестной, заведомо ложной) рекламой считается реклама, которая в результате неточности, преувеличения, умалчивания, нарушения требований в отношении времени, места и способа распространения и иных требований, предусмотренных законодательством, вводит или может ввести в заблуждение потребителей рекламы, причинить убытки и материальный вред лицам, а также государству.

Недостоверная реклама запрещена.

Решение о признании рекламы недостоверной принимает уполномоченный государственный орган.

Статья 14: Скрытая реклама

Скрытая реклама – реклама, которая оказывает неосознаваемое на восприятие потребителя, в том числе и путем использования специальных видео – вставок (двойной звукозаписи) и иными способами.

Использование в радио, теле, видео, аудио и кино продукции, а также в иной продукции и распространение другими способами скрытой рекламы не допускается.

Статья 15: Сравнительная реклама

  Сравнительная реклама – реклама, которая прямо или косвенно идентифицирует конкурента или продукцию одного и того же рода, предлагаемую конкурентом.

Сравнительная реклама допускается. Если в ней объективно и добросовестно сравниваются материальные, существенные, достоверные свойства продукции. Если при этом реклама не вводит и не может ввести в заблуждение, не приводит к смешению личности рекламодателя и конкурента или товарных знаков (знаков обслуживания), фирменного наименования, продукции рекламодателя и конкурента и не дискредитирует, не ущемляет деловую репутацию конкурента или его товарного знака (знака обслуживания), фирменного наименования, продукции или деятельности.

Статья 16: Социальная рекламная информация

Социальная рекламная информация – информация по вопросам здравоохранения, охраны окружающей среды, сохранения энергоресурсов, профилактики правонарушений, социальной защиты и безопасности населения, духовности и просветительства, а также иная информация некоммерческого характера.

Деятельность лиц по производству и распространению социальной рекламной информации на безвозмездной основе, передаче своего имущества (в том числе денежных средств) другим лицам для производства и распространения социальной рекламной информации признается благотворительной. Такие лица пользуются льготами, предусмотренными законодательством.

Распространители рекламы, деятельность которых полностью или частично финансируется за счет государственного бюджета, должны размещать социальную рекламную информацию бесплатно в объеме не менее 5 процентов эфирного времени (печатной площади), отведенного для рекламы.

Статья 17: Реклама на телевидении и радио

Время вещания, отведенное на рекламу для телерадиоорганизаций, не может превышать 10 процентов на каждый час вещания. Это требование не распространяется на специализированные рекламные каналы вещания.

Трансляции концертно-зрелищных и спортивных программ, кино и телефильмов продолжительностью более 45 минут могут быть прерваны для рекламы не более одного раза в полный 45 минутный промежуток времени. Реклама может быть также размещена перед началом и (или) после окончания этих передач. Телерадиопередачи продолжительностью менее 10 минут не могут совмещаться с рекламой, а более 10 минут без согласования с обладателем авторского права на теле радиопередачу.

Запрещается прервать с целью размещения рекламы трансляцию государственных мероприятий и церемоний.

Запрещается реклама в передачах, рассчитанных на детскую (до четырнадцати лет) аудиторию. Этот запрет не распространяется на социальную рекламную информацию.

Ведущие, дикторы и другие участники телепередачи за пределами времени, отведенного для рекламы, не имеют права специально демонстрировать продукцию либо характеризовать ее потребительские качества как прямо, так и опосредствованно.

Работникам телевидения и радио запрещается заниматься рекламой под видом информации: указывать реквизиты производителя продукции, адрес, контактный телефон, коммерческие признаки продукции.

Статья 18: Реклама в печатных средствах массовой
информации

Объем рекламы, ее тематика в печатных средствах массовой информации определяются этими средствами массовой информации самостоятельно. Печатные средства, распространяемые  по подписке обязаны указать в условиях подписки количество рекламы в общем объеме издания.

В периодических печатных изданиях, не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, реклама не должна превышать 40 процентов объема одного номера периодического издания, остальная реклама должна подаваться в виде бесплатного приложения.

Статья 19: Реклама с использованием телефонной
и документальной электросвязи

Реклама при помощи телексной и факсимильной связи при отсутствии специального запроса получателя допускается в виде одноразовой рассылки объемом не более одной страницы по одному адресу.

Реклама услуги, предоставляемой с использованием местной, международной или международной телефонной связи, при распространении ее в рекламных средствах должна содержать точную информацию:

§     О платном или безвозмездном характере услуги и ее стоимости;

§     О содержании предложенной услуги;

§     О возрастных и иных ограничениях, установленных законодательством и производителем услуги в отношении круга потребителей услуги;

§     О платном использовании канала телефонной связи и стоимости 1 минуты его использования для получения услуги в соответствующем регионе.

Информация, указанная в части второй настоящей статьи, должна печататься шрифтом размером не менее половины размера шрифта, которым набран номер телефона, используемый для предоставления рекламной услуги.

Запрещается использование бесплатно обслуживаемых номеров телефонов милиции, скорой медицинской помощи, пожарной охраны и других аналогичных служб для распространения рекламы.

Статья 20: Внешняя реклама

К внешней рекламе относится реклама, размещаемая на отдельных специальных конструкциях, щитах, экранах, на фасадах зданий, сооружений и т.п.

Порядок размещения внешней рекламы устанавливается органами государственной власти на местах в пределах компетенции.

Информация (вывеска) о лице, размещенная на фасаде, возле входа (въезда), или о его продукции в витрине здания, в котором это лицо занимает помещение, не является рекламой и не нуждается в получении разрешения органов государственной власти на местах.

Размещение внешней рекламы на опорах уличного освещения и над проезжей частью улиц и дорог производится с соблюдением требований техники безопасности и обеспечения видимости дорожных знаков, светофоров, перекрестков, пешеходных переходов, остановок транспортных средств общего пользования, а также при условии, что такая не повторяет (либо не имитирует) изображение дорожных и указательных знаков.

Размещение внешней рекламы в пределах объектов природоохранного назначения разрешается по согласованию с органами государственной власти на местах или соответствующими органами государственного управления в пределах их компетенции.

Запрещается размещать внешнюю рекламу на памятниках истории и культуры, а также путем уничтожения зеленых насаждений и нарушения элементов благоустройства прилегающей территории.

Статья 21:Реклама на транспорте и почтовых
отправлениях

Реклама может размещаться на транспортных средствах, в том числе в метрополитене, лишь по согласованию с их владельцами или собственниками и в соответствии с требованиями безопасности и правилами дорожного движения.

Запрещается распространение рекламы через звуковые сети оповещения пассажиров в транспортных средствах общего пользования, на станциях метрополитена, вокзалах, в портах и аэропортах, за исключением социальной рекламной информации.

Размещение рекламы на почтовых отправлениях осуществляется с разрешения Узбекского агентства почты и телекоммуникаций. Порядок выдачи разрешения и размер взимаемого сбора определяются законодательством.

Статья 22: Реклама лекарственных средств, изделий
 медицинского назначения, средств косметики
и бытовой химии

Реклама лекарственных средств должна содержать:

§     Полное (в том числе и международное фармакологическое) название лекарственного средства и наименование производителя;

§     Информацию об использовании или применении лекарственного средства.

Запрещается реклама лекарственных средств:

§     Распространяемых только по предписанию (рецепту) врача;

§     Содержащих наркотические средства и (или) психотропные вещества;

§     Не разрешенных к медицинскому применению в Республике Узбекистан.

Без разрешения Министерства здравоохранения РУ не допускается реклама:

§     Лекарственных средств для несовершеннолетних;

§     Лечебных сеансов, других аналогичных мероприятий с использованием гипноза и иных методов психического или биоэнергетического воздействия;

§     Изделий медицинского назначения, медицинской техники, гигиенических средств, дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационных средств;

§     Терапевтического эффекта относительно заболеваний, не поддающихся или трудно поддающихся лечению.

Запрещается реклама косметических средств, бытовой химии, продуктов питания, витаминных и биологически активных пищевых добавок без специального разрешения соответствующих государственных органов на их применение и реализацию.

Положения настоящей статьи не распространяются на рекламу, предназначенную для медицинских учреждений и медицинских работников. Порядок рекламы лекарственных средств, предназначенный для медицинских учреждений и медицинских работников, определяется Министерством здравоохранения РУ.

Статья 23: Реклама табачных изделий и алкогольных
напитков

Реклама табачных изделий и алкогольных напитков должна сопровождаться предупреждением о вреде табакокурения и употребления алкоголя. Этому предупреждению должно быть отведено не менее 5 процентов площади всей рекламы табачных изделий и алкогольных напитков и не менее 3 секунд эфирного времени рекламного ролика на телевидении и радио.

Реклама табака и табачных изделий, алкогольных напитков не должна демонстрировать процессы курения и потребления алкогольных напитков, создавать впечатление, что эти процессы имеют важное значение для достижения социального и спортивного успеха или улучшения физического и психического состояния потребителей.

Реклама табака и табачных изделий не может размещаться менее чем за двести метров, а алкогольных напитком – менее чем за пятьсот метров от территорий медицинских, спортивных, дошкольных, общих средних образовательных учреждений.

Запрещается:

§     Реклама алкогольных напитков крепостью свыше 25 градусов;

§     Реклама табачных изделий и алкогольных напитков крепостью до 28 градусов по телевидению и радио с 7 часов утра до 22 часов вечера;

§     Безвозмездное распространение образцов табачных изделий и алкогольных напитков в целях рекламы среди лиц, не достигших совершеннолетнего возраста;

§     Спонсирование мероприятий, предназначенных преимущественно для несовершеннолетних, если при этом используется название или изображение табачных изделий либо алкогольных напитков;

§     Распространение, в том числе продажа, товаров (футболок, головных уборов, игр и т.п.) среди несовершеннолетних с использованием наименования и товарного знака табачных изделий и алкогольных напитков;

§     Реклама табачных изделий и алкогольных напитков в печатных изданиях, предназначенных для несовершеннолетних;

§     Реклама табачных изделий и алкогольных напитков на первых страницах газет, обложках журналов и других периодических изданий.

Статья 24: Реклама оружия

Реклама оружия осуществляется только в специализированных изданиях, а также непосредственно в помещениях торговых организаций, реализующих охотничье оружие, или на соответствующих выставках (мероприятиях).

Статья 25: Реклама ценных бумаг и услуг, связанных
с привлечением средств населения

Реклама ценных бумаг и услуг, связанных с привлечением средств населения (банковских, страховых и т.п.), или лиц, оказывающих эти услуги, возможна лишь при наличии соответствующей лицензии, подтверждающей право на осуществление такого вида деятельности. В рекламе таких услуг или лиц, их оказывающих, запрещается сообщать размеры ожидаемого дохода, а также иную информацию о будущей прибыли (доходе), кроме фактически выплаченных по итогам не менее одного года.

Регулирование отношений, обусловленных рекламой ценных бумаг и услуг, связанных с привлечением средств населения, осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством.

Статья 26: Сроки хранения материалов рекламы

Рекламодатель, производитель и распространитель рекламы обязаны хранить материалы рекламы в течение одного года со дня последней публикации (передачи) рекламы.

Статья 27: Доступ к документам и материалам рекламной информации

Рекламодатель, производитель и распространитель рекламы по требованию государственных органов, на которые возложен контроль за соблюдением законодательства о рекламе, в установленный ими срок обязаны представить документы и материалы рекламной информации.

Должностные лица государственного антимонопольного органа наделяются правом беспрепятственного доступа к касающимся рекламы документам и материалам рекламодателей, производителей и распространителей рекламы.

Сведения, составляющие коммерческую тайну и полученные должностными лицами, указанными в части второй настоящей статьи, разглашению не подлежат.

В случае разглашения должностными лицами государственного антимонопольного или другого органа, осуществляющего государственный контроль за соблюдением законодательства о рекламе, сведений, составляющих коммерческую тайну, убытки, а также моральный вред, причиненные рекламодателю, производителю и распространителю рекламы, возмещаются в установленном законодательством порядке.

Статья 28: Контрреклама

В случае установления уполномоченными государственными органами нарушения законодательства о рекламе нарушитель по решению этих органов и в указанный ими срок обязан осуществить контр рекламу. Контр реклама может осуществляться также добровольно или по решению суда. Все расходы по осуществлению контр рекламы несет нарушитель.

Если нарушитель контр реклама не осуществлена в срок, указанный органом, осуществляющим контроль за соблюдением законодательства о рекламе, последний вправе принять решение о полном или частичном приостановлении рекламы нарушителя до осуществления им контр рекламы и известить об этом стороны, заключившие договор с нарушителем законодательства о рекламе.

Контр реклама осуществляется в тех же средствах массовой информации, с использованием той же продолжительности, пространства, места и порядка, что и опровергаемая реклама.

Содержание контр рекламы согласовывается с соответствующим государственным органом, установившим факт нарушения и принявшим решение о его исправлении. В исключительных случаях по решению этого органа может быть допущена замена средства массовой информации, продолжительности, места и порядка осуществления контр рекламы.

Статья 29: Ответственность за нарушение
законодательства о рекламе

Лица, виновные в нарушении законодательства о рекламе, несут ответственность в установленном порядке.

Рекламодатели, производители и распространители рекламы могут быть подвергнуты государственным антимонопольным органом штрафу в следующих размерах:

§     За недостоверную рекламу, несоблюдение порядка размещения внешней рекламы и отказ от контр рекламы юридические лица – от ста до пятисот минимальных размеров заработной платы, а физические лица – от пяти до семи минимальных размеров заработной платы;

§     За непредставление государственным органам, указанным в статье 27 настоящего Закона, в установленный срок сведений, касающихся рекламы, юридические лица – от сорока до пятидесяти минимальных размеров заработной платы, а физические лица – от трех до пяти минимальных размеров заработной платы;

§     За неисполнение в срок предписаний о прекращении нарушений законодательства о рекламе юридические лица – до ста минимальных размеров заработной платы, а физические лица – от трех до пяти минимальных размеров заработной платы.

Статья 30: Разрешение споров

Споры, возникающие в процессе производства и распространения рекламы, разрешаются в судебном порядке.

Президент Республики Узбекистан И. КАРИМОВ

Закон

Республики Узбекистан

О Принципах и Гарантиях Свободы Информации

Статья 1. Основные задачи настоящего Закона

Основными задачами на­стоящего Закона являются обеспечение соблюдения принципов и гарантий свобо­ды информации, реализации права каждого свободно и бес­препятственно искать, полу­чать, исследовать, распрост­ранять, использовать и хра­нить информацию, а также обеспечение защиты инфор­мации и информационной бе­зопасности личности, обще­ства и государства.

Статья 2. Законодательство о принципах и гарантиях свобо­ды информации

Законодательство о принци­пах и гарантиях свободы ин­формации состоит из настоя­щего Закона и иных актов зако­нодательства.

Если международным дого­вором Республики Узбекистан установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены за­конодательством Республики Узбекистан о принципах и га­рантиях свободы информации, то применяются правила меж­дународного договора.

Статья 3. Основные понятия

В настоящем Законе приме­няются следующие основные понятия:

информация — сведения о лицах, предметах, фактах, со­бытиях, явлениях и процессах независимо от источников и формы их представления;

собственник информации -юридическое или физическое лицо, осуществляющее владе­ние, пользование и распоря­жение информацией, на сред­ства которого данная инфор­мация приобретена или полу­чена иным законным спосо­бом;

защита информации — меры по предотвращению уг­роз информационной безо­пасности и устранению их последствий;

информационные ресурсы -отдельные документы, отдель­ные массивы документов, доку­менты и массивы документов в информационных системах (библиотеках, архивах, фондах, банках данных и других);

информационная сфера — сфера деятельности субъектов, связанная с созданием, обра­боткой и потреблением информации;

информационная безопас­ность - состояние защищенно­сти интересов личности, обще­ства и государства в информа­ционной сфере;

владелец информации -юридическое или физическое лицо, осуществляющее владе­ние, пользование и распоряже­ние информацией в пределах прав, установленных законом или собственником информа­ции;

конфиденциальная информа­ция - документированная ин­формация, доступ к которой ограничивается в соответствии с законодательством;

массовая информация - до­кументированная информа­ция, печатные, аудио, аудиови­зуальные и иные сообщения и материалы, предназначенные для неограниченного круга лиц;

документированная инфор­мация - информация, зафикси­рованная на материальном но­сителе, с реквизитами, позво­ляющими ее идентифициро­вать.

Статья 4. Свобода информaции

В соответствии с Конститу­цией Республики Узбекистан каждый обладает правом бес­препятственно искать, полу­чать, исследовать, распростра­нять, использовать и хранить информацию.

Доступ к информации может быть ограничен только в соот­ветствии с законом и в целях защиты прав и свобод человека, основ   конституционного строя, нравственных ценностей общества, духовного, культур­ного и научного потенциала, обеспечения безопасности страны.

Статья 5. Основные принци­пы свободы информации

Основными принципами свободы информации являются открытость и гласность, обще­доступность и достоверность.

Статья 6. Открытость и глас­ность информации

Информация должна быть открытой и гласной, за исклю­чением конфиденциальной.

К конфиденциальной ин­формации не относятся:

акты законодательства о правах и свободах граждан, порядке их реализации, а так­же устанавливающие право­вой статус органов государ­ственной власти и управле­ния, органов самоуправления граждан, общественных объе­динений и других негосудар­ственных некоммерческих организаций;

сведения об экологической, метеорологической, демогра­фической, санитарно-эпидемиологической, чрезвычайной ситуациях и другая информа­ция, необходимая для обеспе­чения безопасности населения, населенных пунктов, произ­водственных объектов и ком­муникаций;

сведения, имеющиеся в от­крытых фондах библиотек, архивов и информационных сис­тем юридических лиц, функционирующих на территории Рес­публики Узбекистан.          

Органы государственной власти и управления, органы   самоуправления граждан, об­щественные объединения и  другие негосударственные некоммерческие организации обязаны передавать средствам   массовой информации сообще­ния о событиях, фактах, явлениях и процессах, представляющих интерес для общества, в  порядке, установленном законодательством                 

Статья 7. Общедоступность и достоверность информации    

Информация должна быть у общедоступной и достоверной.

Искажение и фальсификация информации запрещаются.

Средства массовой информации несут совместно с источником и автором информации  ответственность за достоверность распространяемой информации в установленном законом порядке.               

Отказ собственника, владельца информации в доступе к ней может быть обжалован в  суде.                        

Статья 8. Гарантии свободы информации

Государство защищает пра­во каждого на поиск, получе­ние, исследование, распростра­нение, использование и хране­ние информации. Не допуска­ется ограничение права на ин­формацию в зависимости от пола, расы, национальности, языка, религии, социального происхождения, убеждений, личного и общественного по­ложения.

Органы государственной власти и управления, органы самоуправления граждан, об­щественные объединения и другие негосударственные некоммерческие организации и должностные лица обязаны в установленном законода­тельством порядке обеспечи­вать каждому возможность ознакомления с информаци­ей, затрагивающей его права, свободы и законные интере­сы, создавать доступные ин­формационные ресурсы, осу­ществлять массовое  инфор­мационное  обеспечение пользователей по вопросам прав, свобод и обязанностей граждан, их безопасности и другим вопросам, представ­ляющим общественный инте­рес.

В Республике Узбекистан цензура и монополизация ин­формации не допускаются.

Статья 9. Порядок получения информации

Каждый имеет право непос­редственно ,либо через своих представителей обращаться с письменным или устным зап­росом на получение информа­ции.

В письменном запросе должны содержаться имя, от­чество, фамилия, адрес обра­щающегося (для юридическо­го лица - его реквизиты) и наименование запрашивае­мой информации или ее ха­рактер. Запросы подлежат ре­гистрации в установленном порядке.

Ответ на письменный запрос должен быть дан в возможно короткий срок, но не позднее тридцати дней с даты получе­ния запроса, если иное не уста­новлено законодательством.

Ответ на устный запрос дол­жен быть дан по возможности незамедлительно.

В случае невозможности предоставления запрашивае­мой информации в срок, пре­дусмотренный в частях третьей и четвертой настоящей статьи, обратившемуся за ее получени­ем направляется уведомление об отсрочке.

Отсрочка в предоставлении запрашиваемой информации не должна превышать двух ме­сяцев с даты подачи запроса. Уведомление об отсрочке на­правляется лицу, обратившему­ся за информацией, в недель­ный срок с даты получения зап­роса.

В уведомлении об отсрочке должны быть указаны:

причины, по которым запра­шиваемая информация не мо­жет быть предоставлена вовре­мя;

дата, к которой будет предо­ставлена запрашиваемая ин­формация.

В случае, если орган или должностное лицо не обладают запрашиваемой информацией, они обязаны в срок не более пяти дней с даты получения запроса сообщить об этом лицу, обратившемуся за информаци­ей.

За предоставление инфор­мации может взиматься плата в установленном порядке.

Статья 10. Отказ в предос­тавлении информации

Отказ в предоставлении зап­рашиваемой информации воз­можен, если она является кон­фиденциальной или в результа­те ее раскрытия может быть причинен ущерб правам и за­конным интересам личности, интересам общества и государ­ства.

Уведомление об отказе в предоставлении запрашивае­мой информации направляется обратившемуся с запросом лицу в пятидневный срок с даты его получения.

В уведомлении об отказе должна быть указана причина, по которой запрашиваемая  информация не может быть пре­доставлена.

Собственник, владелец   конфиденциальной информации обязан уведомлять лиц, запрашивающих информа­цию, о действующих ограничениях доступа к этой информа­ции.

Лица, которым неправомер­но отказано в предоставлении информации, а также лица, по­лучившие на свой запрос недо­стоверную информацию, име­ют право на возмещение при­чиненного им материального ущерба или компенсацию мо­рального вреда в установлен­ном законом порядке.

Статья 11. Защита информа­ции

Защите подлежит любая  информация, противоправное об­ращение с которой может при­чинить ущерб ее собственнику, владельцу, пользователю и ино­му лицу.

Защита информации осуще­ствляется в целях:

предотвращения угроз безопасности  личности, общества и государства в информационной  с сфере;                  

сохранения конфиденциальности информации, предотвращения ее утечки, хищения,  утраты;

предотвращения искажения и фальсификации информа­ции.

Статья 12. Государственная политика в области обеспечения информационной безопасности

Государственная политика в области обеспечения информа­ционной безопасности направ­лена на регулирование обще­ственных отношений в инфор­мационной сфере и определяет основные задачи и направле­ния деятельности органов госу­дарственной власти и управле­ния, а также место и роль орга­нов самоуправления граждан, общественных объединений и других негосударственных не­коммерческих организаций, граждан в области обеспечения информационной безопаснос­ти личности, общества и госу­дарства.

Статья 13. Информационная безопасность личности

Информационная безопас­ность личности обеспечивается путем создания необходимых условий и гарантий свободного доступа к информации, защиты тайны частной жизни, защиты от противоправных информа­ционно-психологических воз­действий

Информация о персональ­ных данных физических лиц относится к категории конфи­денциальной информации.

Не допускается сбор, хра­нение, обработка, распрост­ранение и использование ин­формации о частной жизни, а равно информации, нарушаю­щей тайну частной жизни, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, теле­графных и иных сообщений физического лица без его со­гласия, кроме случаев, уста­новленных законодатель­ством

Запрещается использование информации о физических ли­цах в целях причинения им ма­териального ущерба и мораль­ного вреда, а также воспрепятствования в реализации их прав, свобод и законных инте­ресов

Юридические и физические лица, получающие, владеющие и использующие информацию о гражданах, несут предусмотренную законом ответствен­ность за нарушение порядка использования этой информа­ции

Средства массовой инфор­мации не вправе раскрывать источник информации или ав­тора, подписавшегося псевдо­нимом, без их согласия источ­ник информации или имя авто­ра могут быть раскрыты только по решению суда

Статья 14. Информационная

Информационная безопас­ность общества достигается пу­тем:

обеспечения развития основ демократического гражданско­го общества, свободы массовой информации;

недопущения противоправного информационно-психо­логического воздействия на об­щественное сознание, манипу­лирования им;

сохранения и развития ду­ховных, культурных и истори­ческих ценностей общества, научного и научно-техническо­го потенциала страны;

создания системы противо­действия информационной эк­спансии, направленной на де­формацию национального са­мосознания, отрыв общества от исторических и нацио­нальных традиций и обычаев, дестабилизацию общественно-политической обстановки, на­рушение межнационального и межконфессионального согла­сия.

Статья 15. Информационная безопасность государства

Информационная безопас­ность государства обеспечива­ется путем:

реализации мер экономи­ческого, политического, орга­низационного и иного характе­ра по противодействию угрозам безопасности в информацион­ной сфере;

защиты государственных секретов и государственных информационных ресурсов от несанкционированного досту­па к ним;

интеграции Республики Уз­бекистан в мировое информа­ционное пространство и совре­менные телекоммуникационные системы;

защиты от распространения информации, содержащей публичные призывы к насиль­ственному изменению консти­туционного строя, нарушению территориальной целостнос­ти, суверенитета Республики Узбекистан, захвату власти или отстранению от власти закон­но избранных или назначен­ных представителей власти и совершению иных посяга­тельств на государственный строй;

противодействия распрост­ранению информации, содер­жащей пропаганду войны и на­силия, жестокости, идей терро­ризма и религиозного экстре­мизма, направленной на раз­жигание социальной, нацио­нальной, расовой и религиоз­ной вражды.

Статья 16. Ответственность за нарушение законодательства о принципах и гарантиях свобо­ды информации

Лица, виновные в наруше­нии законодательства о прин­ципах и гарантиях свободы ин­формации, несут ответствен­ность в установленном  законом поряд­ке.

Президент Республики Узбекистан, И. Каримов

Гор. Ташкент, 12 декабря 2002 г.

Рекомендации по семинарам.

8.1. Закон РУ «О СМИ».

8.2. Основные правила, регулирующие на территории РУ профессиональную деятельность корреспондентов СМИ иностранных государств.

8.3. Закон РУ об издательской деятельности.

8.4. Закон республики Узбекистан об авторском праве и смежных правах.

8.5. Закон РУ о гарантиях и свободе доступа к информации.

8.6. Закон РУ «о защите профессиональной деятельности журналиста».

8.7. Закон РУ «О РЕКЛАМЕ».