Министерство
Высшего и Среднего Специального Образования Руспублики Узбекистан
Ташкентский Государственный Институт Востоковедения
Ташкентский Государственный Институт Востоковедения
М. аль-БУХАРИ
КОРОЛЕВСТВО САУДОВСКАЯ АРАВИЯ
(учебное пособие)
Ташкент-2001
Под Редакцией: ИБРАГИМОВ Н., Академик. Ректор ТашГИВ.
Автор: Мухаммад аль-БУХАРИ: DOCTOR OF
PHILOSOPHY (PhD) in philology. (журналистика)
советник по международным отношениям ТашГИВ.
Рецензенты:
В.С. Ким:
профессор, доктор политических наук, зав. кафедрой «Международные отношения,
политология и право» ТашГИВ
Саттаров Тельман,
доктор исторических наук, профессор заведующий кафедрой экономика стран
Дальнего Востока ТашГИВ
Мухтаров Тимур А.,
доктор филологических наук, профессор, заведующий кафедрой восточной филологии
ТашГИВ.
Технический редактор: Гаипова Ильмира.
Учебное пособие рассмотрена и утверждена научно-методическим советом ТашГИВ
и Министерством Высшего и Среднего специального образования Республики
Узбекистан. Протокол №: (4) от 12.04.2001.
Рекомендовано к печати кафедрой «Международные отношения, политология и
право» ТашГИВ, протокол №: (10) от 19.03.2001г.
Королевство
Саудовская Аравия
(Аль-Мамляка
аль-Арабия ас-Саудия).
(учебное пособие)
(учебное пособие)
Содержание
I. Общие сведения
II. Государственный строй
III. Природа
IV. Население
V. Исторический очерк
VI. Экономика
VII. Вооружённые силы
VIII. Медико-санитарное состояние и здравоохранение
IX. Просвещение
X. Печать, радиовещание, телевидение
XI. Литература
XII. Архитектура и изобразительное искусство
XIII. Финансовое участие КСА в исламских и международных программах
развития
XIV. Новые проблемы внешней политики Королевства Саудовской Аравии
XV. Узбекско–Саудовские отношения
Литература
I. Общие сведения: Саудовская Аравия - Королевство Саудовская Аравия
(КСА) (Аль-Мамляка аль-Арабия ас-Саудия) - государство на юго-западе Азии.
Занимает около 2/3 Аравийского полуострова и ряд прибрежных островов в Красном
море и Персидском Заливе. Граничит на севере с Иорданией 728 км, Ираком 814 км,
Кувейтом 222 км, на юге и юго-востоке – с Республикой Йемен 1,458 км, Оманом
676 км, Объединёнными Арабскими Эмиратами 457 км, на востоке - с Катаром 60 км,
общее: 4,415 км. Площадь свыше 1,960,582 км2 (по данным интернета 1999г.), по
другим данным, от 1,6 до 2,4 млн. км2 Береговая линия: 2,640 км. (Границы
Саудовской Аравии на юге и юго-востоке чётко не установлены). Население
21,504,613 млн. человек, включает 5,321,938 не граждан Королевства (июль 1999).
Столица - г. Эр-Рияд. В административном отношении КСА делится на 14 провинций:
Провинции, Административный центр. Эр-Рияд город Эр-Рияд; Мекка город Мекка;
ал-Медина город ал-Медина; Восточная город Даммам; ал-Касем город Преда; Хаил
город Хаил; Асир город Абха; Ал-Баха город ал-Баха; Табук город Табук; Северная
граница город Арьарь; Жазан город Жазан; Нажран город Нажран; Ал-Жоф город
Скака; Ал-Крият город ал-Крият.
Этнические группы:
Арабы 90%, афроазиаты 10%. Религии: Ислам 100 % .Языки: Арабский
язык.Независимость: 23 сентября 1932 (объединение). Национальный праздник:
Объединение Королевства, 23 сентября (1932). Конституция: государство
управляется согласно шариату (Исламский закон); Базисный Закон королевства, что
articulates права правительства и обязанности представлялся в 1993. Железные
дороги: 1,390 км (448 км двойная дорога) (1992). Скоростные дороги: общее 162,000
км. (1996). Трубопроводы: сырая нефть 6,400 км; нефтепродукты 150 км; природный
газ 2,200 км (включает жидкости природного газа 1,600 км). Порты: Даммам,
ал-Жубаил, Дуба, Джадда, Жизан, Рабиь, Раис ал-Хафжи, Раъс Мешаб, Таннура,
Янбуъ " ал-Бахр, Мадинат Янбуъ " ал-синая. Торговый морской флот:
общее количество: 73 судна, грузовых 13, химических танкеров 7, контейнерных 5,
танкер сжиженного газа 1, курьерных (транспорт) домашнего скота 4, нефтяных
танкеров 17, пассажирских 1, охлажденных грузов 4, roll-on/roll-off грузов 12,
коротко - морской пассажир 8 (1998). Аэропорты: 205 (1998)
II. Государственный строй: Саудовская Аравия – абсолютная
теократическая монархия. Единое государство создано (1902-25 гг.) в результате
объединения аравийских княжеств Хиджаз (Hejaz), Неджд (Nejd), Асир (Asir) и
Аль-Хаса (Al-Hassa), которые впоследствии преобразовались в административные
единицы – провинции под теми же названиями, кроме Аль-Хасы, которая стала
именоваться Восточной провинцией. Первоначально это государство называлось (с
1925 г.) Хиджаз, Неджд и присоединенные области. Основатель государства –
король Ибн Сауд. В сентябре 1932 г. был издан декрет “Об объединении частей
арабского королевства”, по которому государство стало называться Королевство
Саудовская Аравия.
Глава государства, король Саудовской Аравии слуга двух Святынь Фахд ибн
Абдель Азиз Аль Сауд (Fahd ibn Abdul Aziz Al Saud), провозглашен 13 июня 1982
г., после смерти короля Халеда, является одновременно премьер-министром,
верховным главнокомандующим вооружёнными силами; формирует правительство (Совет
Министров), он назначает высших государственных служащих, (с 13 июня 1982).
Наследник короля принц Абдулла бен Абдулазиз Аль Сауд (с 13 июня 1982),
является одновременно заместителем премьер-министра, и главным командующим
национальной гвардией.
Правительство разрабатывает законопроекты, ратифицирует международные
договоры и соглашения, осуществляет контроль над их исполнением, принимает
решения по вопросам внешней и внутренней политики, экономики, финансов,
формирует органы государственной администрации. Во главе провинций стоят
губернаторы (Эмир), назначаемые королём. В 3 самых крупных городах (Мекке,
Медине, Джидде) имеются муниципальные советы, в сельских местностях - окружные
сельские и племенные советы.
Глава КСА – король, которому принадлежит в стране законодательная,
исполнительная и духовная власть. 1 марта 1992 г. указом короля в стране создан
Консультативный совет (Маджлис аш-Шура) – совещательный орган в составе 61
человека (председателя и 60 назначаемых королем членов, права и обязанности
которых определяются королевским декретом). Срок полномочий назначаемого
королем Консультативного совета – 4 года. Король может его распустить и
реорганизовать. Король одновременно является верховным главнокомандующим
вооруженными силами и премьер-министром. Король наделен полномочиями назначать
министров, распускать и реорганизовывать правительство. Правительство
формируется в основном из членов королевской семьи. С август 1993 г. мандат
правительства впервые ограничен четырьмя годами, согласно новому внутреннему
кодексу, утвержденному королевским декретом.
Судебная система включает местные и высшие шариатские суды, апелляционные
суды и Судебно-контрольную комиссию в Мекке (высшая кассационная инстанция).
Судопроизводство осуществляется в соответствии с нормами священного Корана и
шариата.
III. Природа: Саудовская Аравия омывается Красным морем на
юго-западе и Персидским заливом на северо-востоке. Берега преимущественно
низкие, песчаные, слабо изрезанные. В Саудовской Аравии преобладают пустыни
(около 1 млн. км2).
Рельеф: Широко
распространены платообразные равнины (постепенно понижающиеся от 1000-1300 м на
западе до 200-300 м на востоке), слабо расчленённые сухими долинами рек (вади).
Большие площади занимают лавовые (главным образом базальтовые) поля и
каменистые пустыни (хамады). Наиболее крупными песчаными пустынями являются
Нефуд, Дехнаъ, северная часть Руб-эль-Хали с барханами (высота до 200 м),
грядовыми и бугристыми песками, развеваемыми на значительных пространствах. В
центральной части Саудовской Аравии - полоса куэстовых возвышенностей. На
западе, параллельно побережью Красного моря, протягиваются горы Хиджаз и Асир
высотой 2500-3000 м (местами - выше) с пологими северо-восточными и крутыми
сильно расчленёнными юго-западными склонами, ступенообразно обрывающимися к
узкой (до 70 км) прибрежной низменностью Тихама. Вдоль побережья Персидского
залива - плоская, местами заболоченная или покрытая солончаками низменность
Эль-Хаса (ширина до 150 км).
Геологическое строение и полезные ископаемые: На западе Саудовской Аравии
расположен выступ докембрийского фундамента Африкано-Аравийской платформы -
Нубийско-Аравийский щит, сложенный гнейсами и мигматитами архея - нижнего
протерозоя, а также комплексом верхнепротерозойских геосинклинальных осадков
(толщиной более 10 км). Широко развиты верхне- и нижнепротерозойские интрузии
(от ультраосновных до гранитоидных); в северо-восточном направлении породы щита
погружаются под отложения платформенного чехла, которые начинаются вендом и
палеозоем, включают мезозой и палеоген (толщиной до 6-7 км). Вдоль побережья
Персидского залива развиты мощные неогеновые молассы Месопотамского краевого
прогиба, к южной окраине которого примыкают крупнейшие месторождения нефти.
Вторым нефтеносным районом является синеклиза Руб-эль-Хали. С докембрийскими
породами щита связаны месторождения руд железа, хрома, меди, свинца, цинка,
золота, редких земель, проявления бериллия и олова.
Климат: На севере -
субтропический, на юге - тропический, резко континентальный, сухой. Лето очень
жаркое, зима тёплая. Средняя температура июля в Эр-Рияде 33оС, января - около
14оС, абсолютный максимум 48оС, на юге страны до 54оС. На севере иногда
заморозки (до -11оС). Осадков почти повсеместно выпадает менее 100 мм (в центральных
районах максимум весной, на севере - зимой, на юге - летом); в горах до 400 мм
в год. В пустыне Руб-эль-Хали и некоторых других районах в отдельные годы дожди
не выпадают совсем. Знойный южный ветер самум весной и в начале лета часто
вызывает песчаные бури.
Внутренние воды:
Почти вся Саудовская Аравия - бессточная область без постоянных рек, временные
потоки образуются только после интенсивных дождей. Основную роль в
водоснабжении играют грунтовые воды, обеспечивающие до 80% ирригационных
потребностей страны. Особенно обильны они на востоке, в пределах низменности
Эль-Хаса, где много родников, орошающих оазисы. Грунтовые воды часто
располагаются близко к поверхности и под руслами вади. На большей части
территории водоснабжение осуществляется посредством редких глубоких колодцев и
артезианских скважин.
Почвы: Преобладают
примитивные пустынные почвы, на огромных пространствах почвенный покров
отсутствует и замещается солевыми корами. На севере развиты грубоскелетные
субтропические серозёмы, пониже них - солончаки и лугово-солончаковые почвы.
Растительность:
Преимущественно пустынная, на севере - полупустынная. На песках местами
произрастают белый саксаул, верблюжья колючка. На хамадах - лишайники, на
лавовых полях - полынь, астрагалы, по руслам вади - одиночные тополя, акации, а
в более засоленных местах - тамариск; по побережьям и солончакам - галофитные
кустарники. Продуктивность естественных пастбищ обычно не превышает 1-2 ц/га, а
незакреплённые пески и хамады почти полностью лишены растительного покрова.
Весной и во влажные годы в составе растительности усиливается роль эфемеров. В
горах на юге - участки саванн. В оазисах - рощи финиковых пальм, цитрусовых,
бананов, зерновые и огородные культуры. Орошаемая земля: 4,350 кв. км (1993).
Животный мир: В Саудовской
Аравии водятся такие животные как обычный волк, шакал, лисица-фенёк, гиена,
каракал, дикий осёл, антилопа, газель, даман и заяц. Много грызунов (песчанки,
суслики, тушканчики и др.) и пресмыкающихся (змеи, ящерицы, черепахи), а также
птиц (жаворонки, рябчики, дрофы). Существуют также очаги распространения
саранчи.
IV. Население: Подавляющее большинство населения (21,504,613 июль 1999)
составляют арабы 90 %, афро-азиаты 10 %, из них - кочевники и полукочевники,
сохраняющие в значительной мере племенное деление. Наиболее крупные племенные
объединения - аназа и шаммар, племена - харб, мутайр, бени мурра, кахтан,
джухайна, муахиб, шарарат, манасир. В горных районах Неджда и Хиджаза, а также
в оазисах живёт оседлое сельское население. В прибрежных районах (Тихаме и
Эль-Хасе) и в оазисах арабы смешались с африканцами, и население имеет здесь
черты негроидной расы. В городах и оазисах живут также персы (около 50 тыс.
человек), выходцы с Индостанского полуострова (около 35 тыс. человек), из
Восточной Африки (около 80 тыс. человек), англичане и американцы (около 15 тыс.
человек). Официальный язык - арабский. Официальная религия - ислам. Официальный
календарь - лунная хиджра, применяется также григорианский календарь.
Прирост населения 3.39 % (1999), происходит как за счёт естественного
прироста, так и за счёт иммигрантов, прибывающих в страну в связи с развитием
нефтедобывающей промышленности (5,321,938 человек на июль 1999). Экономически
активное население составляло 7 миллионов человек, примечания: 35 % совокупности
в 15-64 возрастной группе не граждан (июль 1998) из них 60,5% занято в сельском
хозяйстве. Около 50% сельских жителей - кочевники и полукочевники. Оседлое
население сосредоточено в оазисах и городах. Средняя плотность населения около
4 человек на 1 км2. Городского населения 23,6% (1970г.). Важнейшие города:
Эр-Рияд, Джидда, Мекка, Медина, Даммам, Янбу.
V. Исторический очерк: Территорию Саудовской Аравии с древнейших
времён (2 тыс. лет до н.э.) населяли кочевые арабские племена. В 7 в.н.э. в
западной части Аравийского полуострова (в Хиджазе) возникла новая религия -
ислам и образовалось первое мусульманское теократическое государство - Арабский
халифат со столицей в Медине. В 7-8 вв. большая часть территории современной
Саудовской Аравии входила в халифат Омейядов, в 8-9 вв. - Аббасидов, в 10-12
вв. на части территории Аравийского полуострова были созданы самостоятельные
княжества (эмираты, султанаты); Хиджаз находился в вассальной зависимости от
Фатимидов, затем Айюбидов, а в середине 13 - начале 16 вв. - мамлюков.
Экономическое и религиозно-политическое значение Хиджаза (здесь находятся
священые для мусульман города - Мекка и Медина) определяли стремление халифов
сохранить над ними своё господство. Значительно большей самостоятельностью
пользовался Неджд. В начале 16 в. Османская империя распространила свою власть
на Хиджаз. В Неджде (Центральная Аравия), остававшемся практически независимым
эмиратом, в 18 в. зародилось мусульманское религиозно-политическое течение
ваххабизм. Правитель (в 1726/27г.-1765г.) одного из эмиратов Неджда Мухаммед
ибн Сауд (из династии Саудитов, правящей в Саудовской Аравии) начал в 1745г.
борьбу за объединение Аравии под знаменем ваххабизма. К началу 19 в. большая
часть Аравии была объединена в государство Саудитов, опиравшееся на кочевую и
оседлую арабскую знать. В 1811-18гг. большая часть Аравийского полуострова была
захвачена войсками египетского паши Мухаммада Али, и государство Саудитов было
расчленено и оккупировано. Используя недовольство местного населения египетской
оккупацией и разрывом торговых связей, Саудиты дважды (1821-38гг., 1843-65гг.)
восстанавливали своё господство над Недждом, перенеся столицу из Дерийи в
Эр-Рияд. Хиджаз после 1840г. находился под властью Османской империи. Южная
часть современной Саудовской Аравии - Асир, входивший с 16 в. в состав
Османской империи, с середины 19 в. пользовался значительной
самостоятельностью. Во второй половине 19 в. ваххабитское государство было
захвачено правителями княжества Шаммар (Северная Аравия) - Рашидитами. В 1902г.
эмир Ибн Сауд при поддержке правителя Кувейта Мубарака Ассабах захватил
Эр-Рияд, нанёс поражение главным силам Рашидитов, а позднее восстановил власть
Саудитов в Неджде и начал расширять свои владения, используя противоречия между
другими аравийскими эмиратами и Османской империей. В декабре 1915г. было
заключено англо-саудовское соглашение, по которому Великобритания признала
независимость Неджда; предоставляла Ибн Сауду ежегодные субсидии и оружие.
Однако втянуть Неджд в войну против Османской империи Великобритании не
удалось. В то же время в итоге секретной переписки 1915г. английского
верховного комиссара в Египте Мак-Магона с шарифом Мекки (Хиджаз) Хусейном было
достигнуто соглашение, в соответствии, с которым шариф Хусейн обязался поднять
арабов на восстание против Османской империи. А взамен Великобритания обязалась
признать независимость будущего арабского государства во главе с шарифом
Хусейном. В 1916г. отряды племён Хиджаза во главе с сыном шарифа Хусейна эмиром
Фейсалом под руководством английского разведчика Т.Э.Лоуренса начали военные
действия против Османской империи. В 1918г. шариф Хусейн принял титул “короля
арабов”, однако державы Антанты признали его только королём Хиджаза. После
окончания 1-й мировой войны 1914-18гг. Ибн Сауд продолжил борьбу за объединение
Аравии. В 1920г. он установил протекторат над частью Асира (весь Асир был
подчинён в 1930г.), в 1921г. подчинил Шаммар. Не желая усиления нового
государства, Великобритания спровоцировала выступление в 1922г. своих
ставленников (сыновей шарифа Хусейна) - короля Ирака Фейсала и эмира
Трансиордании Абдаллаха против государства Ибн Сауда. Саудиты потерпели
поражение, и это вынудило Ибн Сауда подписать в 1922г. договоры в Укайре о
демаркации границ с Ираком и Кувейтом; были созданы пограничные, т.е.
нейтральные, зоны. Однако в результате войны между Недждом и Хиджазом
1924-25гг. Ибн Сауд присоединил к Неджду Хиджаз; в январе 1926г. объявил себя
королём Хиджаза, султаном Неджда и присоединённых областей. 16 февраля 1926г.
Советский Союз первым признал новое государство и установил с ним
дипломатические и торговые отношения, что в значительной степени способствовало
укреплению международного положения государства Саудитов. В январе 1927г. Ибн
Сауд был провозглашён королём Хиджаза, Неджда и присоединённых областей; в
1927г. Великобритания вынуждена была признать независимое государство Саудитов.
С 1932г. государство стало называться Саудовской Аравией. В 1934г. в результате
войны Саудовской Аравии с Йеменом (спровоцированной Великобританией, стремившейся
предотвратить упрочение Саудовской Аравии), которая завершилась поражением
Йемена, Саудовская Аравия по Таифскому договору 1934г. добилась признания
правительством Йемена вхождения в её состав Асира, Джизана и части Наджрана. В
годы мирового экономического кризиса 1929-33гг. резко сократился приток
паломников в Мекку - главный источник дохода Саудовской Аравии. Ухудшили
положение сильные неурожаи. В этих условиях американские нефтяные монополии
добились концессии на разведку и добычу нефти на большой части территории
страны, (промышленная добыча началась в 1938г.). Во время 2-й мировой войны
1939-45гг. Саудовская Аравия разорвала дипломатические отношения с фашистской
Германией (1941г.) и Италией (1942г.), но в войне не участвовала. В конце войны
и особенно после неё в Саудовской Аравии усилилось американское влияние. В
1943г. США установили дипломатические отношения с Саудовской Аравией и
распространили на неё закон о ленд-лизе. Вплоть до 1972г. нефтедобыча (2-е
место в мире после США) в Саудовской Аравии в основном осуществлялась
американской нефтяной компанией “АРАМКО”. В Захране была создана американская
военно-воздушная база.
В 1962г. Сауд передал фактическую власть эмиру Фейсалу, а 2 ноября 1964г.
отрекся от престола в пользу Фейсала. Правительство Фейсала, провело ряд реформ
в области экономики (создание новых промышленных предприятий и др.), народного
образования.
Внешняя политика Саудовской Аравии со 2-й половины 60-х гг. носила
двойственный характер. С одной стороны, Саудовская Аравия выступила (в 1966г.)
одним из инициаторов создания организации мусульманских государств - т.н.
Исламского пакта, пыталась установить контроль над значительной частью района
Персидского залива, активно поддерживала антикоммунизм. С другой стороны,
Саудовская Аравия систематически поддерживала борьбу арабских стран против
израильской агрессии, с 1967г. Саудовская Аравия стала оказывать значительную
финансовую помощь странам - жертвам агрессии - Египту, Сирии и Иордании. Во
время военного конфликта на Ближнем Востоке в октябре 1973г. Саудовская Аравия
направила небольшие военные подразделения для участия в военных действиях на
сирийском и египетском фронтах, предоставила АРЕ и Сирии безвозмездную
финансовую помощь, сократила в октябре-декабре добычу нефти и её поставки
странам, поддержавшим Израиль, установила (временно) эмбарго на экспорт нефти в
США и Нидерланды. В октябре 1974г., во время конференции руководителей арабских
стран в Рабате, Саудовская Аравия поддержала признание Организации освобождения
Палестины единственным представителем арабского народа Палестины.
25 марта 1975г. был убит король Фейсал.
Королём стал Халед ибн Абд аль-Азиз Ал-Сауд. Новое правительство активизировало
внешнюю политику страны, участвуя в мероприятиях по урегулированию
ближневосточного кризиса и разногласий между отдельными арабскими странами.
Возросшую финансовую мощь, в основном доходы от нефтедобычи (30 млрд. долл. в
1974г.), Саудовская Аравия использола для укрепления своего влияния в странах
Азии и Африки, уделяя особое внимание странам бассейнов Персидского залива и
Красного моря.
С 13 июня 1982 г., после смерти короля Халеда королём Саудовской Аравии
слугой двух Светин стал Фахд ибн Абдель Азиз Аль Сауд который является,
одновременно премьер-министром, верховным главнокомандующим вооружёнными
силами; и формирует правительство (Совет Министров), он назначает высших
государственных служащих. Наследником короля стал принц Абдулла бен Абдулазиз
Ал Сауд (с 13 июня 1982), который является одновременно заместителем
премьер-министра, и главным командующим национальной гвардией.
VI. Экономика: Общая характеристика экономики: До 2-й мировой войны
1939-45гг. большую роль в экономике Саудовской Аравии играло скотоводство.
После войны решающее значение приобрели добыча и экспорт нефти. В 1973г. доходы
Саудовской Аравии от экспорта нефти составили 5,9 млрд. долл., а в 1974г. (в
связи с повышением цен) около 30 млрд. долл. В начале 1970-х гг. на нефть
приходилось свыше 95% всего экспорта страны. В валовом внутреннем продукте в
1972/73гг. сельское хозяйство составляло (в текущих ценах) 2,8%, добывающая
промышленность (главным образом нефтедобывающая) 65%, обрабатывающая
промышленность 6%, электричество, газ и водоснабжение 0,8%, строительство 4,5%,
транспорт и связь 5,2%, торговля и сфера услуг 3,8%, прочие 11,9%.
Примерно с середины 40-х гг. нефтяная промышленность Саудовской Аравии
практически контролировалась одной из крупнейших нефтяных компаний АРАМКО, а
также американской нефтяной компанией “Гетти ойл” и японской нефтяной компанией
“Арабиен ойл”. В 1962г. организована государственная нефтяная компания
“Петромин”. На основе соглашения Организации нефтеэкспортирующих стран - ОПЕК
(куда входит Саудовская Аравия). С нефтяными монополиями Саудовская Аравия
добилась с 1971г. повышения доли в доходах от операций по нефти до 55%, с
середины 1974г. получила 60%-ную долю в капиталах “АРАМКО”; достигнуто
соглашение о переходе к Саудовской Аравии полного контроля над нефтяной
промышленностью - добычей и переработкой нефти (с оплатой имущества компании).
Пятилетняя программа (1970/71гг.-1974/75гг) экономического развития страны
предусматривала создание новых отраслей индустрии на базе нефтедобывающей
промышленности, строительство крупных ирригационных сооружений,
сельскохозяйственных центров, развитие энергетики и инфраструктуры. С 1995г.
осуществляется шестая пятилетняя программа 1995гг.-2000гг.
Нефть: Основа
экономики, Саудовская Аравия имеет самые большие резервы нефти в мире (26 %),
занимает место как самый большой экспортер нефти, и играет ведущую роль в ОПЕК
(ОРГАНИЗАЦИИ СТРАН - ЭКСПОРТЕРОВ НЕФТИ). Нефтяной сектор составляет 75 %
доходов бюджета, 40 % GDP, и 90 % экспортного дохода. Приблизительно 35 % GDP
исходит из частного сектора. Около 4 миллионов иностранных рабочих играют
важную роль в Саудовской экономике, например, в нефтяных и сервисных секторах.
Саудовскую экономику потрясло снижение цен на нефть в 1998. GDP упал почти на
11 %; дефицит бюджета составил 12.3 миллиарда долларов США. Правительством
объявленны планы, чтобы выполнить большую вырезку расхода в 1999 из-за слабых
цен на нефть и продолжит обращаться к большему участию частного сектора в
экономике. Нехватка воды и быстродействующий прирост населения сдержат
правительственные усилия, чтобы увеличить самообеспечение в
сельскохозяйственных программах.
Подтвержденные запасы
нефти Саудовской Аравии составляют 35,8 млрд.т. (первое место в мире). С
начала 90-х г. королевство является крупнейшим в мире производителем и
экспортером нефти – 13% мирового производства и свыше 20% мировой торговли.
Добыча сырой нефти ведется государственной компанией “АРАМКО” (ранее
консорциум 4-х компаний США, выкупленный Саудовским правительством в 1976 г. и
ставший в 1988 г. полностью национальной компанией), а также двумя небольшими
иностранными компаниями – “Тексако Сауди Арабия” (до 1997 г. – “Гетти Ойл”
США), и “Арабиан Ойл” (Япония), оперирующими на концессиях в нейтральной зоне,
и поровну делят с КСА добываемые 530 тыс.б/д сырой нефти. Срок
саудовско-японской концессии истекает в 2000 г. и стороны ведут переговоры о ее
продлении.
Добыча и экспорт нефти (включая газовый конденсат), в млн.т. нефт. экв:
Добыча: 1989 – 273; 1991 – 410; 1992 – 420; 1993 – 393; 1995 – 412; 1997 –
420; 1998 – 415.
Экспорт: 1989 – 246; 1991 – 357; 1992 – 365; 1993 – 347; 1995 – 370; 1997 –
380; 1998 – 365.
Саудовская Аравия является членом ОПЕК, подчиняясь установленным
Организацией квотам добычи (5,38 млн.б/д – с июля 1990 г., 8 млн.б/д – с марта
1991г. и 8,76 млн.б/д – с ноября 1997 г.). В связи с резким падением цен на
мировом рынке в 1998 г. члены ОПЕК при участии некоторых аутсайдеров (Мексика,
Норвегия, Оман и Россия) дважды в течение года в апреле и июле договорились о
сокращении добычи более чем на 3 млн.б/д, в т.ч. Саудовская Аравия – на 725
млн.б/д. Таким образом, вплоть до третьего этапа сокращений в март 1999 г. ее
квота в ОПЕК составляла 8,023 млн. б/д.
После завершения в 1994 г. программы наращивания производственных мощностей
королевство обеспечило технические возможности добычи 10 млн. б/д за счет
дополнительных объемов “арабской суперлегкой” нефти (API – свыше 50 град.,
содержание серы – 0,4%), получаемых с открытых в 1989-90 гг. месторождений зоны
Хаута в центральной провинции.
Основной район нефтедобычи – на побережье и на шельфе Персидского залива
(Восточная провинция) с месторождений Гавар (крупнейшее), Абкайк, Зулуф,
Сафания, Берри, Хурсания, Катиф. Управление осуществляется из штаб-квартиры
“АРАМКО” в г. Дахран.
С 1996 г. “АРАМКО” приступила к обустройству месторождения Шаиба – одного
из крупнейших месторождений в юго-восточной части королевства, запасы которого
оцениваются в 7 млрд. баррелей высококачественной нефти: 40-42 град. API,
содержание серы – 0,7%. Его промышленная эксплуатация началась в июле 1998 г.,
обеспечив производство 0,5 млн.б/д.
Основная часть экспортируемой саудовцами нефти вывозится танкерами через
порты на побережье Персидского залива: Рас-Танура, Аль-Джуайма, Рас-Аль-Хафджи,
а также в Красном море – Янбу.
Общая протяженность магистральных нефтепроводов составляет около 20 тыс.км.
К числу крупнейших относятся трансаравийские трубопроводы “Петролайн” (длина
750 км., пропускная способность 3,2 млн.б/д), соединяющий нефтяные
месторождения восточных районов с портом Янбу на Красном море; “Тэплайн” (0,3
млн.б/д), по которому нефть доставлялась к Средиземному морю через Ливан и
Иорданию. В настоящее время “Тэплайн” и 2 ветки трубопровода, связывающего
иракские месторождения с портом Янбу (ИПСА-1 и ИПСА-II на 1,7 млн.б/д)
бездействуют.
КСА имеет на своей территории 8 НПЗи один – в нейтральной зоне. Их общая проектная
производительность составляла на 1 января 1998 г. около 100 млн.т/год (2,03
млн.б/д). Наиболее мощные и современные расположены в г.г. Рас-Танура,
Джубейль, Янбу и Рабих.
В 1998 г. производство нефтепродуктов составило около 80 млн.т. (1,6
млн.б/д), в т.ч. мазут – 0,5 млн.б/д, высокооктановый бензин – 0,4 млн.б/д,
дизтопливо – 0,46 млн.б/д, керосин – 0,095 млн.б/д., сжиженный нефтяной газ –
0,504 млн.б/д). Внутреннее потребление колеблется на уровне 1 млн.б/д.
Остальные объемы экспортируются. Тенденция к росту потребления сохраняется. В
1995 г. саудиты впервые импортировали 0,25 млн.т. высококачественного бензина.
Запасы газа насчитывают 5,7 трлн. куб.м. (1998 г.), совокупная добыча –
70,5 млрд. куб.м. (1997 г.), из них коммерчески использовано 41,3 млрд. куб.м.,
остальные – частично вновь закачены в скважины, а частично сожжены в факелах. В
стране действуют 5 газоперерабатывающих заводов общей мощностью 122 млн.
куб.м./д. Саудовская Аравия является одним из крупнейших экспортеров сжиженного
газа (20,1 млн.т. в 1994 г.). Весь добываемый газ – сопутствующий. Около
половины запасов природного газа приходится на месторождение Хуфуф в
нейтральной зоне, 35% – на месторождение Гавар. Действующая в королевстве
Генеральная система газораспределения может сепарировать и переработать свыше
119 млн. куб.м. газа в сутки или свыше 1 млн. б/д в нефтяном эквиваленте,
причем 98,2 млн.куб.м. перерабатываются на двух крупнейших ГПЗ в Шедгуме и
Усманийе. Указанные заводы связаны с заводом по фракционированию газа в Янбу трубопроводом
длиной 1200 км., пропускная способность которого была увеличена в начале 90-х
гг. с 270 тыс. до 430 тыс.б/д.
В связи с увеличением энергетических и нефтехимических мощностей внутреннее
потребление растет на 5-10% в год, что заставило “АРАМКО” приступить в 1996 г.
к реализации программы наращивания добывающих и сепарирующих мощностей на
основных месторождениях газа.
К началу 1998 г. в крупнейшем бассейне природного газа Хуфуфе развернуто 13
буровых установок. Реализация планов по расширению трех действующих ГПЗ на
месторождениях Берри, Усманийя и Шедгум позволит увеличить их общую
производительность до 157,5 млн.куб.м/д. В конце 1998 г. саудовское руководство
предложило ряду ведущих компаний США участие в развитии нефтегазового комплекса
королевства, отказавшись от опоры на собственные силы в развитии этой важнейшей
отрасли.
Промышленность. Кроме нефтеперерабатывающей и нефтехимической
промышленности, развиваются (особенно в 1960-70-х гг.) металлургическая
(передельный завод в Джидде), бумажная (фабрика в Даммаме), пищевая (масло
выжимающие заводы, кондитерская фабрика в Мекке, фабрика томатной пасты в
Эр-Рияде, фабрика овощных консервов и фруктовых соков в Джидде, обработка
фиников в Хуфуфе и Медине).
Развивается также промышленность стройматериалов - цементная (30,3 тыс. т
цемента в 1959г. и 910 тыс. т в 1972г.), стекольная (завод около Дахрана, 10
тыс. т в год) и кирпичная. Самые значительные цементные заводы в Джидде,
Даммаме и Эр-Рияде. Имеются ТЭС, работающие на нефти и обслуживающие главным образом
нефтепромыслы; установленная мощность электростанций 244 тыс. квт 1973г.; (130
тыс. квт в 1966г.), производство электроэнергии 1210 млн. квт*ч в 1973/74гг.
(боле 71,9 млн. мегават/ч в 1995г.).
Значительное место занимают ремёсла и кустарные предприятия, в т.ч.
ювелирные изделия из золота и серебра. Джидда и Мекка славятся как центры
кожанного и гончарного производства, Хуфуф, Джидда и Таиф - крупные центры
ремесленников ткачества.
Крупные доходы от нефти дали возможность руководству королевства направлять
значительные ассигнования на развитие промышленной базы в рамках пятилетних
планов. В VI пятилетнем плане (1995-2000 гг.), ассигнования по которому
составили 125,8 млрд. долл., акцент был сделан на диверсификацию экономики,
модернизацию инфраструктуры, развитие тяжелой и перерабатывающей промышленности
в целях создания новых источников доходов и снижения зависимости страны от
нефти.
Завершено создание крупных промзон в Джубейле (на побережье Персидского
залива) и в Янбу (на Красном море), где уже есть 3 НПЗ, 7 нефтехимических
предприятий, металлургический комплекс, завод удобрений и углеводов,
промышленные установки по опреснению морской воды, причалы для супертанкеров.
Большинство этих предприятий принадлежит полностью или частично (на 70%)
госконцерну “Сабик” (Saudi Arabian Basic Industry Corporation) и контролируется
им. Из 16 действующих в КСА нефтехимических предприятий и заводов по
производству удобрений 11 управляются “Сабик”. В 1998 г. ими произведено:
метанола 2,98 млн.т., этилена – 2,09 млн.т., каустической соды – 0,45 млн.т.,
аммиака – 1,7 млн.т., мочевины – 4 млн.т., полиэтилена – 1,2 млн.т., серной
кислоты – 0,1 млн.т., и фосфорной кислоты – 0,8 млн.т. общий объем выпуска
продукции химии и нефтехимии достиг в 1998 г. 25 млн.т. (в 1997 г.- 23,25
млн.т.), что составило около 6% мирового производства. Прибыли концерна в 1998
г. снизились на 52,2% по сравнению с прошлым годом: 0,59 млрд. долл. против
1,23 млрд. долл.
Ведется строительство завода по производству искусственного волокна
мощностью 140 тыс. т/год. В 1995 г. пущены в эксплуатацию заводы, производящие
этил-гексанол (450 т/д) и полистер. В частном секторе нефтехимической отрасли
начато строительство завода по производству фибригласса, комбината по выпуску
инсектицидов, аэрозолей и детергентов; монтируется установка по производству
стиренов и бутадина. В 1997 г. развернуто производство ароматических
химпродуктов из пропана и бутана на базе полученной по лицензии технологии;
намечается также строительство заводов по выпуску бензола и параксилена. В 1999
г. войдет в строй завод по производству аммиака и мочевины мощностью 1,1 млн.
т/год.
В частном секторе строятся 9 нефтехимических предприятий по производству
эпнхлоридина, хлорина, каустической соды, полипропилена и других
нефтехимикатов. Выданы лицензии на создание еще 44 предприятий. Суммарная
проектная мощность всех этих находящихся во владении частников заводов
составляет 3,2 млн. т/год.
К концу пятилетки, в 2000 г., производительность саудовских мощностей по
производству этилена достигнет 5,7 млн. т/год, что составит 5,2% всего мирового
производства.
Производство стали в 1998 г. составило 2,85 млн.т. Помимо сталепрокатного
завода в г. Джидда мощностью 320 тыс.т. проката в год, с 1983 г. выпускает
арматурную сталь завод в г. Джубейль, проектная мощность которого в 1994 г.
была доведена до 2 млн. т/год. В 1992 г. пущена в работу 3-я очередь завода по
производству “губчатой” стали мощностью 650 тыс.т., а в 1994 г. вступил в строй
сталелитейный завод в г. Даммаме мощностью 100 тыс. т/год. Производится около
100 тыс.т/год труб из импортного стального проката для нефтяной и газовой
промышленности в г. Аль-Хобар. Ведется строительство завода по производству
стальных бесшовных труб производительностью 100 тыс. т/год. Близятся к
завершению подготовительные работы по строительству в частном секторе
крупнейшего на Ближнем Востоке листопрокатного завода (производительность 1-го
этапа 700 тыс. т/год), продукция которого покроет местный спрос на 50%. В 1995
г. входящая в концерн “Сабик” компания “Аль-Хадид” подписала с
австрийско-японским консорциумом контракт стоимостью около 1 млрд.долл. на
строительство завода стального проката производительностью 850 тыс. т/год.,
пуск в эксплуатацию, которого намечался на 1999 г.
Растут производственные мощности в области цветной металлургии. Завод в г.
Джидде выпускает ежегодно более 10 тыс.т. медного кабеля. Японские фирмы ведут
строительство в г. Янбу медеплавильного завода с обогатительным комплексом
мощностью 150 тыс. т/год. “Сабик” ведет переговоры с 16 саудовскими частными
компаниями о финансировании в объеме 300 млн.долл. строительства в г. Джубейль
крупного комплекса по выпуску алюминия.
Свыше 200 тыс.т. металлопродукции ежегодно экспортируется в страны ЮВА и
тихоокеанского региона, а также в страны ССАГПЗ.
В 1998 г. госконцерн “Сабик” выпустил продукцию химии и нефтехимии – 12
млн.т., удобрений – 2,8 млн.т., пластмасс – 2,3 млн.т., металлов – 2,8 млн.т.,
промышленных газов – 1,1 млн.т. и 0,14 млн.т. продукции на базе полиэстеров.
Доля обрабатывающей промышленности в формировании ВВП составляет вместе с нефтепереработкой 9,5% (1998 г.). Физический объем производства значителен по ближневосточным масштабам. Наибольшее развитие получила промышленность стройматериалов: девять саудовских цементных заводов после расширения имели к 1997 г. мощности по производству свыше 20 млн. т/год (в 1995 г. – 15,8 млн. т/год, в 1981 г. – 6 млн. т/год) и могли удовлетворять полностью нужды страны в пакетированном цементе обычного качества. Кроме того, в 1997 г. был подписан контракт с фирмами ФРГ на строительство завода мощностью 1,5 млн. т/год белого цемента в районе г. Джидда.
Доля обрабатывающей промышленности в формировании ВВП составляет вместе с нефтепереработкой 9,5% (1998 г.). Физический объем производства значителен по ближневосточным масштабам. Наибольшее развитие получила промышленность стройматериалов: девять саудовских цементных заводов после расширения имели к 1997 г. мощности по производству свыше 20 млн. т/год (в 1995 г. – 15,8 млн. т/год, в 1981 г. – 6 млн. т/год) и могли удовлетворять полностью нужды страны в пакетированном цементе обычного качества. Кроме того, в 1997 г. был подписан контракт с фирмами ФРГ на строительство завода мощностью 1,5 млн. т/год белого цемента в районе г. Джидда.
Производство цемента и клинкера в 1998 г. составило 21 млн.т. Падение в
1997-98 гг. внутреннего спроса до 14 млн. т/год создало серьезную проблему для
сбыта продукции цементных предприятий, поскольку экспорт цемента снизился до
461,7 тыс.т. (1,8 млн.т. в 1996 г.). С целью решения проблем отрасли
рассматривается возможность слияния всех заводов в единую структуру.
В королевстве действуют небольшие предприятия по производству
электротехнического оборудования (э/моторы, кондиционеры, холодильники), заводы
изделий из пластмасс и резины, мебельные фабрики. Интенсивно растет пищевая
промышленность, включая производство безалкогольных напитков. Пущены в
эксплуатацию завод по сборке автобусов, завод по изготовлению телефонной
аппаратуры (150 тыс. изделий в год) в г. Джидда, завод автомобильных
аккумуляторов в Эр-Рияде. Завершается строительство завода по сборке сварочных
агрегатов и электродов, холодильников (70 тыс. шт/год) и фармацевтической
фабрики в г. Эр-Рияде. Подписаны контракты на строительство заводов по сборке
радио-электронной аппаратуры, по производству керамических труб, оконного
стекла (130 тыс. т/год), бумаги (165 тыс.т.), автопокрышек (1млн. шт/год.).
Стоимость экспорта продукции обрабатывающей промышленности (без
нефтепереработки) в 1998 г. превысила 4 млрд. долл. США.
В 1975 г. в обрабатывающей отрасли действовало 473 предприятия с общим
объемом капиталовложений в 9,9 млрд. долл. США. В 1998 г. их количество
составило 3140, а капиталовложения достигли 90 млрд. долл. США с числом занятых
свыше полумиллиона человек.
Горнодобывающая промышленность занимается разработкой месторождений
известняка, гипса, мрамора, глины и соли в объемах, удовлетворяющих местный спрос.
Имеются достоверные данные о значительных запасах фосфатов (около 8 млрд.т.),
бокситов (200 млн.т), железной руды (350 млн.т), меди (60 млн.т), свинца,
цинка, золота, серебра и урановой руды. Разведанные запасы на 9 открытых
месторождениях оцениваются в 27,3 млн.т. золотосодержащей среды.
Коммерческая добыча золота началась в 1988 г. на месторождении в районе
Махд аль-Дахаб с начальной производительностью 8,5 тыс.т. золотосодержащей руды
в год. В 1991 г. начата добыча в промышленных масштабах в районе Зухайбарат. В
1998 г. добыча золота превысила 9 т. в год (0,3% мировой). В настоящее время в
г. Джидда завершено строительство аффинажной фабрики.
В 1999 г. ожидается объявление торгов на разработку месторождений бокситов
в районе Аль-Забира и цинка и свинца в Аль-Масане. В 1984 г. в провинции Касым
открыто месторождение каменного угля.
Мощности по производству электроэнергии в 1998 г. составили 21,6 тыс. мвт.
В 1998 г. выработано свыше 90 млрд. квт/час электроэнергии (74,4 млрд. квт/ч в
1996г.). Еще около 3 тыс.мвт. производится 25 опреснительными комплексами.
Страна испытывает нехватку электроэнергии и правительство разработало в 1995 г.
25-летнюю программу электрификации страны, реализация которой позволит к 2020
г. утроить производство электроэнергии до 69,5 тыс.мвт. Общий объем
капиталовложений по программе оценивается в 117 млрд.долл. США. Одновременно
правительство намерено интенсифицировать процесс приватизации в отрасли. С этой
целью в 1998 г. начался процесс слияния 4-х провинциальных госэлектрокорпораций
в единую структуру, с тем, чтобы в ближайшем будущем передать ее под управление
и финансирование частным компаниям.
На КСА приходится четверть мирового производства опресненных вод. В 1998 г.
мощности королевства по опреснению морской воды превысили 5 млн.куб.м./д. В г.
Джубейль действует крупнейшая в мире установка, производящая 0,9 млн.куб.м.
опресненной воды в сутки. Однако, общие потребности страны покрываются лишь на
70%. Запасы пресной воды иссякнут в королевстве раньше, чем истощатся запасы нефти.
Правительством разработана Комплексная программа сбережения и охраны водных
ресурсов.
Правительство всемерно стимулирует частное предпринимательство в
промышленности. Специальный Саудовский фонд промразвития выдает беспроцентные
ссуды в размере до 50% стоимости строительства промпредприятий. Они снабжаются
водой и электричеством по сравнительно низким ценам, их продукция защищена
протекционной пошлиной в размере 20%.
С 1989 г. частные капиталовложения в ненефтяные отрасли экономики
увеличивались в среднем на 12% в год. В 1994-95 гг. этот показатель превысил
15%. В рамках провозглашенного правительством процесса приватизации намечено
передать в управление частному сектору почтово-телефонное обслуживание,
авиаперевозки, производство и распределение электроэнергии. В результате, доля
частного сектора в формировании ВВП достигнет к 2000 г. 48%.
Сельское хозяйство: был наиболее отсталый сектор экономики, где в
значительной степени сохранился родовой строй. Господствует крупное
землевладение, сочетающееся с мелким землепользованием. Около 60% всех
обрабатываемых земель принадлежат крупным и средним землевладельцам, которые
сдают их в аренду небольшими участками, часть земель в руках иностранных
монополий. Сельское хозяйство обеспечивало (в 1974г.) 1/4 потребностей страны в
продовольствии. Площадь земель, пригодных для сельского хозяйства, 86 млн. га
1971г.; (главным образом в оазисах). Основными сельскохозяйственными районами
являются провинции Асир на юго-западе страны, где около 60% возделываемых
земель (1970г.) - богарные и 30-40% (в зависимости от года) - орошаемые земли.
С 60-90х гг. увеличивается (Орошаемая земля: 4,350 кв. км 1993), сбор
сельскохозяйственных культур благодаря внедрению техники, применению удобрений,
агротехнических мероприятий, введению в строй площадей с ирригационными и
дренажными системами (например, плотина в Вади-Джаза, в 250 км к востоку от г.
Джизан) и увеличению площадей земель, орошаемых водами из артезианских
колодцев; создаются аграрно-промышленные комплексы. Завершилось (1975г.) строительство
ирригационного комплекса в Восточной провинции. Важнейшая сельскохозяйственная
культура - финиковая пальма (провинции Восточная, Хиджаз и Асир); ежегодно
собирается 220-250 тыс. т фиников (600 т в 1995г). Из зерновых, которые
культивируются почти по всей стране, за исключением восточных регионов,
распространены: пшеница (125 тыс. га, 150 тыс. т в 1973г., 3,8 мл. т в 1995г.),
сорго (главным образом кукуруза “дурра”; 135 тыс. га, 175 тыс. т). просо,
ячмень. Вокруг городов развивается выращивание овощей и фруктов (картофеля,
баклажанов, лука, томатов, бананов, абрикосов, граната, инжира, персиков и
цитрусовых (956 тыс. т. в 1993г.)).
Животноводство носит экстенсивный характер и является главным занятием
кочевников и полукочевников. Разводят верблюдов (0,6 млн. голов в 1973г.). Овец
и коз (3,0 млн. овец, 1,7 млн. коз), крупный рогатый скот (0,3 млн. голов) - в
земледельческих районах.
В водах Красного моря и Персидского залива осуществляется лов тунца,
скумбрий, сардин, акул, омаров, крабов и креветок. В 1995г. было выловлено 50
тыс. т рыбы. Добыча жемчуга, чёрного коралла и янтаря.
Агропромышленность: Хотя в с/х производстве занято около 10%
самодеятельного населения страны (в 1990 г.- 569 тыс.чел., в 1995 г. – свыше
0,7 млн. ), его доля в формировании ВВП составляет менее 10%: в 1992 г. – 6%, в
1993 – 9%, в 1994 г. – 8%, в 1995 г. – 6,8%, в 1996 г. – 6,3%. В связи со
значительным сокращением производства пшеницы этот показатель в 1997 г.
оценивался в 6,1%.
Обрабатываемые (оазисные и поливные) земли составляют только 1,4%
территории королевства (1,8 млн.га – в 1991 г., 3,2 млн.га – в 1994 г., 5,27
млн. га – в 1997 г.). Значительные площади находятся под парами и лишь 2,4
млн.га используются постоянно. Около 170 млн.га пригодны для низкопродуктивных
пастбищ. Площадь лесопосадок достигла 27 млн.га.
В рамках реализации программ диверсификации национальной экономики,
сокращения расходов на импорт, обеспечения занятости и оседлости населения
правительство активно применяет систему субсидий и дотаций с целью поощрения
роста производства с/х продукции. Широко используется безвозмездное
распределение земель (к 1995 г. 1,9 млн.га были распределены между 90 тыс.
индивидуальных фермерских хозяйств), предоставление беспроцентных займов через
Сельхозбанк, льготное (со скидкой 50%) распределение удобрений и техники.
Значительные субсидии направляются на производство зерновых. В 1992 г. объем
субсидий в сельском хозяйстве достиг 2,2 млрд. долл. США.
КСА удалось к 1993 г. сократить импорт продовольствия почти на 50%, а производство
пшеницы выросло с 140 тыс.т. в 1980 г. до 4 млн.т. в 1992г., поставив
королевство на VI место среди крупнейших ее экспортеров в мире. В последующие
годы финансовые трудности и необходимость экономии водных ресурсов вынудили
правительство сократить субсидии и установить квоты на закупку пшеницы у
фермеров. В 1994 г. объем субсидий сократился до 0,85 млрд. долл. США с 1,87
млрд.долл. США в 1993 г. В итоге закупки пшеницы в 1993/94 с/х году снизились
до 2,8 млн.т., а в 1994/95 г. составили 2,2 млн.т. с тем, чтобы к 1997 г. выйти
на уровень внутреннего потребления 2 млн.т. К 1997 г. меры по сбережению водных
ресурсов и перестройке зернового комплекса привели к значительному сокращению
посевных площадей под пшеницу: с 907 тыс.га в пиковом 1992 г. до 268 тыс.га – в
1997 г. В результате ее производство снизилось в 1998 г. до 1,8 млн.т., а
урожай ячменя составил 0,4 млн.т.
Внутреннее производство в 1998 г. полностью удовлетворяло спрос на яйца
(140 тыс.т.), птицу (410 тыс.т.). Молочные продукты (800 тыс.т.) и финики (630
тыс.т.). КСА расширяет производство сорго (300 тыс.т.). Овощных культур (3,6
млн.т.), фруктов (1,2 млн.т.). В 1998 г. саудитские животноводческие фермы
произвели 161 тыс.т. баранины, 80 тыс.т. говядины. Разводятся также верблюды
(785 тыс. голов) и козы (4,5 млн. голов).
Рыболовные компании КСА ежегодно вылавливают в среднем около 55 тыс.т. рыбы
и других морепродуктов (в 1998 г. – 54,6 тыс.т.), что не обеспечивает
удовлетворения потребностей страны (свыше 100 тыс.т.).
Импорт с/х продукции растет по мере быстрого прироста населения
королевства. В 1998 г. КСА ввезла из-за рубежа продтоваров на 5 млрд. долл.
США, практически отказавшись от амбициозного стремления достичь
самообеспеченности зерновыми культурами.
Большие площади земель, ранее культивированные под с/х культуры, сейчас
пустуют. Приоритетной стала диверсификация производства, причем акцент
переключен на овощи, птицу и молочные хозяйства. Урожай картофеля удвоился по
сравнению с 1994 г. и составил 450 тыс.т. в год. В 9 раз возросло производство
лука.
С целью обеспечения фермеров ликвидными средствами для подготовки к
посевной 1998/99 г. в августе и декабре правительство погасило задолженность им
по зерновым за сезон 1995/96 г. на 1,2 млрд. долл. США.
Транспорт и связь: Имеется одна одноколейная железная дорога общей
протяжённостью 1,390 км (1992): (448 км двойная дорога), протяжённостью 594 км,
связывающая Эр-Рияд через оазис Хуфуф с портом Даммам на Персидском заливе; в
1972г. построена ветка от основной магистрали к Эль-Харджу (35,5 км). С 1964г.
восстанавливается разрушенная в годы 1-й мировой войны 1914-18гг. Хиджазская
железная дорога (740 км пролегает по безводной пустыне Саудовской Аравии, 463
км - по Сирии и Иордании).
Протяжённость асфальтированных автодорог (1995г.) 96 тыс. км, грунтовых -
боле 42 тыс. км. Асфальтированы дороги: Джидда - Мекка (72 км), Джидда - Медина
(425 км), Таиф - Мекка (89 км). Строилось (1975г.) шоссе Таиф - Абха - Джизан
(715 км). Автопарк 174 тыс. машин (1974г.). На востоке страны сеть автодорог
связывает нефтепромыслы и порты в Персидском заливе, а также соединяют
Восточную провинцию с Эр-Риядом и городами соседних стран.
Воздушные линии: Авиакомпании “Сауди Арабиен эрлайнс” связывают Эр-Рияд со
столицами мира, Ближнего и Среднего Востока; имеется 3 аэропорта международного
значения (в Дахране, Джидде и Эр-Рияде).
Авиакомпания “Саудия”: Компания саудовских авиалиний “Саудия” начала свою
работу 27 мая 1945 г., имея в своем парке один самолет ДС-3, который был
подарен американским президентом Ф.Рузвельтом основателю королевства королю
Абдель Азизу.
С 1994 г. компанию возглавляет Халед Абдилла Бен Бакр. “Саудия” считается
самой большой авиакомпанией на Ближнем Востоке и в Африке, имеющей 25 тыс.
служащих по всему миру. Ежегодно “Саудия” перевозит более 12 млн. пассажиров в
60 пунктов назначения (25 – местных, 45 – международных). Согласно рейтингу
IATA “Саудия” входит в 25
лучших авиакомпаний мира по уровню обслуживания, технической
оснащенноси, безопасности. В 1998 г. она была официальным спонсором национальной
команды КСА по футболу на чемпионате мира во Франции. Самолетньй парк “Cayдии”
нacчитывает 114 самолетов, из которых 84 принадлежат компании, 28 –
правительству и 2 самолета взяты в лизинг. Заключен контракт на покупку 61
самолета у компании “Боинг” за 7,5 млрд. долл. США. В число закупаемых судов
входят самые современные модели: 5 самолётов “Боинг 747-400”, 23 – “Боинг
777-200”, 29 – “Макдоннэл-Дyглac-90” и 4 – “Maкдoннэл-Дyглac-11”.
2 “Боинг” предназначены для дальних
перелетов. “Боинг 747-400” может без дозаправки преодолевать 8 тыс. миль.
“Боинг 777-200” является самым большим в мире двухмоторным пассажирским
самолетом. “МД-90” – среднеразмерный самолет и в ряду подобных моделей является
самым шумозащищенным. Он будет использоваться на внутренних и региональных
маршрутах (Ближний Восток). “МД-11” является транспортным самолетом, оснащенный
современным оборудованием. Половина воздушных судов из числа закупленных уже
используются на международных маршрутах в Лондон и Нью-Йорк. Последний самолет
должен быть доставлен в 2000 г. Замена устаревших моделей самолетов на новые
сделала “Саудию” одной из наиболее современных и технически оснащенных
авиакомпаний в мире.
Стали регулярными полеты в Йоханесбург. Возобновлены рейсы в Бейрут из
Эр-Рияда и Джидды. Открыт новый маршрут Захран-Лондон (Хитроу). “Саудия” имеет
соглашение с американской “Юнайтед Эрлайнз” об открытии маршрута
Джидда-Лос-Анжелес. В авиакомпании говорят о возможности переговоров с
“Аэрофлотом” об открытии маршрутов до Москвы. Планируется, что “Аэрофлот” будет
выполнять рейс по маршруту Москва-Эр-Рияд-Джидда раз в неделю, тогда как
“Саудия” – два рейса в неделю: Джидда-Москва, Эр-Рияд-Москва. Рейс
Джидда-Москва предположительно будет обслуживаться “Боингом”, а Эр-Рияд-Москва
– самолетом МД. “Саудия” имеет службу чартерных перевозок, грузовые перевозки
осуществляются самолетами “Боинг-747”, “ДС-8”, “МД-11”.
Узбекистан Хаво Йуллари выполняет чартерные авиа рейсы в Саудовскую Аравию
с начало 90-х годов.
Внешнеторговые перевозки осуществляются главным образом морским путём.
Крупные порты: промышленный порт им. короля Фахид в ал-Джубил и янбуъ; Джидда
(на Красном море; грузооборот 784 тыс. т в 1969г.), через него идёт основная
часть импорта и главный поток паломников в Мекку и Медину; Даммам (на Персидском
заливе; 804 тыс. т в 1969г.). Экспорт нефти идёт в основном через порты на
Персидском заливе - Рас-Таннура (169,8 млн. т в 1971г.), Эль-Хубар и Мина-Сауд.
Внешнеторговые перевозки осуществляются преимущественно иностранными и
отечественными пароходными компаниями.
О деятельности “Ориентал коммершл шипинг” (ОКШКЛ): “Ориентал коммершл
шипинг” считается одной из самых крупных в КСА по морским перевозкам; главная
контора находится в г. Джидде, есть отделения в наиболее крупных портах КСА
(Даммам, Джубейль, Джизан, Рас-Танура и Янбу). В столице Эр-Риаде имеется
филиал по хранению пустых контейнеров и контейнерных грузов. ОКШКЛ имеет свои
агентства и СП в Греции, Гонконге, Ю. Корее, США. В ее сервис входит
круглосуточное обслуживание судового оборудования уже на протяжении 35 лет.
Компания ОКШКЛ представляет клиентам сеть услуг по разработке
индивидуальных маршрутов следования грузов, иногда с использованием нескольких
морских судов, при этом просчитывая наиболее выгодные с финансовой стороны
маршруты. Оформление всех необходимых судовых документов включает получение
виз, медицинское обслуживание и выдача медицинских сертификатов, составление
судовых ролей.
Одной из разновидностей деятельности компании является торговля горючим для
судов: горючее с химическими добавками, жидкий газ, различные виды корабельных
масел и присадок. В этой области ОКШКЛ на протяжении многих лет сотрудничает с
“Бритиш Петролеум”. В г. Джидде ОКШКЛ имеет выставочные помещения, где можно
заказать любую разновидность топлива и масла и здесь же заключить сделку.
Компания сотрудничает с международными транспортными ассоциациями в сферах
морской транспортировки, заправки топливом судов, обеспечения судов продуктами
питания и свежей водой, буксировки кораблей, экспедиционных услуг и заключении
контрактов, страхования, бюро путешествий и туристические агентства. Компания
выступает с предложениями к зарубежным партнерам по созданию на территории КСА
на обоюдовыгодных условиях СП в сфере морского обслуживания.
В стране 9 крупных морских портов, в т.ч. Джидда (58 причалов), Даммам
(39), Янбу (31), Джизан (23), два промышленных порта – Джубейль (39) и Янбо. В
1995 г. вступил в строй торговый порт Даба на северо-западном побережье
Красного моря. В 1998 г. морпорты страны обработали 82 млн.т. экспортно-импортных
грузов. Пассажирские перевозки составили 1,5 млн. чел.
Ведущую роль в пассажирских и грузоперевозках внутри страны играет
автотранспорт. Автопарк состоит из почти 6,2 млн. автомашин, в т.ч. свыше 3
млн. – легковых (в 1970 г. – 60 тыс. а/м).
Джидда, которую называют автомобильной столицей всего арабского мира,
является крупнейшим в регионе импортером автомобилей. По числу спортивных и
представительских автомоделей Джидда может сравниться с городами ведущих
государств мира. По-прежнему наиболее доминирующим фактором на авторынке КСА
является Япония, несмотря на то, что впечатляющих результатов добились
американские компании.
Саудиты в своем большинстве отдают предпочтение американским и европейским
автомобилям спортивного или представительского класса. В 1998 г. из этого ряда
в основном покупались автомобили “Ролс-Ройс”, “Мерседес”, “Порше”, “БМВ”,
“Ауди”, “Ферари”, а также автомобили подобного класса компаний “Дженерал
Моторс”, “Форд” и “Крайслер”.
“Тойота” является лидером среди японских
автомобилей, деля рынок малолитражных автомобилей с “Нисаном”, “Маздой” и
“Мицубиси”. Корейские “Хёндай”, “Киа” и “Дэу” год от года показывают хорошие
результаты. За 1997 г. в Джидде было продано 90 российских автомобилей, что
говорит о возможности выхода на рынок автомобилей из СНГ в частности из
Узбекистана.
Если раньше из-за отсутствия хорошего сервисного обслуживания, а также
высокого дохода потребитель мог менять автомобили чуть ли не ежегодно, то в
связи с появлением многочисленных станций техобслуживания, владельцы пользуются
автомобилями до 7-10 лет. Наиболее показательным в этом плане является
ежегодное автошоу в Джидде, где представлено огромное количество запчастей,
аксессуаров и гаражного оборудования. Саудовский рынок запасных частей
оценивается в 2,3 млрд. долл. США с ежегодным ростом от 5% до 6%.
Саудовская Аравия является самым большим импортером автомобилей в регионе.
На каждые 3 человека приходится одна машина. Такое соотношение характерно для
индустриально развитых государств. Ожидается снижение таможенных пошлин на
автомобили, так как Саудовская Аравия стремится стать членом Всемирной Торговой
Организации (ВТО).
Протяженность дорог с асфальтовым покрытием превысила 43 тыс.км. (в 1987 г.
– 33 тыс.км.), грунтовых – свыше 99 тыс.км.
Протяженность железных дорог – 1150 км. Из них крупнейшие:
Даммам-Дахран-Эр-Рияд (562 км.), Хуфуф-Эр-Рияд (322 км.). В VI пятилетке
(1995-2000г.г.) планируется строительство железных дорог Эр-Рияд-Джидда,
Даммам-Джубейль, а также Джидда-Медина-Янбу общей протяженностью около 1000 км.
Число почтовых отделений в королевстве превысило 600. Количество телефонных
номеров (включая частные) превышает 2,5 млн. Две наземные станции – в Таифе и
Эр-Рияде – обеспечивают международную связь. В стране действует мобильная
телефонная связь (320 тыс. номеров) и свыше 21 тыс. линий телексной связи. В
1994 г. с американским концерном AT&T подписан контракт на расширение сети
телефонной связи еще на 500 тыс. номеров.
О паспортно-визовом и таможенном режиме в международном аэропорту г.
Эр-Рияда: В 35 км., северо-западнее столицы КСА г. Эр-Рияда находится
международный аэропорт им. короля Халеда – один из крупнейших аэропортов на
Ближнем Востоке. 5 терминалов (королевский, 2 международных, внутренних
авиалиний и частной авиации), а также здания наземных служб, административные
постройки и грузоскладские помещения.
При въезде в КСА проверяются наличие и сроки въездных виз, а также их
соответствие срокам действия паспортов (срок действия паспорта должен превышать
срок действия визы не менее, чем на 6 месяцев). Установочные данные на
въезжающего в объеме заполняемой им “въездной карты” заносятся в компьютерную
систему аэропорта, а затем передаются в единый компьютерный центр МВД. После
регистрации в паспорте въезжающего наклеивается лента с компьютерным номером и
ставится штамп с отметкой о дате въезда и месте пересечения границы. От этой
даты начинается отсчет разрешенного в соответствии с визой срока пребывания в
стране. Въездные визы иностранным гражданам выдаются, как правило, в
консульских учреждениях КСА в стране проживания или в третьих странах.
Предусмотрено получение въездных виз непосредственно в аэропорту. При этом
въездные визы проставляются дежурным офицером службы паспортного контроля
аэропорта только на основании телеграммы или письменного указания, направляемых
соответствующими управлениями МИД или МВД КСА. Получение визы в аэропорту
является исключительным обстоятельством и используется только по саудовской
инициативе.
В связи с существующей безвизовой системой въезда в страну подданных стран
Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ) в зоне
паспортного контроля выделены три коридора: для сотрудников дипломатических
представительств, подданных государств ССАГПЗ (в том числе и саудовцев), а
также для иностранных граждан других государств.
Паспортный контроль выезжающих из страны пассажиров осуществляется
аналогичным порядком. При этом в компьютерную систему аэропорта вводятся данные
из “выездной карты”, заполняемой пассажиром, а также компьютерный номер,
проставляемый в паспорте при въезде в страну. Это дает возможность сотруднику
паспортного контроля сверить данные “выездной карты” с информацией, поступающей
в компьютерную систему аэропорта из МВД. При совпадении этих данных, а также
при отсутствии запрета на выезд в паспорте пассажира проставляется штамп о
пересечении границы с указанием даты выезда и пограничного пункта (в данном
случае штамп аэропорта г. Эр-Рияда).
Таможенному контролю:
Все грузы и багаж (в том числе и ручная кладь пассажиров), пересекающие границу
в обоих направлениях, подлежат таможенный контроль. Багажа и личных вещей
пассажиров выполняется в полном объеме только для пассажиров, въезжающих в
страну. Досмотр производится с целью обнаружения предметов, запрещенных к ввозу
в КСА: наркотиков и препаратов (в том числе лекарственных), содержащих
наркотические вещества; огнестрельного и холодного оружия; спиртных напитков в
любом виде и количестве; продуктов, содержащих свинину; печатной, видео - и
аудиопродукции, направленной против исламской религии и ее морально-нравственных
норм, на подрыв существующей власти.
Нарушение запретов служит основанием для ареста и последующей депортации, а
за провоз наркотиков предусмотрена смертная казнь или тюремное заключение на
срок до 25 лет.
Багаж и личные вещи въезжающих в страну пассажиров проверяется на
электронно-лучевых системах контроля, а затем подвергается детальному
визуальному контролю сотрудников таможенной службы. Досмотр багажа пассажиров с
дипломатическими паспортами ограничивается, как правило, проверкой на электронно-лучевых
сиcтемах.
Таможенный досмотр багажа и ручной клади пассажиров, выезжающих из страны,
осуществляется в объеме, необходимом для обеспечения безопасности полета. Для
обслуживания пассажиров особо важной категории (от министра правительства)
функционирует зал VIP. При этом все необходимые паспортно-визовые формальности
и таможенный контроль багажа с использованием электронно-лучевых систем
осуществляются в полном объеме.
Внешние экономические связи: В 1991г. экспорт равнялся 47,682 млн. доллар
США. 59.7 миллиардов доллар США (1997), нефть и нефтепродукты 90%, в основном
Япония 18 %, США 15 %, Южная Корея 11 %, Сингапур 8 %, Индия 4 % (1997). Импорт
26.2 миллиардов доллар США (1997) Это в основном: машины и оборудование,
пищевые продукты, химикалии, автомашины, текстиль из США 23 %, Великобритании
17 %, Японии 8 %, Германии 8 %, Италии 5 % (1997).
Основу экспорта составляют нефть и нефтепродукты. Весьма скромное место
занимает экспорт фиников, кожсырья, сушёной рыбы. Импортируют машины и оборудование
(свыше 35,7% стоимости импорта в 1972г.), продовольствие (25,9%), строительные
материалы (10,2%), химические товары (5,2%), ткани и одежду (7,3%). Главные
торговые партнёры: Япония (21,3% стоимости экспорта, 10,1% стоимости импорта в
1970г.), Италия (соответственно 10,8%, 4,5%), Нидерланды (9,1%, 4,5%),
Великобритания (8%, 6,9%), ФРГ (2%, 9,9%), США (1%, 18,2%), Ливан (0,3%, 11,2%).
Денежная единица - саудовский риал; Тарифы Обмена: 3,7450 риала = 1 долл.
США (июль 1986г.). Саудовская Аравия оказывает помощь арабским странам (в
частности, АРЕ и Сирии), пострадавшим от израильской агрессии. Развит туризм. В
1972г. доходы от него достигли 156 млн. долл. В числе посещающих Саудовскую
Аравию значительную долю составляют паломники-мусульмане, направляющиеся в
Мекку и Медину.
Экспорт:
Внешней торговли. Торговый баланс КСА характеризуется устойчивым положительным
сальдо (млрд. долл. США):
Экспорт:
1990г. 44,3; 1996г. 56,7; 1997г. 59,4; 1998г. 42,2.
Импорт: 1990г. 21,5;
1996г. 25,4; 1997г. 24,9; 1998г. 24,0.
Сальдо: 1990г. +22,8;
1996г. +31,3; 1997г. +34,5; 1998г. +18,2.
В 1998 г. экспорт почти на 80% состоял из сырой нефти и нефтепродуктов, а
импорт – из машин и оборудования (40%), а также продовольствия и
потребительских товаров (21%). Основными торговыми партнерами КСА по экспорту
стали Япония (17,6%), США (15,3%), Ю. Корея (11%), Сингапур (8%), Франция
(3,8%), Индия (3,8%); по импорту – США (29%), Великобритания (13%), Япония
(8,3%), Германия (7,7%), Италия (5,6%) и Франция (4,2%).
Таможенный режим КСА весьма либерален, на абсолютное большинство товаров
установлена единая пошлина 12%. Товары, аналогичные выпускаемым промышленностью
королевства, защищены повышенной пошлиной в 20%. Правительство компенсирует
частным импортерам 50% стоимости товаров, используемых в сельском хозяйстве.
Основной проблемой во внешней торговле являются нестабильность конъюнктуры
мирового рынка нефти, а также квотные и тарифные ограничения, введенные ЕС на
ввоз в эти страны продукции саудовской нефтехимии.
Всемирная торговая организация (ВТО): Среди основных приоритетов
внешнеэкономической политики КСА вопрос вступления королевства во Всемирную
торговую организацию (ВТО) является особенно актуальным. Необходимость
обретения КСА членства в ВТО обусловлена желанием руководства страны диверсифицировать
источники государственного дохода и одновременно – устранить препятствия
экспорту саудовской нефтехимической продукции на рынки развитых стран. В
условиях резкого падения цен на нефть на мировом рынке, введения
странами-членами ОПЕК дополнительных квот на ее добычу и, как следствие –
сокращения притока нефтедолларов в бюджет КСА (величина запланированного на
1999г. бюджетного дефицита составляет 11,7 млрд. долл. США) проблема
присоединения королевства к ВТО приобретает первостепенное значение.
Истэблишмент КСА полагает, что в пользу вступления в ВТО свидетельствует
твердая ставка таможенной пошлины на импорт (12%, сохраняется без изменений в
течение 20 лет), отсутствие в королевстве косвенных сборов: НДС, акцизов,
налога на недвижимость.
Значительная часть саудовских деловых кругов высказывает опасения по поводу
присоединения, считая, что снижение таможенных пошлин на импортные товары и
отмена государственого субсидирования ряда отраслей неизбежно приведут к
усилению конкуренции ведущих западных фирм с местными производителями и
возможному банкротству последних. Руководство КСА вынуждено заверять
бизнесменов, что подобное маловероятно, учитывая твердые позиции национальной
экономики в целом, и предлагает в качестве контрмеры проводить процессы объединения
мелких и средних саудийских фирм, для которых конкуренция будет наиболее
опасной, в акционерные общества, в большей степени способные противостоять
товарам из промышленно развитых стран-членов ВТО.
КСА стремится вступить в ВТО на условиях, предусмотренных для развивающихся
стран, что подразумевает использование королевством льгот, предоставляемых в
соответствии с Генеральной системой преференций, прежде всего льгот на экспорт.
Наряду с этим КСА желает обеспечить экономике пятилетний переходный период, а
также гарантировать возможность оказания десятилетней господдержки наиболее
субсидируемой отрасли – сельскому хозяйству. В этой связи в мае 1998 г. министр
торговли КСА О.Факих заявил, что выдвигавшиеся условия вступления государства в
ВТО по своему характеру не соответствуют условиям, предъявляемым к
развивающимся странам, и призвал участников Второй министерской конференции ВТО
в Женеве учитывать “особый характер экономики королевства”.
Страны-члены ВТО в целом приветствуют вхождение КСА в организацию. Однако
они дают понять, что вступление КСА подразумевает необходимость приведения его
экономической и торгово-законодательной сфер в соответствие с практикой ВТО.
Кроме того, промышленно- развитые страны ожидают от КСА, наряду с отменой
протекционистских мер в отношении отечественных производителей, открытия для
них инвестиционного и финансового рынков королевства, включая предоставление
возможности осуществлять капиталовложения в нефтехимическую отрасль его
экономики. В последнем весьма заинтересованы государства-члены ЕС, делегация
которого, посетившая Эр-Рияд в конце 1998 г., заявила о необходимости
увеличения объема капиталовложений стран союза до размеров инвестиций США.
Особую позицию в отношении членства КСА в ВТО занимают США. Ими выдвинут
пакет требований по внесению изменений в саудитовское коммерческое
законодательство и торговую практику, включающий необходимость проведения
либерализации существующих в стране инвестиционных норм и введение режима
свободного доступа на рынки ценных бумаг. До недавнего времени действующие в
КСА условия запрещали продажу акций иностранцам, за исключением граждан стран
ССАГПЗ. В 1998 г. в порядке эксперимента Саудовско-британский банк открыл в
Лондоне офис по продаже иностранцам акций саудовских предприятий. Помимо этого,
американская сторона считает обязательным распространение гарантий права
интеллектуальной собственности на сферу торговли, модификацию сертифицирования
товаров, отмену условия кредитования Саудовским фондом индустриального развития
совместных проектов лишь при условии наличия 50% саудитовского капитала и.т.д.
КСА форсирует процесс присоединения к ВТО. С 1996 г. – с времени подачи
королевством заявки о вступлении, пакета документов, содержащих необходимую
информацию по условиям вхождения в ВТО, ею проведено пять раундов двусторонних
переговоров, в ходе которых саудовская сторона предоставила требуемые
организацией сведения по части из 1500 вопросов экономического характера.
В пользу вступления страны в ВТО свидетельствуют проведенные на самом
высоком уровне в конце 1998-начале 1999 гг. переговоры с главами крупнейших
мировых нефтедобывающих концернов. Достигнутые договоренности предполагают
возможность инвестирования иностранных капиталов в нефтедобывающую сферу
экономики королевства.
В феврале-марте 1999 г. министр торговли КСА О.Факих посетил Брюссель,
Оттаву и Вашингтон. Факих заявил по окончании турне, что “не видит причин
препятствующих обретению Саудовской Аравией статуса члена ВТО”, подчеркнув, что
КСА присоединится к организации до конца 1999 г.
Условия, которые подразумевает членство в ВТО, предопределяют не только
отмену протекционистских методов защиты национального производителя и внесение
изменений в налоговую систему и финансово-инвестиционное законодательство
стран-кандидатов, что реализовано королевством далеко не полностью, но и в
перспективе – открытие рынка услуг и рабочей силы, то есть проведение мер, на
которые КСА в настоящее время вряд ли готово пойти. К тому же позиция ЕС по
вступлению КСА и других стран ССАГПЗ в ВТО предполагает предварительное
завершение процесса создания зоны свободной торговли этих государств и
установление в ее рамках общего таможенного тарифа, что планируется
окончательно осуществить лишь к 2001 г.
Исламский банк развития: В результате состоявшегося в феврале 1999 г. заседания Исполнительного Совета директоров Исламского банка развития под председательством его президента Ахмеда Мухаммеда Али, было принято решение о выделении 275 млн. долл. США на финансирование ряда проектов в мусульманских государствах; 120 млн.долл. США – для государств-членов банка, и 155 млн.долл. США для реструктуризации операций внешней торговли Пакистана.
Исламский банк развития: В результате состоявшегося в феврале 1999 г. заседания Исполнительного Совета директоров Исламского банка развития под председательством его президента Ахмеда Мухаммеда Али, было принято решение о выделении 275 млн. долл. США на финансирование ряда проектов в мусульманских государствах; 120 млн.долл. США – для государств-членов банка, и 155 млн.долл. США для реструктуризации операций внешней торговли Пакистана.
Предусматривается также выделение более 2,5 млн. долл. США на развитие
девяти исламских проектов в восьми государствах – не членах ИБР. Банк взял на
себя обязательства выделить 199 тыс. долл. США на развитие Арабской
научно-исследовательской академии по банковским и финансовым вопросам.
Предусматривается также финансирование турецкого экономического проекта на
сумму 50 млн. долл. США и выделение Промышленному банку Ирана 14,3 млн. долл.
США в целях дальнейшего привлечения в течение пяти лет к финансированию
небольших промышленных проектов.
ИБР будет финансировать проекты развития прибрежных регионов Азербайджана,
пострадавших от наводнений. Кроме того в этой республике за счет финансов ИБР
будут построены 23 средних школы, созданы пункты медицинского обслуживания,
обеспечено водоснабжением около 10 тысяч азербайджанских семей, будут
отремонтированы 39 артезианских скважин и восемь водонасосных станций,
намечается также строительство высоковольтных линий электропередач в
Азербайджане.
Торгово-промешенная Палата (ТПП) г. Джидды:В 1999 г. ей исполнилось 54
года. В ТПП действует ряд комитетов, подробно изучающих ситуацию в каждой
отрасли и предлагающих пути решения проблем. Членами ТПП являются 60 тыс.
юридических лиц, 30 тыс. из которых активно используют возможности палаты. Их
немало: компьютеризированная система отслеживания экономической активности
европейских, американских и азиатских рынков, регулярное освещение
инвестиционных перспектив в стране и за рубежом, исследование прибыльности
секторов рынка, обобщение мирового опыта развития предпринимательства,
отдельных производств.
Сотрудники ТПП хорошо представляют положение дел в компаниях и могут
рекомендовать в качестве партнеров те компании, которые пользуются
положительной репутацией на местном рынке. Информационный банк ТПП позволяет
быстро подобрать партнеров по бизнесу, поскольку Палата ведет постоянное
обновление сведений о производителях и потребителях, тех или иных видах
продукции, транспортных компаниях и сервисных службах.
Джидда является одним из крупнейших портовых городов в красноморском
бассейне, пунктом пересечения транспортных потоков из Европы, Азии и Африки.
Это позволяет саудовским бизнесменам развертывать широкую и выгодную
посредническую деятельность по всей номенклатуре потребительских товаров, а
также строительных материалов, сырья для легкой промышленности, что может
эффективно использоваться и узбекистанскими предпринимателями.
Большое значение для оперативности двустороннего сотрудничества имеет
правильное оформление документов, связанных с бизнес-визитами в Саудовскую
Аравию. Организация визитов в КСА иностранных, бизнес-делегаций или групп
предпринимателей предполагает направление генконсульством или посольством ноты
в адрес ТПП с изложением намерения организовать визит и цели, которые будут с
его помощью достигнуты. К ноте прикладывается список участников делегации с
указанием паспортных данных и вида торгово-экономической деятельности отдельно
по каждому предпринимателю.
При этом в списке не должно быть ни одного официального ответственного
чиновника из правительства или местного органа власти. В ноте также указываются
желательные сроки визита, его продолжительность, посещаемые города КСА.
По получению вышеуказанной информации Совет ТПП КСА письменно обращается в
Министерство торговли, затем в МИД КСА, которое в свою очередь направляет
указания о выдаче въездных виз в посольство КСА за рубежом.
Как разъясняют в местной ТПП, Совет торгово-промышленных палат КСА обычно
положительно реагирует на подобные обращения генконсульств и посольств.
Ускорению процесса получения официального одобрения бизнес-визита местной стороной способствует
предварительное устное согласование его целей, продолжительности, посещаемых
городов и численности делегации с ответственными сотрудниками ТПП. Возможно
одновременное направление ноты о визите и приложений к ней во все
заинтересованные ведомства (с отметкой об адресатах на каждом экземпляре ноты).
После получения положительного решения со стороны МИД КСА ТПП берет на себя
организацию встреч делегации с потенциальными партнерами и предоставляет для
этих целей свои площади. Транспортное обслуживание, услуги переводчиков,
размещение и сопровождение делегации организуются инициатором визита.
ТПП в столице: Несмотря на возрастающее значение частного сектора в
экономике Саудовской Аравии, доля которого в формировании ВВП уже сейчас
превышает 40%, в аппарате правительства KСA отсутствует подразделение,
отвечающее за поддержку и развитие малого предпринимательства.
В то же время в трех наиболее влиятельных и крупных ТПП в городах Эр-Рияд
(центральная провинция), Джидда (Западная провинция) и Даммам (Восточная
провинция) работают центры развития предпринимательства и инвестиций
(Enterprises
& investments Development Center), в задачу которых входит
содействие развитию малых и средних структур саудовского частного бизнеса.
Самым активным и опытным из них является центр при столичной ТПП.
Отношения КСА с государствами ЕС: Развиваются по нескольким направлениям.
Одним из них является развитие меж блокового диалога между ССАГПЗ и ЕС, в
рамках которого на регулярной основе 2 раза в год проводятся встречи министров
иностранных дел ведущих государств-членов ССАГПЗ и ЕС.
В перспективе оба блока планируют создание зон свободной торговли в
регионе, значительное расширение инвестиций в экономику государств ССАГПЗ. Пока
все это продолжает оставаться декларацией о намерениях, поскольку государства
Залива не могут прийти к созданию единого таможенного союза, на чем настаивает
в качестве основного условия ЕС. Регулярные заседания Комитета ССАГПЗ по
согласованию условий и сроков создания такого союза уже достигли прогресса. На
90% согласованы списки товаров и услуг в рамках ССАГПЗ, на которые будут
введены единые таможенные тарифы. Государства ССАГПЗ также активно изучают идею
создания в регионе зон свободной торговли, чтобы привлечь западные инвестиции в
частный сектор. КСА разрабатывает ряд проектов по созданию таких зон на своей
территории. Наиболее перспективным является план создания ЗСТ в Жиздне.
КСА видит перспективу привлечения инвесторов, прежде всего в совместных
проектах, а также в укреплении двусторонних отношении со странами ЕС. В
развитии этого процесса КСА приступило к широкомасштабному распространению в
СМИ бизнес информации. Ранее саудийцы не испытывали необходимости в этом, так
как растущая экономика, строительство мощной инфраструктуры без дополнительной
рекламы привлекали иноинвесторов и товары на саудитовский рынок. Сейчас он уже
не столь привлекателен, как раньше, и поэтому саудийцы осознали необходимость
широко распространять информацию о возможностях и потребностях своего рынка.
В 1998 г. объем торговли с Великобританией составил 8 млрд. долл. США, а с
учетом услуг – 10,7 млрд. долл. США Великобритания является вторым после США
крупнейшим экспортером в КСА. Половину британского экспорта в Саудовскую Аравию
составляюет оружие и военное снаряжение. КСА стремится придать своим связям с
Великобританией характер стратегического партнерства. Это стремление было
подчеркнуто в ходе визитов в Великобританию принца Султана (март 1997 г.) и
наследного принца Абдаллы (сент. 1998 г.), а также во время пребывания в КСА
весной 1998 г. английского министра обороны Робертсона и премьер-министра Тони
Блэра.
В КСА реализуется 120 совместных саудовско-британских проектов, которые
позволяют решать важные проблемы саудийской экономики, а также предоставляют
рабочие места британцам. В КСА работало более 30 тыс. англичан. Англия прочно
удерживает первенство в таких областях, как поставка техники и оборудования,
обеспечение передовой технологией, подготовка высококвалифицированных
специалистов (свыше 2 тыс. саудийцев обучается в университетах Великобритании),
а также производство и поставка продуктов питания. Великобритания является
вторым после США крупнейшим инвестором в саудовскую экономику. Британские
компании инвестировали в саудовский бизнес более 4 млрд. долл. США.
Французы пытаются активно участвовать в реализации правительственной
программы “саудизации”. Они предлагают свои программы подготовки национальных
кадров для Саудовской экономики и финансов, пытаясь конкурировать в этой
области с англичанами.
О саудовско-французских отношениях. В 1998 г. общий объем двусторонней торговли
достиг 4 млрд. долл. США, причем французский экспорт в КСА увеличивался более
быстрыми темпами. Франция специализируется на поставках в области пищевой
промышленности, энергетического и бытового оборудования, химических материалов,
потребительских товаров.
Присутствие деловых французских кругов представлено на внутреннем рынке КСА
58 компаниями в таких секторах экономики, как банковское и страховое дело
(объем авуаров занимающего 7 место среди крупнейших банков королевства
Саудовско-французского банка вырос в 1998 г. до 8,2 млрд. долл. США),
электроника, электрооборудование, обслуживание нефтедобывающей отрасли,
транспорт и строительство. Объем инвестиций Франции в КСА составляет около 200
млн. долл. США. На стадии изучения Министерством экономики КСА находятся
проекты в области опреснения воды, электроэнергетики, телекоммуникаций на 400
млн. долл. США.
На увеличение объема инвестиций Франции в королевство направлена
деятельность саудовско-французской экономической комиссии, а также Советов ТПП
обеих стран по организации и проведению совместных бизнес-форумов. В феврале
1999г. было подписано соглашение о взаимном поощрении и защите инвестиций.
Особое место в сфере экономического сотрудничества занимают экспорт нефти и
деятельность, связанная с ее добычей. В 1998 г. объем саудовской
нефтепродукции, экспортируемой во Францию, составил 18 млн.т. (20,2% общего
объема нефти, импортируемой этой страной). Наряду с другими государствами ЕС
Франция выражает особую заинтересованность в открытии нефтегазодобывающего сектора
экономики королевства для инвестирования в него капиталов крупнейших
национальных корпораций. Определенного успеха в этом добились французские
компании “Эльф Акитен” и “Тоталь”, главы которых провели весной 1999 г. серии
переговоров с руководством КСА.
Французы пытаются активно участвовать в реализации правительственной
программы “саудизации”, предлагая свои наработки по подготовке и переподготовке
кадров для нужд саудовской экономики и финансов, в том числе посредством
использования проживающих в королевстве представителей французской диаспоры,
насчитывавшей в 1998г. 4 тыс. чел.
Основы масштабного перманентного саудовско-французского взаимодействия в
сфере ВТС были заложены в 1990 г. при подписании соглашения об учреждении
компенсационной программы “Савари”. Однако на реальную основу оно перешло лишь
в 1994 г. в рамках программы “Савари II”, включавшей поставку концерном
“Томсон” для ВМФ КСА двух фрегатов класса “Лафайет”, радаров, систем
электронной связи и ракет типа “Кроталь” на 3,5 млрд. долл. США. Закон КСА
оговаривает предоставление Эр-Риядом возможности вложения 35% средств от
стоимости контракта в любые отрасли саудовской экономики, за исключением
нефтегазового комплекса. Руководство “Томсон” остановило свой выбор на
компаниях “Захаб” (рафинирование золота), “Биляд каталистс” (восстановление
очистительных систем, применяемых в добыче нефти), “Арабиан метер” (выпуск
контрольно-измерительной аппаратуры).
В декабре 1996 г. тогдашний посол Франции в Эр-Рияде Ю. де ла Фортель
заявил о заключении контракта на поставку КСА 300 танков “Леклерк”,
относительно закупки которых назывались сроки в 2-3 года. В начале 1999 г.
Министерсто обороны КСА объявило о проведении третьей серии испытаний танков
“Леклерк”. В расходной части бюджета министерства статья на их приобретение
отсутствует.
Франция хотела бы обеспечить концерну “Дассо” возможность своевременно
выступить с предложением поставки Саудовской Аравии своего истребителя
“Мираж-Рафаль”, способного составить конкуренцию продвигаемым США истребителям
F-5 и F-16.
После США, Великобритании и Японии ФРГ является четвертым наиболее важным
торгово-экономическим партнером КСА. В свою очередь КСА является самым крупным
торговым партнером Германии в арабском мире. Между двумя странами в 1996 г.
было подписано широкомасштабное соглашение по торговле и инвестициям. Объем
товарооборота достиг в 1998г. 3 млрд. долл. США. В развитии экономических
связей большую роль играют регулярные (2 раза в год) заседания совместной
саудовско-германской экономической комиссии на министерском уровне. В КСА
действует 70 саудовско-германских СП в торговом и промышленном секторах
экономики с объемом инвестиций 400 млн. долл. США, в т.ч. германский
инвестиционный компонент составляет 123 млн. долл. США.
Между двумя странами действует соглашение о защите и поощрении инвестиций,
подписанное в октябре 1996 г. ФРГ уверенно занимает нишу, связанную с
различными аспектами защиты окружающей среды в КСА, а также с
сельскохозяйственным и строительным секторами экономики. Саудовцы проявляют
интерес к новым восточным землям ФРГ и намерены активно вкладывать свои
инвестиции в развитие восточногерманского рынка.
КСА часто посещают итальянские региональные ассоциации промышленников,
которые приводят конкретные предложения; в КСА действует более 50 СП. В основном
итальянцы проникают в сферу малого и среднего бизнеса, которые требуют
относительно невысоких инвестиций. Объем торговли между двумя странами достиг 4
млрд. долл. США в год. Итальянцы на 80% обеспечивают свои потребности в нефти и
нефтепродуктах за счет импорта из Саудовской Аравии.
Бельгийский экспорт в КСА составил в 1998 г. 700 млн. долл. США. Бельгийцы
ввозят в КСА оборудование, химпродукцию, металлы, текстиль. Успешно действует
несколько СП. В 1998 г. между двумя странами было подписано соглашение о защите
инвестиций. Бельгийский бизнес проявляет интерес к таким секторам саудовской
экономики, как транспорт, горное дело, портовое хозяйство, строительные
материалы, оформление офисных интерьеров, сфера услуг, пищевая промышленность.
Голландский бизнес, помимо присутствия в нефтяном секторе саудовской
экономики, рассматривает в качестве перспективного для себя направления в такие
сферы в КСА, как пищевое производство, энергетика и складское дело. В ходе
визита в 1998г. представительной саудовской делегации ТПП в Нидерланды
голландская сторона предложила ряд СП и инвестиционных проектов в этих
областях. Объем двусторонней торговли составил в 1998 г. 2,4 млрд. долл. США,
причем около 1,9 млрд. долл. США – это импорт из КСА.
В КСА действует 21 шведско-саудовское СП. В том числе такие, как “Эриксон”,
“Вольво”, “Тетра-Пак”, ИКЕА, и др. Шведы предлагают свои проекты
коммуникационных систем, управления дорожным хозяйством, обеспечения
безопасности дорожного движения, организации общественного транспорта.
Почти все страны ЕС уже представлены на саудовском рынке в большей или
меньшей степени. Каждая из них пытается занять свою конкретную нишу в контексте
провозглашенного правительством КСА экономического курса на “индустриализацию”,
“диверсификацию производства”, “саудизацию” и “приватизацию” ненефтяных
секторов экономики, транспорта и коммуникаций.
Отношения КСА с государствами Азии: Отношения развиваются по нескольким
направлениям. Одним из них является поездки наследного принца Абдаллы по
странам Азии. Визиты осенью 1998г. наследного принца Абдаллы в Китай, Японию,
Южную Корею и Пакистан широко освещались в саудовской прессе. Азия является
основным плацдармом стратегии “энергетического партнерства”, осуществляемой
главной нефтедобывающей и экспортирующей саудовской компанией “АРАМКО”. Азия
остается мировым лидером по росту спроса на нефть, если судить по средним
показателям экономического развития за последнее десятилетие, колеблющимся в
пределах 12,8%: государства Азии ежедневно импортируют около 11 млн. бар. нефти
из Персидского залива, а также природный газ и продукты нефтехимии.
“АРАМКО” ведет важные переговоры с Кореей
и Японией, Индией и Китаем. Китай и Япония являются важнейшими плацдармами
указанной выше стратегии, поскольку менее других пострадали от экономического
кризиса. Снижения импорта нефти Китаем в 1998-99 гг. не произошло.
Нефтеперерабатывающие компании рассматривают Китай, с его населением в 1,2
млрд. человек и средним темпом экономического роста в 8%, как один из важнейших
рынков для развития партнерства. Международное энергетическое агентство
оценивает китайский импорт нефти в ближайшие годы в 1,2 млн.б/д. Причем
отмечается, что рост объема нефтепереработки будет увеличиваться с возрастанием
объема экономического прироста в Китае и переходом его от преимущественно
сельскохозяйственного к промышленному производству. В Китае действует 40 НПЗ с
объемом перегонки 4,4 б/д, которые загружены лишь на 80% от этой мощности.
Переговоры “АРАМКО” с китайцами, которые ведутся уже продолжительное время,
подошли к этапу подписания соглашения о “большом партнерстве” в области
нефтепереработки. Хотя Китай не поощряет иностранные инвестиции в
нефтепереработку, саудовцы рассчитывают на то, что увеличение потребления
нефти, подтолкнет его в будущем к изменению этой политики и позволит “АРАМКО”
успешно завершить переговоры по созданию в КНР крупного НПЗ.
КСА еще в начале 90-х гг. сосредоточилось на стратегии поиска стабильных
направлений экспорта нефти через вхождение в СП по нефтепереработке и сбыту.
Эта стратегия нацелена на получение стабильных рынков сбыта, не подверженных
мировым колебаниям цен, и предусматривает заключение долгосрочных договоров с
компаниями, перерабатывающими нефть, вместо опоры на краткосрочные контракты.
В дополнение к получению устойчивых каналов сбыта Саудовской нефти
стратегия “АРАМКО” нацелена на увеличение доли прибыли от реализации продуктов
собственной нефтепереработки, которая может превысить доход от продажи сырой
нефти при увеличении до 50% (4 млн.б/д) продаж нефти в виде готовой продукции.
“АРАМКО” преуспела в реализации значительной части данной экономической
стратегии, заключив соглашения о партнерстве с основными “переработчиками” и
“сбытчиками” на рынках Европы. Предполагают даже, что она больше будет
нуждаться в интенсификации усилий для увеличения своей доли на американском
рынке. После сделки с компанией “Тексако” (США), предоставившей “АРАМКО”
стабильную возможность экспорта 600 тыс.б/д сырой нефти на совместные НПЗ и
выход на рынок горючего в США, подписано еще несколько соглашений в Европе.
Главная из них – с греческой компанией “Ниларс”, обладающей одним из мощнейших
НПЗ и системой сбыта в Греции. “АРАМКО” имеет в этой компании 49% и является
одним из ведущих операторов на греческом рынке.
Европейский рынок переполнен НПЗ и саудовцам вряд ли удастся заключить
здесь интересующие их новые сделки. Азиатские рынки – рынки поднимающиеся,
нуждающиеся в новых НПЗ, модифицированных для легкой нефти, отсутствующих у
главных стран ее производителей (как известно, европейские рынки переполнены
старыми НПЗ).
С 14 по 20 октября 1998 г. состоялся официальный визит в Китай наследного
принца Абдаллы, первого заместителя премьер-министра, командующего Национальной
гвардией КСА. Дипломатические отношения между странами были установлены в 1990
г. Это был первый визит саудовского руководителя такого уровня в Китай с
момента установления дипломатических отношений. Он был принят на самом высоком
уровне – президентом Дж. Земинем и премьер-министром КНР.
Положение мусульманского меньшинства в Китае (которое составляет около 50
млн. чел.) неуклонно улучшается, что является одним из решающих факторов,
способных оказать воздействие на перспективы двустороннего сотрудничества.
Китайская сторона согласилась с правом тайваньской администрации иметь свое
торговое представительство в КСА, одновременно подчеркивая, что Тайвань входит
в состав КНР как одна из её провинций.
В результате переговоров стороны достигли договоренности об отказе Китая от
участия в гонке вооружений в зоне Залива. В 1997 г. объем товарооборота между
КСА и КНР составил 1,68 млрд. долл. США. В ближайшие годы этот показатель,
возможно, достигнет 5 млрд. долл. США. Китай, при наличии самых высоких в мире
показателей темпов роста экономики, входит в число крупнейших потенциальных
потребителей энергии и импортеров нефти. Ежедневный объем импортируемой им
нефти составляет свыше полумиллиона баррелей. В ближайшие 5-6 лет Китаю
потребуется увеличить объемы нефтяного импорта по меньшей мере вдвое. Почти
половина китайского нефтеимпорта приходится на поставки из Саудовской Аравии,
которая, безусловно, в перспективе рассчитывает на значительное увеличение
своей квоты.
Китай располагает весьма привлекательными возможностями для привлечения
саудовских инвестиций, в первую очередь, в отрасли нефтедобычи и нефтепереработки.
Саудовцы уже вложили значительный капитал в реализацию ряда совместных проектов
(в т.ч., с крупнейшей американской нефтяной компанией Exson). КСА дополнительно
заинтересовано в наращивании своего делового присутствия в этом перспективном регионе,
принимая во внимание интересы саудовского бизнеса в граничащем с КНР Казахстане.
Саудовская Аравия является самым крупным импортером товаров китайского
производства на Ближнем Востоке и входит в число 20 ведущих торговых партнеров
КНР в мире.
Руководители обеих стран обсудили также вопрос о возможности расширения
масштабов трудоустройства рабочей силы из КНР в королевство. До настоящего
времени Саудовские власти выдали разрешение на работу в КСА только 1,5 тыс.
китайских граждан, которые, в основном заняты в сфере здравоохранения и на
строительных работах. Во время визита наследного принца была достигнута
договоренность о значительном увеличении в ближайшем будущем числа
контрактников из Китая (большое количество будет задействовано в дорожном строительстве).
Макроэкономика: Для экономики КСА характерна большая зависимость от
производства и экспорта нефти. На долю этой отрасли приходится 33,5% ВВП
(1998г). Поступления от экспорта нефти в 1998г. в размере 33 млрд. долл. США
составили около 72% всех доходов государственной казны и почти 80% всех
экспортных поступлений. Реальная зависимость экономики страны от экспорта нефти
значительно выше, поскольку за счет доходов от нее субсидируются ненефтяные
отрасли, доля которых в структуре ВВП таким образом искусственно повышается.
Большая часть субсидий направляется в частный сектор, на который приходится
около 40% ВВП, создаваемого, главным образом, в обрабатывающей промышленности,
сельском хозяйстве и строительстве. Им осуществляется свыше 40% импортных закупок.
Затяжной спад, царивший на мировых рынках нефти на всем протяжении 1998г.,
радикально опроверг благоприятные экономические перспективы, открывавшиеся для
КСА после двух предшествующих удачных лет. Падение цен на нефть до самого
низкого за последние 12 лет уровня легло тяжким бременем на реальную экономику
королевства. За первые 10 мес. 1998г. средняя цена на “арабскую легкую”
составила около 11 долл./барр., что на 35% ниже показателя 1997г. В нояб.-дек.
она колебалась на уровне 9 д/б.
С учетом двух последовательных этапов сокращений квоты, принятых ОПЕК в
марте и июне, среднесуточная добыча в 1998г. составила 8,3 млн. барр. в день
(415 млн.т. за год). Общий экспорт сырой нефти и нефтепродуктов оценивается на
уровне 7,24 млн.б/д (360 млн.т. за год), из которых 0,9 млн.б/д реализуются по
бартеру в качестве платежей по оборонной офсетной программе “Аль-Ямама”, за
реконструкцию двух исламских святынь-мечетей и строительство подземных
нефтехранилищ стратегического назначения. С учетом этого, доходы КСА от экспорта
нефти и ее реализации на внутреннем рынке не превысили в 1998г. 30 млрд. долл.
США против 47 млрд. долл. США в прошлом году.
Впервые после 5 последовательных лет относительно стабильного роста ВВП КСА
в номинальном исчислении экспортные поступления упали на 7% до 135 млрд. долл.
США. В реальном исчислении темпы его роста составили в госсекторе от -1,5 до
-2%, причем вклад нефтяного сектора сократился на 10%. ВВП, создаваемый в
частном секторе, сохранявшем активность в первом полугодии, снизился к концу
1998г. до +3% (+4,5% в 1997г.) из-за мер, принятых правительством по экономии
бюджетных ассигнований.
В не нефтяном секторе экспортные поступления также упали из-за снижения
мировых цен на продукты нефтехимии, сталь и цемент. В 1998г., несмотря на то,
что объем производства продукции госконцерном “Сабик” вырос на 5% и составил 19
млн.т., в том числе стали —2,8 млн.т., экспортная выручка за год упала на 26%
до 3,63 млрд. долл. США. Объем поставок продукции в Азию сократился на 25%, в
Ю.Америку – на 32%, Африку – на 23%, Центр. Америку и США – на 15% и в Европу –
на 15%. Только за первые 9 месяцев чистая прибыль концерна снизилась на 51% и
составила 464 млн. долл. США против 954 млн. в 1997г.
Стабильно расширялась обрабатывающая отрасль экономики, сосредоточенная
главным образом в частном секторе. Саудовской фонд индустриального развития
щедро раздавал бизнесменам кредиты под лицензией Министерства промышленности и
электрификации. Высокая степень возвратности таких кредитов позволила создать
возобновляемый фонд, независимый от цен на нефть и объема нефтяных поступлений
государства.
Снижение более чем на треть доходов государства от нефти вызвало
значительный рост дефицита бюджета, который превысил 13 млрд. долл. США (около
10% ВВП) против запланированных 4,8 млрд. долл. США. Подобное соотношение между
дефицитом бюджета и ВВП считается угрожающим по международным стандартам.
Американское рейтинговое агентство Moody’s Investor Services изменило в IV кв.
1998г. прогноз по Саудовской Аравии с “позитивного” на просто “стабильный”.
С целью компенсации падения доходов правительство приняло в течение года
ряд неординарных мер фискального и монетарного характера. В мае 1998г.
госорганам предписано сократить расходы на 10%, заморозить наем персонала и
заработную плату. С июня введен мораторий на любые новые проекты. Отсрочки
платежей подрядчикам по госконтрактам продлены до максимально разрешенного
предела в 6 месяцев.
Во избежание социально-политической напряженности саудовское руководство
вынуждено поддерживать текущий уровень ассигнований на заработную плату и
пособия в госсекторе, программы социального обеспечения и субсидии в секторе
коммунальных услуг. Поэтому львиная доля намеченных сокращений пришлась на
расходы в области обороны и безопасности. Наиболее ощутимо это сказалось на
расчетах с американскими и британскими поставщиками и подрядчиками, сумма
просроченных платежей превысила в 1998г. 2,5 млрд. долл. США. Наследный принц
Абдалла и министр обороны принц Султан объявили об отсутствии в ближайшее время
намерений осуществить новые закупки вооружений.
Введены специальные сборы при вылете из международных аэропортов, а в
сентябре 1998г. госавиакомпания “Саудия” объявила о повышении тарифов на
внутренних авиалиниях.
Одним из источников доходов руководство страны считает приватизацию. В
1998г. этот процесс несколько активизировался. Вслед за укрупнением сферы
телекоммуникаций, в ноябре Министерство промышленности и электрификации
объявило о слиянии 10 электроэнергетических компаний в единую структуру с
преобладающим участием частного сектора. Сроки и условия распродажи акций этих
укрупненных структур пока не определены. Неясны перспективы передачи в частное
владение 70%-ного пакета акций правительства в госконцерне “Сабик” и хронически
убыточной авиакомпании “Саудия”. Многие члены правящей семьи Аль Саудов
остаются в оппозиции приватизации, поскольку озабочены тем, что передача прав
собственности лишит их не только доступа к казне, но и возможности осуществлять
прибыльный патронаж.
Около 5 млрд. долл. США из недополученных в 1998г. доходов правительство
решило компенсировать за счет сокращения расходов нефтегазового
государственного концерна “АРАМКО”.
Остальную часть дефицита в размере 7-8 млрд. долл. США планируется покрыть
путем заимствования у национальных коммерческих банков в сочетании с доходами,
полученными в результате принятия дополнительных фискальных мер.
Размещение новых облигационных займов и выпуск казначейских билетов
увеличит бремя внутреннего госдолга, достигшего в 1998г., 120 млрд. долл. США
(более 90% ВВП). Его обслуживание заметно повышает давление на госбюджет.
В 1998г. резко снизился товарооборот КСА во внешней торговле: с 86 млрд.
долл. США в 1997г. до 68 млрд. долл. США в 1998г. Общий товарный экспорт
составил 42 млрд. долл. США против 57 млрд. в прошлом году. Отмена и урезание
новых капиталовложений и экономическая стагнация сказались на закупках по
импорту, который оценивается в 24 млрд. долл. США (26,2 млрд. долл. США в 1997г.).
Ощутимое снижения положительного сальдо торгового баланса (с 33 до 18 млрд.
долл. США), наряду с дефицитом по статьям услуг и переводов (переводы
иностранной рабочей силы составляют 15-16 млрд. долл. США в год). Обусловили
появление внушительного дефицита платежного баланса в 1998г. (12,1 млрд. долл.
США) после скромного прироста за два предыдущих года.
Зарубежные наблюдатели в один голос отмечают оперативность и компетентность
министра финансов и национальной экономики И.Аль-Ассафа и руководства
Центрального банка КСА. Так в августе, когда саудовский риал подвергся мощному
давлению спекулянтов на мировых финансовых рынках, ЦБ в поддержку своей валюты
выбросила с санкции кабинета министров на рынок около 1 млрд. долл. США. В
заявлении от 31 августа 1998г. правительство подтвердило твердый отказ от
девальвации риала (1риал=0,27 долл.), что окончательно сняло давление и
укрепило курс Саудовской валюты относительно доллара США. Одновременно ЦБ
(Валютное Агентство Саудовской Аравии) объявило о повышении ставок
рефинансирования.
Показатель инфляции составил в 1998г. 1-1,5%. Общие зарубежные активы
Валютного Агентства Саудовской Аравии (САМА) оцениваются в 1998г. в 53,6 млрд.
долл. США. Валютные резервы (без золота) составили на конец года 7,7 млрд.
долл. США.
Саудовские коммерческие банки, несмотря на экономические трудности, смогли
увеличить свои прибыли. За первые 9 месяцев 1998г. консолидированная чистая
прибыль всех 11 коммерческих банков выросла на 11%, до 1,34 млрд. долл. США.
Общие активы (сумма балансов) банков увеличились на 8,2 % и превысили 92 млрд.
долл. США. Предоставление кредитов и ссуд возросло на 21,2%, до 45 млрд. долл.
США. Зарубежные активы коммерческих банков сократились в сравнении с 1997г.
лишь на 1 млрд. долл. США и пока зафиксировались на уровне 13 млрд. долл. США.
Благополучное в целом положение Саудовских коммерческих банков не помешало
упоминавшемуся американскому агентству Moody’s снизить в ноябре 1998г., рейтинг
финансовой стабильности (Financial Strength Ratings) трем ведущим банкам:
Саудовско-американскому, Национальному и Саудовско-голландскому. По заявлению
Moody‘s, этот шаг продиктован низкими ценами на нефть и малой вероятностью
перспектив к улучшению ситуации в ближайшем будущем.
Стремясь продемонстрировать уверенность в жизнеспособности своей экономики,
руководство КСА приняло решение увеличить долю королевства с 3,5 до 4,8% (с 7
до 9,7 млрд. долл. США).
Оборот на саудовском рынке ценных бумаг (неофициальная фондовая биржа) в
соответствии с индексом Национального центра финансовой и экономической
информации снизился в январе-октябре 1998г. на 24,4% в связи с общемировым
падением курсов акций, а также под влиянием низких цен на нефть.
Дефицит бюджета, принявший с 1982г. хронический характер, покрывался за
счет доходов от Саудовских инвестиций за рубежом (в среднем около 8 млрд. долл.
США/год), а также внутренних займов. Самой весомой статьей бюджета традиционно
являются расходы на оборону и безопасность (в среднем 30%). В 1998г. на эти
цели было ассигновано 15,2 млрд. долл. США. Затем следуют образование – 12,2
млрд. долл. США и здравоохранение – 5,2 млрд. долл. США.
Размер Саудовских капиталов, размещенных за границей (в основном в США и
Западной Европе), по данным Института международных финансов (США), составил в
1998г. 130 млрд. долл. США. Из них 53,6 млрд. долл. США принадлежит Валютному
агентству Саудовской Аравии (САМА), выполняющему функции ЦБ, 29,2 млрд. долл.
США владеют автономные правительственные фонды (Пенсионный фонд, Социального
обеспечения, Развития) и 25 млрд. долл. США составляют авуары коммерческих
банков.
Конец нефтяного бума. 29 декабря 1998 г. правительство опубликовало
госбюджет на 1999 г., впервые названный аналитиками “беспристрастным и
реалистичным”. Расходы государства на новый финансовый год были запланированы в
44 млрд. долл. США, что на 13% меньше, чем в бюджете прошлого года (52,3 млрд.
долл. США). Доходная часть запроектирована в размере 32,3 млрд. долл. США – на
15% ниже прошлогодней (47,5 млрд. долл. США). Дефицит бюджета на 1999г.
составил 11,7 млрд. долл. США, т.е. чуть ниже фактического дефицита 1998г.
Нефтяная составляющая доходной части, на которую приходится свыше 70% всех
доходов королевства, рассчитана на основе среднегодовой цены на саудовскую
сырую нефть на уровне 10 долл./бар. (в 1998г. – 16,5 долл./бар.) с учетом
низкой конъюнктуры мирового рынка нефти, прогнозируемой на 1999г.
Саудовское руководство продолжает концентрировать усилия на поддержании на
необходимом уровне расходов на здравоохранение, образование и социальное
обеспечение. Ассигнования на эти цели увеличены в новом бюджете против
прошлогодних на 14%. На 1-1,5 млрд. долл. США сокращены расходы на оборону и
безопасность. Дефицит бюджета намечается финансировать в 1999 г. за счет
исключительно внутренних ресурсов, путем заимствования средств у относительно
благополучных национальных коммерческих банков.
Правительство продемонстрировало населению королевства, что времена
“нефтяного бума” позади и гражданам следует привыкнуть строить свою жизнь в
новых условиях, когда полное государственное обеспечение не гарантируется. В
местных СМИ разворачивается кампания на рационализацию и культуру потребления.
Трудовые ресурсы: Коренное население КСА в июле 1999г. составило, по
оценкам, 21,504,613 млн. человек, включает 5,321,938 млн. чел. – иностранцы,
выходцы из Индии, Египта, Филиппин, Пакистана, Сирии, Бангладеш и Шри Ланки.
Столь большая зависимость от иностранной рабочей силы рассматривается
саудовским руководством как потенциально дестабилизирующий фактор. Население
КСА ежегодно увеличивается на 4%, причем более половины его составляет молодежь
в возрасте до 15 лет. Поиск для них полезной занятости находится в центре забот
правительства.
Задачи по “саудизации” экономики, поставленные VI пятилетним планом, не
выполнены. 85% иностранцев заняты в частном секторе, который всячески
противится замене непритязательных экспатриантов национальными кадрами. Если в
1993г. безработица составляла 12%, то к 1999г. этот показатель вырос до 27%. VI
пятилетним планом предусматривается создание для саудовцев 660 тыс. рабочих
мест, причем 320 тыс. из них – за счет увольнения иностранцев. Реализация
планов по “саудизации” представляется возможной в структуре государственного
управления и частного менеджмента. Замена иностранного инженерно-технического
персонала и квалифицированных рабочих в установленные планом сроки практически
неосуществима. Но в этом могли бы помочь ведущие деловые семьи КСА.
Ведущие деловые семьи КСА. Сорок бизнесменов – представителей шестнадцати
семейств контролируют треть крупнейших АО страны. Их интересы сосредоточены,
прежде всего, в банковской сфере и компаниях по производству стройматериалов, в
меньшей степени – в сфере услуг, промышленности и сельском хозяйстве. Кроме
того, растущее внимание данных групп вызывает производство нефтехимической
продукции.
Учитывая отсутствие в стране фондовой биржи, тесное переплетение семейных и
деловых отношений, а также строгое соблюдение условия секретности, весьма
непросто определить, кто именно является основным держателем акций высоко
прибыльных Саудовских компаний. К тому же и сами они не слишком охотно
предоставляют информацию о своих акционерах.
Представители пяти семейств контролируют 10% мест в административных
советах акционерных компаний (58 из общего числа 603). Ведущее семейство –
Аль-Раджхи – занимает 26 мест (4,3%), за ним следуют семейства Аль-Рашид и
Аль-Исса, которым принадлежит по 9 мест (1,5%). На третьем месте находятся
семьи Сибаи и Бен Ладен – по 7 мест (1,2%) у каждого.
Отличительной чертой, характеризующей данные бизнес группы, служит их
стремление к союзу, а также заключенный между ними негласный договор о недопущении неофитов в
сферы своего влияния.
В КСА уставные документы компаний сводят к минимуму возможность
возникновения серьезных противоречий между интересами компании и
контролирующего ее семейства. В то же время они защищают мелких держателей акций,
которые могут быть ущемлены за счет получения незаконных прибылей кланами, чьи
представители занимают влиятельные посты в структурах управления компаний.
Группа Раджхи: Семейство Раджхи представлено практически во всех ключевых
секторах экономики, в первую очередь – в банковской сфере. После проведения в
1987 г. акционирования “Банка Раджхи” восемь членов клана вошли в правление
Ассоциации саудовских банков.
Банк, которым совместно управляют братья Салех и Сулейман Абдель Азиз
аль-Раджхи, стоит на втором месте среди саудовских банков по результатам
деятельности за 9 месяцев 1998г. (по данным отчета Саудовского валютного
агентства его прибыль по депозитам составила в указанный период 6,64 млрд.
долл. США).
Одним из директоров-распорядителей банка является сын Сулеймана Раджхи –
Абдалла.
Цементные заводы – вторая по значению область интересов семейства Раджхи.
Девять его членов представлены в советах директоров крупнейших в КСА заводов в
Ямаме и Янбу. Группе Раджхи принадлежат пакеты акций цементных заводов в
городах Касым, Шаркийя и Табук.
“Молодое поколение” Раджхи высказывается
за диверсификацию деловых интересов семьи. За последние несколько лет они
успешно действуют в сельскохозяйственном секторе и торговле недвижимостью.
Группа Аль-Рашид: Данная семья присутствует практически во всех областях
экономики КСА. Представители семейства Рашид Саад и Салах входят в правление
Национального арабского банка, их двоюродный брат Абдель Монем является членом
руководящего совета банка “Джазира”, президентом которого был ныне покойный
Рашид Аль-Рашид – один из наиболее известных бизнесменов Саудовской Аравии.
В отличие от Раджхи семья Рашид до последнего времени не проявляла интереса
к перспективному цементному производству. По свидетельству представителей
клана, “это было не ошибкой, а вопросом стратегии, разработанной еще 5 лет
назад”. По их же словам, один из членов семьи вскоре будет введен в директорат
одного из некрупных перспективных цементных заводов.
Группа Аль-Исса: Представлена во всех основных сферах Саудовской экономики,
за исключением сельского хозяйства и электроэнергетики. Наиболее активный член
семейства – Мухаммад Ибрагим Аль-Исса в 1998г. был назначен генеральным
директором Национальной гипсовой компании. Он занимает такой же пост на
цементном предприятии Раджхи в Янбу и компании “Сауди отель”.
Другой представитель семья – Абдалла Мухаммад Аль-Исса – является
заместителем директора компании “Арабские цементные заводы”. Члены семьи Исса
входят также в группу Раджхи и Сабик.
Сибаи и Бен Ладен: Несмотря на то, что оба эти семейства представлены в
структурах управления ключевых компаний примерно в равной степени, группа Бен
Ладен более известна, прежде всего, потому, что ведет строительство всех
основных объектов в королевстве. Семь человек, входящих в состав правления
различных акционерных обществ, являются сыновьями бизнесмена Мухаммад Авада бен
Ладена. Наиболее известные из них – Бакр, Яхья, Хасан и Салех. К компаниям,
принадлежащим этому семейству, относятся Al Baha Investment (инвестиции), Jizan
Agriculture (сельское хозяйство), Mekka Constraction (строительство).
Еще один брат, Мухаммад бен Ладен, был недавно назначен советником и членом
правления Саудовской компании промышленного развития.
Группа Бен Ладен, не представлена в банковском секторе, сосредоточив все
интересы в строительном бизнесе, что делает ее одной из наиболее могущественных
групп на Ближнем Востоке.
Группы “второго порядка”: Семейства Аз-Замиль и Аль-Худейфи имеют по 6 мест
в правлениях ведущих компаний.
Семья Замиль потерял одно место, когда Ахмед Абдалла Аль-Замиль ушел из
правления общества “Тихама”. Однако сила группы была восстановлена после того,
как бывший замминистра торговли КСА Абдель Рахман Замиль вошел в состав
правления компании “Морские перевозки” и Общественной транспортной компании.
Ахмед Замиль занимает пост президента компании “Цементные заводы Шаркийя” и
“Садират”.
“Фигура номер один” семейства Худейфи –
Абдалла Ибрагим – входит в правление трех компаний: “Эр-Рияд-банк”, “Саудовская
промкомпания” и “Саско”, занимая в двух последних пост вице-президента.
К этой же группе относится семья Аль-Касби. Тарик Осман Аль-Касби входит в
правление четырех крупных АО. Его брат Абдалла – вице-президент компании
“Саудовские НПЗ” – недавно вошел в правление банка “Джазира”. Он поддерживает
тесные деловые отношения с Абдаллой Салехом Камилом, сыном известного
бизнесмена Салеха Камиля.
Весьма влиятельными в КСА являются семейства Мелхем и Касби, занимающие
равные количества мест в правлениях банков и промышленных концернов. Братья
Халед и Халифа Мелхем входят в правление “Саудовско-британского банка”.
Ключевые позиции в основных саудовских компаниях начинают завоевывать члены
семей Аль-Джабр, Аба-Наами, Джаффали, Аль-Иссаи и Аль-Фадль.
Персоналии. Отчет, опубликованный ТПП КСА в декабре 1998г., демонстрирует,
что 30 саудовских бизнесменов занимают 90 постов в правлениях ведущих АО страны.
Салех Абдель Азиз Раджхи, например, занимает пять постов в различных
советах директоров. Бывший секретарь ТПП Джидды Абдалла Дахлан входит в
правления четырех компаний. У этих бизнесменов самые разнообразные интересы, и
они готовы воспользоваться открывающимися возможностями в любой сфере
экономики, особенно нефтехимии.
Наиболее активными бизнесменами считаются Адель Факих (сельское хозяйство и
банки), Абдель Азиз Кано (производство цемента и транспорт), бывший замминистра
промышленности Мубарак Кафра (группа “Сабик”), Абдель Рахман Шарбатли
(“Эр-Рияд-банк”), Мустафа Аль-Ходжейлан (сеть супермаркетов “Азизия”), Насер
Осман Салех (производство пищевых продуктов).
VII. Вооружённые силы: Вооружённые силы состоят из сухопутных войск,
Военно-воздушные силы (ВВС) и Военно-морские силы (ВМС). Имеются национальная
гвардия и пограничная береговая охрана. Верховный главнокомандующий - король,
непосредственное руководство вооружёнными силами осуществляют военный министр и
Генштаб. Армия комплектуется добровольцами. Общая численность вооружённых сил в
1974г. составляла около 42,5 тыс. человек; национальной гвардии и пограничной
береговой охраны - около 70 тыс. человек. Сухопутные войска (около 36 тыс.
человек) состоят из 4 бригад и нескольких отдельных батальонов и дивизионов, в
т.ч. 10 батарей зенитных управляемых ракет “Хок”. ВВС (около 5,5 тыс. человек)
имеют около 100 боевых самолётов. ВМС (около 1000 человек) насчитывают до 20
различных катеров.
В 1990 г. подписано саудовско-французское соглашение об учреждении
компенсационной программы “Савари”. Однако на реальную основу оно перешло лишь
в 1994г. в рамках программы “Савари II”, включавшей поставку концерном “Томсон”
для Военно-морской флотилии (ВМФ) КСА двух фрегатов класса “Лафайет”, радаров,
систем электронной связи и ракет типа “Кроталь” на 3,5 млрд. долл. США. Закон
КСА оговаривает предоставление Эр-Риядом возможности вложения 35% средств от
стоимости контракта в любые отрасли саудовской экономики, за исключением
нефтегазового комплекса. Руководство “Томсон” остановило свой выбор на
компаниях “Захаб” (рафинирование золота), “Биляд каталистс” (восстановление
очистительных систем, применяемых в добыче нефти), “Арабиан метер” (выпуск
контрольно-измерительной аппаратуры).
В декабре 1996г. тогдашний посол Франции в Эр-Рияде Ю. де ла Фортель заявил
о заключении контракта на поставку КСА 300 танков “Леклерк”, относительно
закупки, которых назывались сроки в 2-3 года. В начале 1999г. Минобороны КСА
объявило о проведении третьей серии испытаний танков “Леклерк”. В расходной
части бюджета министерства статья на их приобретение отсутствует.
Франция хотела бы обеспечить концерну “Дассо” возможность своевременно
выступить с предложением поставки Саудовской Аравии своего истребителя
“Мираж-Рафаль”, способного составить конкуренцию продвигаемым США истребителям
F-5 и F-16.
С целью компенсации падения доходов правительство КСА приняло в течение
года ряд неординарных мер фискального и монетарного характера. В мае 1998г.
государственным органам предписано сократить расходы на 10%, заморозить наем
персонала и заработную плату. С июня введен мораторий на любые новые проекты.
Отсрочки платежей подрядчикам по государственным контрактам продлены до
максимально разрешенного предела в 6 месяцев.
Во избежание социально-политической напряженности Саудовское руководство
вынуждено поддерживать текущий уровень ассигнований на заработную плату и
пособия в госсекторе, программы социального обеспечения и субсидии в секторе
коммунальных услуг. Поэтому львиная доля намеченных сокращений пришлась на
расходы в области обороны и безопасности. Наиболее ощутимо это сказалось на
расчетах с американскими и британскими поставщиками и подрядчиками, сумма
просроченных платежей превысила в 1998г. 2,5 млрд. долл. США. Наследный принц
Абдалла и министр обороны принц Султан объявили об отсутствии в ближайшее время
намерений осуществить новые закупки вооружений.
Самой весомой статьей бюджета традиционно являются расходы на оборону и
безопасность (в среднем 30%). В 1998г. на эти цели было ассигновано 15,2 млрд.
долл. США.
VIII. Медико-санитарное состояние и здравоохранение: По данным
Всемирной организации здравоохранения (1973г.), в 1970г. было 47 больничных
учреждений на 6,8 тыс. коек (0,9 койки на 1 тыс. жителей). Внебольничную помощь
(1968г.) оказывали в 206 диспансерах и 303 медицинских постах. В 1969г.
работало 1,5 тыс. врачей (1 врач на 11,1 тыс. жителей), 353 стоматолога, 594
фармацевта и около 2 тыс. средних медицинских работников. Врачей и фармацевтов
готовят в университете в Эр-Рияде; имеется также 7 средних медицинских учебных
заведений. Расходы на здравоохранение (1968г.) составили 2,9% государственного
бюджета.
В1994 г. было 279 больничных учреждений на 41,827 тыс. коек. Внебольничную
помощь (1994г.) оказывали в 3254 диспансерах и медицинских постах. В 1994г.
работало 29,227 врачей, средних медицинских работников.
IX. Просвещение: В 1926г. был принят закон об обязательном начальном
обучении и о создании светских государственных школ (существуют также частные
школы); в 1960г. - закон об обязательном обучении девочек, открыты женские
педагогические училища, в 1964г. принят закон об открытии высших учебных
заведений для девушек. Начальное обучение бесплатное. Работают центры по
ликвидации неграмотности. Однако число неграмотных в 1972г. составляло 80%
населения. Не посещают школу дети кочевников, не полностью охвачены обучением
девочки.
Возраст поступления в школу - 6 лет. Начальная школа 6-летняя, средняя
школа состоит из двух ступеней: неполная средняя школа (3 года) и полная
средняя (3 года). Обучение раздельное. В 1996/97 учебном году в стране
обучалось почти 4 мл. учащихся.
Профессионально-технические школы (4-летние) работают на базе начальной
школы, профессионально-технические училища - на базе неполной средней школы
(3-летние) или профессионально-технические школы (2-летние). В 1996/95 учебном
году в профессионально-технических школах обучалось 30 тыс. учащихся, в
профессионально-технических училищах 10 тыс. учащихся.
Имеется фельдшерско-акушерская школа, художественный техникум,
сельскохозяйственные школы и училища. Педагогические кадры готовят
Педагогический институт, Институт преподавателей спорта, Педагогический мужской
колледж, Педагогический женский колледж.
Среди высших учебных заведений крупнейшие: Университет короля Сауда в
Эр-Рияде (основан в 1957г.). Университет Абд аль-Азиза в Джидде (основан в
1967г.). Университет исламских исследований в Медине (основан в 1961г.).
Исламский университет Имама Мухаммад ибн Сауда в Эр-Рияде (основан в 1974г.).
Университет Короля Фейсала в Восточной провинции (основан в 1974г.).
Университет Ум ал кура в Мекке (основан в 1981г.). Высший технологический
институт и технический институт в Эр-Рияде. Нефтяной колледж в Захране.
Число студентов высших учебных заведений КСА в 1999г. было 179484 студентов
и 250683 студенток в бакалаврият, число получивших степень бакалавра 18885
студентов и 25041 студенток. И в магистратуре учатся 5349 студентов и 2278
студенток, число получивших степень магистра 477 студентов и 135 студенток. В
аспирантуре учатся 968 студентов и 189 студенток, число получивших ученую
степень Ph.D. 92 студента и 16 студенток. Также в зарубежных вузах учится 2200
в бакалавр, 1048 в магистратуре, 445 в аспирантуре.
Крупнейшие библиотеки: Национальная библиотека (основана в 1968г.; 16 тыс.
тт.). Библиотека Сауда (14,8 тыс. тт. и 200 рукописей). Библиотека при
университете (65 тыс. тт.) - в Эр-Рияде. Библиотека Махмудия (4,5 тыс. тт. и
500 рукописей). Библиотека Арифа Хикмата (1,5 тыс. тт. и 4,5 тыс. рукописей) и
библиотека при университете (30 тыс. тт.) - в Медине.
X. Печать, радиовещание, телевидение: Издаётся (1999г.) свыше 100
газет и журналов. На арабском языке: “Аль-Биляд”, с 1934г., тираж 20 тыс. экз.,
официоз; “Ан-Надва”, с 1958г., 10 тыс. экз.; “Аль Медина аль-Мунаввара”, с
1937г., 20 тыс. экз.; “Эр-Рияд”, с 1964г., 10 тыс. экз.; “Ньюс фром Сауди
Арабия” (“News from Saudi Arabia”), бюллетень, издаваемый с 1961г.
Министерством информации на английском языке. Радиовещание с 1948г., имеется 23
государственные радиостанции, передачи ведут на арабском и английском языках;
для зарубежных слушателей на языках урду, индонезийском, персидском,
туркестанском и суахили. Телевидение с 1965г., имеется 7 телевизионных станций,
принадлежат Министерству информации. В 1997 телевизионные радиостанции: 117, и
4.5 миллиона телевизоров (1993)
Периодическая печать составляет основу СМИ королевства. Начало ее
деятельности было положено в декабре 1924 г., когда в Мекке вышел первый номер
газеты “Умм уль-Кура”. В настоящее время этот еженедельник, являющийся
официальным печатным органом правительства, публикует официальные сообщения,
правительственные заявления, отчеты и тексты выступлений монарха. Главный
редактор газеты – X.А.Акид.
С конца 50-х гг. руководство КСА в целях расширения информационных каналов
и усиления контроля над средствами печати, объединило их в крупные издательские
дома – АО, управляемые советами директоров. Наиболее влиятельными
издательствами являются “Аль-Ямама”: в которое входят газеты “Эр-Рияд” и “Рияд
Дейли”, а также журнал “Аль-Ямама”, “Указ” (газеты “Указ” и “Сауди Газет”) и
“Аль-Джазира” (газета “Аль-Джазира”).
Издаваемая с мая 1965 г. арабо-язычная газета “Эр-Рияд” может быть названа
полу официозом Саудовской прессы. Уделяющая много внимания официальной хронике
и правительственным сообщениям, информации с мест, а также из-за рубежа, широко
практикующая перепечатки материалов мировых информационных агентств и переводы
статей западной прессы, “Эр-Рияд” отражает позицию руководства КСА как по
внутрисаудовским, так и общеарабским и мировым проблемам. Именно “Эр-Рияд” (гл.
редактор –Турки Абдалла Ас-Судейри) зачастую задает тон в подходе и освещении
того или иного события для других печатных изданий королевства.
Газета “Аль-Джазира”, первый номер которой вышел в свет в июне 1964 г., во
многом дублирует материалы, публикуемые “Эр-Рияд”. Она рассчитана на читателей
внутри страны, хотя редакционный совет газеты во главе с М. Аба Хусейном все
активнее пытается вывести ее на межарабскую арену.
Одной из наиболее читаемых в КСА является газета “Указ” издаваемая в Джидде
с октября 1960г. (гл. редактор – X. Абду Хашим). В подаче и тематике информации
она заметно свободнее, нежели столичная пресса. Как правило, мнение “Указа” по
различным событиям приближается или совпадает с официальной позицией властей.
К категории Саудовских СМИ могут быть отнесены и издания, финансируемые
Саудовским капиталом. Газета “Аш-Шарк аль-Аусат” (гл. редактор – А. Р.
аль-Рашид) издается в Лондоне и по спутниковой связи передается для печатания в
Эр-Рияд, Джидду, Каир, Париж и ряд других городов. Газета, занимающая одно из
первых мест по степени информированности среди всей ближневосточной прессы,
играет роль неофициального рупора правящих кругов КСА и служит удобным каналом
для публикации сообщений, которые затруднительно поместить в национальной
прессе. Примером
подобного рода публикаций может служить материал по поводу так называемой
“Саудовской инициативы” урегулирования иракской проблемы, появившийся на
страницах “Аш-Шарк аль-Аусат” в январе 1999г.
Аналогичные задачи выполняет другая межарабская газета – “Аль Хайят” со
штаб-квартирой в Лондоне, контрольный пакет акций которой принадлежит
саудовскому принцу Валиду бен Талялю. Редакционную часть “Аль Хайят”
возглавляет Дж. Самъан.
Газеты “Аш-Шарк аль-Аусат” и “Аль Хайят” располагают широкой сетью
корреспондентских пунктов, в том числе в Москве. На их страницах регулярно
публикуются материалы о России, чаще всего относящиеся к внутри- и
внешнеполитической тематике и содержащие в своей основе информацию, полученную
от ведущих западных информационных агентств.
Помимо арабо-язычных, в КСА издаются англоязычные ежедневные издания “Эраб
Ньюс”, “Эр-Рияд Дейли”, “Сауди Газет”. Последняя фактически является аналогом
политико-экономической части газеты “Указ”, а “Араб Ньюс” – газеты “Аш-Шарк
аль-Аусат”. Они имеют объединенные редакции, пользуются одной корреспондентской
сетью.
Периодика КСА включает также еженедельные и ежемесячные журналы,
публикующие информационно-аналитические (“Аль-Араби”, уже упоминавшийся
“Аль-Ямама”, англоязычный “Трендс”) либо имеющие специализированный характер
материалы (“Сайнс энд Текнолоджи”, “Нэшнл Гард”, “Хелс Магазин” и др.).
Отличительной чертой средств печати КСА является то, что практически ни одно из
них не указывает свой тираж.
В королевстве распространяется широкий ассортимент западных изданий:
“Ньюсуик”, “Монд”, “Экономист”, “Дейли телеграф”, “Геральд трибюн”, “Фигаро”,
“Гардиан” и т.д., а также пресса других арабских государств.
В королевстве действует несколько десятков широковещательных радиостанций, наиболее мощные из которых размещены в Эр-Рияде, Джидде и Мекке. Первая является правительственной и осуществляет свои передачи по трем каналам: “Служба всеобщей программы” (выпуски новостей, религиозно-просветительские передачи, события культуры). “Служба второй программы” (новости науки, литературные передачи, программы для молодежи, спорт). “Радиовещание на иностранных языках” (с 1973г. саудовское радио транслирует передачи на английском, французском, турецком, бенгальском, суахили, урду, фарси и индонезийском языках). Службы Всеобщей (20 часов вещания в сутки) и второй (18 часов вещания) программ проводят трансляции на арабском языке, в основном для населения КСА, Ближнего Востока и части арабского Магриба. Радиостанция в Джидде ведет свои передачи на английском и французском языках для стран Западной Европы, Среднего Востока и Азии. “Радио Мекки” имеет две программы: “Исламский призыв” и “Служба священного Корана”. Ее аудиторию составляют мусульманские страны Среднего Востока и регион ЮВА.
В королевстве действует несколько десятков широковещательных радиостанций, наиболее мощные из которых размещены в Эр-Рияде, Джидде и Мекке. Первая является правительственной и осуществляет свои передачи по трем каналам: “Служба всеобщей программы” (выпуски новостей, религиозно-просветительские передачи, события культуры). “Служба второй программы” (новости науки, литературные передачи, программы для молодежи, спорт). “Радиовещание на иностранных языках” (с 1973г. саудовское радио транслирует передачи на английском, французском, турецком, бенгальском, суахили, урду, фарси и индонезийском языках). Службы Всеобщей (20 часов вещания в сутки) и второй (18 часов вещания) программ проводят трансляции на арабском языке, в основном для населения КСА, Ближнего Востока и части арабского Магриба. Радиостанция в Джидде ведет свои передачи на английском и французском языках для стран Западной Европы, Среднего Востока и Азии. “Радио Мекки” имеет две программы: “Исламский призыв” и “Служба священного Корана”. Ее аудиторию составляют мусульманские страны Среднего Востока и регион ЮВА.
Главным поставщиком фактологических и аналитических материалов для СМИ КСА
является созданное в 1970 г. “Саудовское агентство новостей”. В штате САН
состоит свыше 500 сотрудников, большая часть которых – подданные КСА.
Цензуры нет. Деятельность СМИ находится под контролем как со стороны
Министерства информации, разрабатывающего генеральный курс информационной
политики, обеспечивающего его реализацию и осуществляющего надзор за кадровым
составом органов печати, радио и телевидения. Так и Высшего совета по печати
при МВД (глава совета – принц Наиф), на который возложено наблюдение за
национальной и иностранной печатью, распространяемой в стране. Примером
деятельности последнего может служить закрытие осенью 1998г. газеты “Муслимун”,
публиковавшей материалы ярко выраженного антиправительственного характера.
Расширяющийся поток нецензурной информации, получаемой как благодаря
спутниковому телевидению, так и посредством подключения к системе “Интернет”, что
стало возможным с января 1999г., ослабляет режим контроля за СМИ.
Впервые о создании в КСА телевидения было заявлено в 1962г. наследным
принцем Фейсалом, в то время председателем Саудовского Совета министров. Для
получения одобрения религиозных властей был использован тезис о предстоящем
использовании телевидения в целях трансляции исключительно исламских программ и
укрепления веры. В январе 1964г. после осуществления подготовительных
мероприятий ратифицировано саудовско-американское межправительственное
соглашение о поставках в КСА телевизионного оборудования американского
производства и подготовке в США технических специалистов для саудовского
телевидения. Подрядчиком в выполнении всего комплекса работ стала американская
фирма RCAI, субподрядчиком – компания NBC.
Национальное телевидение КСА начало свои передачи одновременно из Эр-Рияда
и Джидды 17 июля 1965г. путем черно-белой трансляции в течение нескольких часов
ежедневно по одному каналу. В последующем в строй ввели телевизионные
подстанции и центры в городах Мекка (1967), Медина (1967), Касым (1968), Даммам
(1969). 25 ноября 1974г. подписано межправительственное саудовско-французское
соглашение сроком на 5 лет о проведении работ по налаживанию цветного
телевещания системы СЕКАМ. 24 сентября 1976г. в КСА начата трансляция программы
в цветном изображении.
Важным этапом развития телевидения КСА стало завершение в 1982г.
телекомплекса в Эр-Рияде. На его территории расположена 176-метровая телебашня,
верхняя часть которой выполнена в форме граненого алмаза и где расположены
смотровая площадка и ресторан для гостей Министерства информации КСА. С 1983 г.
организована вторая программа ТВ, которая ведет свое вещание на английском и
французском языках.
Общее руководство телевидением возложено на Министерство информации КСА Ф.
Аль-Фариси. К началу 1999 г. в структурах ТВ работало 1050 граждан КСА и 70
иностранцев.
Телевещание ведется по двум каналам – по первому на арабском языке и по
второму на английском и французском языках.
Первый канал транслирует свои программы по 19 часов ежесуточно (с 7.30 утра
до 2.30 ночи). Общее количество эфирного времени первого канала составляет 133
часов в неделю (6745 часов в год).
Второй канал работает в течение 9 часов ежесуточно (с 16.00 до 1.00 ночи).
За неделю эфир второго канала занимает около 63 часов (около 3195 часов в год).
В основу программ заложены строгие цензурные требования, направленные на
недопущение ущерба религиозным и моральным ценностям саудовского общества.
Прямые трансляции (в основном официальные церемонии и футбольные матчи)
начались только с середины 1995г. Особенностью телевещания КСА является
отсутствие публикаций в СМИ, планируемых к показу программ обоих каналов
телевидения. O передачах зрители могут узнать только в день трансляции из
объявлений самого телевидения.
На первом канале ежедневно выходят 3 выпуска последних известий (в 15.00,
21.30 основной и в 0.30). Кроме того, в 11.00, 13.00, 19.05 и 02.00 передаются
краткие сводки новостей. После краткого выпуска новостей в 02.00 происходит
обзор саудовской прессы, которая поступит в продажу утром. Обычно выпуск
новостей состоит из 4-х частей: общий обзор событий, экономические новости,
спорт и прогноз погоды. При освещении основных событий приоритеты в
последовательности изложения обычно следующие: события в КСА, в странах
Персидского залива, в арабских и исламских государствах, новости из остального
мира. Кроме четверга и пятницы (выходные дни в КСА), в 19.50 выходит 20
минутная передача “Новости регионов” с изложением подробностей событий в 13
Саудовских провинциях. В выходные дни в 19.50 первый канал телевидения
демонстрирует: в четверг – аналитическую программу по итогам новостей за неделю
в экономике, а в пятницу – анализ основных мировых событий.
По второму каналу передаются новости на французском языке в 19.30, на
английском в 20.30. В 17.00, 22.30 и 00.30 – краткий обзор основных событий на
английском языке.
В прямом эфире и в записи ежедневно транслируются религиозные программы.
Среди примеров передач данной тематики отмечаются еженедельные программы:
10-минутная “Из исламской литературы” и 60-минутная “Религия и мир”, ежедневная
20-минутная рубрика “Ислам и жизнь”. Регулярными являются прямые эфиры молитв
из священных мечетей в Мекке и Медине. В течение месяца мусульманского поста
Рамадана увеличивается число передач религиозной направленности. В период ежегодного совершения
паломничества (хаджа) верующих к святыням ислама на территории КСА телевидение
практикует прямой показ обрядов хаджа. В сезон паломничества 1998г. при
взаимодействии с компанией CNN была организована демонстрация обрядов через
всемирную сеть новостей.
В интересах воспитания и сохранения традиционных норм саудовского общества
предусмотрены передачи культурного, научного и документального содержания. В
последнее время широкую популярность приобретает цикл программ в прямом эфире
при участии зрителей, звонящих в студию по телефону. Примерами таких программ
являются ежедневная (кроме пятницы) двухчасовая программа “Королевство этим
утром” и “Конкурсы по четвергам”. Принимающие участие в передаче “Мое знание
жизни” известные в стране люди обсуждают интересующие общество проблемы. О ходе
научных исследований в университетах КСА рассказывается в течение 20 минут в
еженедельной программе “Научные поиски”.
На саудовском телевидении представлен ряд передач музыкально-песенного
цикла: “Веселье и поздравления”, “По просьбам телезрителей”, “Песенные ленты”.
Содержание подобного рода программ выдержано в соответствии с требованиями
религиозной доктрины. Обязательно присутствие саудовского фольклора: народных
песен и танцев, выступлений декламаторов.
Ежедневно транслируется не менее трех художественных или театральных сериалов, как правило, национального производства или закупленных в других арабских странах.
Ежедневно транслируется не менее трех художественных или театральных сериалов, как правило, национального производства или закупленных в других арабских странах.
Программы “Аппетитные тарелки”, “Семья”, “Место встречи детей”, “Венец
здоровья” предназначены для семейно-детской аудитории.
Особой всенародной любовью и заботой в королевстве пользуются спорт в целом
и футбол в частности. В ходе передач “Скачки”, “Время спорта” и “Спорт для
всех” обсуждаются спортивные проблемы.
С 15 декабря 1996г. на первом канале, на арабском языке и с 1998г. на
втором канале, на английском языке во время отсутствия программного вещания
осуществляется передача текстовой информации, состоящей из отрывков Корана и
других основополагающих исламских книг, а также сводки новостей из различных
областей жизнедеятельности, справочные данные и т.п. С 1998г. по телеканалам
ведется также радиотрансляция “Голоса Эр-Рияда”.
В 1985г. на втором канале приступили к показу коммерческой рекламы. Позднее
рекламные выпуски стали выходить и на первом канале. Нынешняя стоимость
эфирного времени коммерческой рекламы на саудовском телевидении доходит до 6
тыс. долл. США за минуту. Обязательным условием содержания рекламы является ее
соответствие исламским нормам. Изложенная в рекламе информация должна
обязательно соответствовать действительности. Реклама транслируется только лишь
в перерыве между передачами, использование рекламных пауз в ходе передачи
запрещено. Общее рекламное время ограничено 60 минутами в день. Общий годовой
доход саудовского телевидения от рекламы составляет 55 млн. долл. США.
Источниками производства программ являются местные государственные и
частные фирмы, а также аналогичные компании других арабских стран. Практикуется
приобретение ряда программ и фильмов в США и европейских странах. Критериями
отбора является соответствие религиозным традициям и ценностям.
С начала 90-х гг. в КСА широкое распространение получило спутниковое ТВ.
Более 70% телезрителей осуществляют приём каналов ведущих телекомпаний мира, в
том числе российских РТР, ОРТ, ТВ-6, Рен-ТВ, НТВ. 75% населения КСА составляют
граждане в возрасте моложе 40 лет, а более 50% – моложе 25 лет.
XI. Литература: Становление древней и средневековой литературы на
территории современного государства Саудовская Аравия происходило в русле
общеарабской культуры. В Хиджазе развивалась в 5-7 вв. бедуинская поэзия
(Имру-уль-Кайс, ум. между 530-540), и священный Коран (1-й пол. 7 в). Поныне
эта поэзия и Коран признаются классикой во всех арабских странах. После
образования Халифата и перемещения центров литературной жизни в Дамаск, Багдад
и Каир, развитие литературы в Саудовской Аравии представлена в основном
народной поэзией.
Рост новой литературы в Саудовской Аравии долго сдерживался консервативным
обществом, строем и ваххабитской идеологией. Начиная с 20-х гг. 20 в. под
влиянием литературы соседних арабских стран Саудовская Аравия выдвинула поэтов,
журналистов, писателей, а в её литературе сочетались просветительское,
романтическое и реалистическое направления.
Зачинатели романтического направления - Мухаммад Сурур ас-Саббан (родился в
1898г.) и Мухаммад Хасан Аввад (родился в 1906г.; диваны “Прошлое и забытое”,
“Бутоны”, “К новой жизни”, “Великий волшебник” и др.), примыкающие к
психологической школе в поэзии. Природу воспевает Хусейн Сирхан (родился в
1915г.). Настроения тревоги отмечают поэзию Мухаммад Хасана Фики (родился в
1930г.; “Бытие и поэт”), Мухаммад аль-Амера ар-Румейха (родился в 1929г.; “Клич
жизни”). Стихи Абдаллы аль-Караави (родился в 1935г.) также относятся к
романтическому направлению. В творчестве Ахмеда Абд аль-Гафура Аттара (родился
в 1918г.) значительна тема жизни трудового народа, обличения социальной
несправедливости (сборник стихов “Страсть и молодость”). Революционная поэзия
Абд ар-Рахмана аль-Маджида аль-Мансура (родился в 1925г.; “Рождение человека”,
диваны “Мы - массы”, “Розы и шипы”, сборник “Священное наступление”).
Реалистическое направление в прозе после 2-й мировой войны 1939-45гг.
представлено рассказами Амина Салема Румейха (сборник “И уши любят”), Абдаллы
Мунаа (“Искания”), Юсуфа бен аш-Шейха Якуба (“Вор” и другие рассказы),
повестями Хасана Насыфа (“Записки бывшего студента”), Абд ас-Саляма Хашима
Хафиза (“Заключённая девушка”, “Говорящие сердца”). Видное место в жанре
рассказа и новеллы занимает Абд аль-Гафур Аттар. В произведениях
писателей-реалистов ещё сильны элементы сентиментализма, они отличаются
излишней эмоциональностью и приподнятостью стиля. В 1957г. Абд ас-Салям Хашим
Хафиз издал первый роман, посвящённый защите прав женщин “Самра из Хиджаза”. В
этом же году Хамид Даманхури опубликовал первое крупное произведение,
затрагивающее вопросы быта и традиций в семье, - “Цена жертвы”. Писатели
выступают в защиту национальных интересов, откликаются на антиимпериалистическую
борьбу.
Публицистика и литературная критика 50-х гг. представлены работами Мухаммад
Хасана Аввада (“Откровенные мысли”, “Вдохновенные народной жизнью”,
“Размышления о литературе и жизни”). Ахмеда абд аль-Гафура Аттара (“Капля с
тростникового пера”). Абдаллы бен Халиса, Саада аль-Бавариди (родился в 1930г.)
и трудом прогрессивного литературного критика Абдаллы Абд аль-Джаббара “Течения
в современной литературе центральной части Аравийского полуострова” (1959г.).
XII. Архитектура и изобразительное искусство: Древнейшие памятники на
территории Саудовской Аравии - фрагменты каменных статуй с обобщёнными, грубыми
чертами лица и каменные рельефы с изображениями животных (7-2 вв. до н.э.;
Эль-Ула, Мадаин-Салих). Ко 2 в. до н.э. - 1 в. н.э. восходят руины набатийских
городов на севере Хиджаза с прямоугольными в плане святилищами и скальными
гробницами с зубчатым завершением фасадов. Памятники средневековой арабской
архитектуры (мечети, минареты, медресе) сохранились в Мекке и Медине. Народные
жилища строятся из глины и сырцового кирпича в соответствии с природными
условиями районов; в Джидде и Медине - многоэтажные башенные дома, защищённые
от солнца решётчатыми балконами - “машрабия”, в Абхе - дома с рядами шиферных
карнизов, предохраняющих фасад от дождя. Жилище кочевников - крытые тканью из
козьей шерсти шатры. С 1950-х гг. в городах страны строятся современные
многоэтажные дома, отели, стадионы, аэропорты. В городах изготовляют серебряные
и золотые ювелирные украшения, свинцовые амулеты, сувениры для паломников;
развито золотое шитьё. Шатры бедуинов украшаются яркими полосатыми шерстяными
занавесками, утварь покрыта несложным орнаментом; распространено изготовление
художественных изделий из шерсти и кожи.
XIII. Финансовое участие КСА в исламских и международных программах
развития: Саудовский фонд развития: с 1975 г. расходы фонда направлялись
для финансирования 319 проектов в 62 странах. Арабский фонд экономического и
социального развития (в скобках указан процент Саудовской доли): капитал – 2,4 млрд. долл. США
(22,9%). Арабский валютный фонд: капитал – 1,2 млн. долл. США (22,9%). Фонд
Экономического Развития ОПЕК: капитал – 3,3 млрд. долл. США (30%). Арабский
банк экономического Развития Африки: капитал – 1 млрд. долл. США (34%).
Арабский банк развития: капитал – 6 млрд. долл. США (2,5%). Международный фонд
сельскохозяйственного развития: капитал – 2,3 млрд. долл. США (14,26%). МВФ:
капитал – 117 млрд. долл. США (3,6%). МБРР: капитал – 96 млрд. долл. США
(3,32%). Агентство гарантий международным инвестициям: капитал – 1 млрд. долл.
США (1,3%). Арабская организация гарантий инвестициям: капитал – 25 млн. долл.
США (15%). Программа Арабского Залива для поддержки программ организации
развития ООН: капитал – 197 млн. долл. США (76%). Арабский фонд технической
помощи арабским и африканским странам: капитал – 60 млн. долл. США (22,6%).
Фонды и центры в рамках Организации “Исламская конференция”: сумма,
предоставленная Королевством, составила 214 млн. долл. США. Программа лечения
от эпидемических заболеваний в Африке: капитал – 299 млн. долл. США, (8,36%).
Культурные исламские центры, построенные и финансируемые КСА: мечеть имени
короля Фейсала в Исламабаде; культурный исламский центр в Мадриде; мечеть имени
короля Фейсала в Шарже (ОАЭ); исламский центр имени короля Фахда (Мальдивы);
Институт арабских и исламских Исследований в Вашингтоне; мечеть Хорфакан (ОАЭ);
Университет Аль-Ахавайн в Яфране (Марокко); Исламский центр Токио; Институт
арабских и исламских исследований (Мавритании); Исламский институт в Джибути;
Саудовская исламская академия в Вашингтоне. Академия имени короля Фахда в
Лондоне. Академия имени короля Фахда в Бонне. Индонейзиско-саудовский исламский
центр в Джакарте. Мечеть Тайбэй, мечеть Тайчжун, мечеть Кау Чонг (Тайвань).
Мечеть имени короля Фейсала в Ум Дурмане (Судан). Мечеть имени короля Фейсала в
Ангимине (Чад); исламский центр в Риме; мечеть и исламский центр имени короля
Фейсала в Конакри (Гвинея); мечеть в Банжуле (Гамбия); мечеть Гаруа, мечеть
Яунде (Камерун); исламский центр в Иври (Франция); мечеть Бамако (Мали); мечеть
Исламской Солидарности в Могадишо (Сомали); мечеть имени короля Абдель Азиза в
Порт-Жантиле, мечеть имени короля Фейсала в Франс Виле, мечеть имени короля
Халеда в Адиме, мечеть имени короля Фахда в Макоку (Габон); мечеть Югба, мечеть
Тоган (Буркина Фасо); мечеть Занзибара (Танзания); главная мечеть в Тифауне –
Сенегал, мечеть исламского общества в Остине (шт. Техас), мечеть и Школа им.
Билала в Лос-Анджелесе; мечеть имени короля Фахда в Ульяновске (Россия); мечеть
Укба Ибн Нафии (Тунис); мечеть Амру Аль-Аас (Египет); исламский центр в
Австралии; ремонтные работы в мечети Аль-Азхаре в Каире; мечеть в г. Лион
(Франция); исламский центр в Абудже (Нигерия); Африканский исламский центр в
Хартуме (Судан); мечеть им. эмира Абдель-Кадера и Университет Константине
(Алжир); исламский центр в Женеве (Швейцария); мечеть Ум Аль-Хусн (Бахрейн);
культурный исламский центр в Брюсселе; Исламский центр в Нью-Йорке;
Американское исламское учреждение в г. Дар Ас-Салам. Исламские центры в Лос-Анджелесе,
Айст-Ланге (Мичиган), Нью-Брансуике (Нью-Джерси), Толидо, Чикаго, Колумбии (шт.
Миссури), Болдре, Калифорнии (США). Квебеке, Оттаве, Калгари (Канада), Лондоне,
Загребе, Вене, Бразилиа, Буэнос-Айресе. Мечети в г. Барнагобе, Сан-Паулу,
Сан-Туса (Бразилия); мечеть и школа при Исламском Университете в Кордобе
(Аргентина); Австралийский союз исламских советов, исламский центр в Таунсвилле
(шт. Виктория); Исламская мечеть в г. Краисчерч Кентербери (Новая Зеландия).
Учебные заведения финансируемые КСА: Исламский центр в г. Луга (Сенегал), Институт Подготовки Учителей в г.
Томбукдо (Мали); Институт им. короля Фейсала в г. Дакка (Бангладеш); институт
учителей в г. Камбала (Уганда); Арабский исламский институт в Токио; институт
истории арабских исламских наук в Франкфурте; Институт арабского мира в Париже,
Саудовская доля составляет 14% его годового бюджета; в поддержку американскому
Университету Джона Хопкинса ежегодно. Королевство предоставляет 100 тыс. долл.
США центру исследований Ближнего Востока в этом университете, в котором с 1976
года преподаются арабский язык и исламские учения. Для академического центра
исламских наук в Университете Дик в штате Северная Каролина (США) королевство
обеспечивает ежегодную помощь в размере 100 тыс. долл. США; КСА оказывает
помощь факультету энергетики и экономического развития при Университете
Колорадо в США, поддерживая усилия центра исследований Ближнего Востока; центр
Исламоведения при Гарвардском университете в Вашингтоне. Американский
университет в Вашингтоне: королевство выделило этому университету 1 млн. долл.
США для создания центра арабских и исламских учений. Центр исламских
исследований и развития в г. Шияи (Индонезия); центр Исламоведения в Малайзии;
исламские Университеты в Малайзии, Нигере, Уганде, Пакистане, Судане, секторе
Газа и на западном берегу реки Иордан, университеты Ан-Наджах и Бир Зейт
(Палестина); отделение Исламоведения при МГУ (Российская Федерация).
Саудовский благотворительный фонд “Ибрагим бен Абдельазиз аль-Ибрагим”: Был
учрежден королевским указом 1.05.89 по инициативе сыновей известного в KСA
бизнесмена. Его авторитет в религиозных кругах и успехи в предпринимательской
деятельности были в немалой степени обусловлены родством с нынешним
саудитовским монархом (жена короля – родная сестра И.А.Аль-Ибрагима, мать
любимого младшего сына монарха – принца Абдельазиза, ныне государственного
министра).
Согласно уставу организация является частной, обладает правами юридического
лица и может создавать свои филиалы за рубежом. Основные, официально декларируемые
цели фонда – оказание различных видов помощи нуждающимся “братьям по вере”,
улучшение систем здравоохранения и образования в исламских странах, регионах
проживания мусульманских меньшинств. Для реализации обозначенных задач
исполнительными органами фонда “Ибрагим аль-Ибрагим” разработаны и
осуществляются: строительство мечетей и исламских центров; финансирование
мероприятий в области исламского образования (содержание исламских школ,
выделение стипендий студентам религиозных высших учебных заведений и т.д.).
Материальная и финансовая поддержка мусульман, пострадавших в результате
стихийных бедствий, войн и катастроф; медицинская и продовольственная помощь
(направление врачей, обеспечение медикаментами, поставки продовольствия и т.д.)
мусульманам, проживающим в странах с низким уровнем жизни.
Высший руководящий орган фонда – совет попечителей, в который входят
сыновья аль-Ибрагима Абдельазиз (председатель), Халед (зам. председателя),
Оауд, Мансур, Фахд.
В соответствии с уставом при организации действуют генеральная ассамблея и
институт почетных членов (выборный орган из мусульман, делающих значительные
пожертвования на благотворительные проекты).
Непосредственную работу по выполнению решений, принимаемых советом
попечителей и генеральной ассамблеей, ведет исполнительный комитет. В его
составе: отдел благотворительной деятельности, занимается изучением
предлагаемых благотворительных проектов и их воплощением в жизнь. Осуществляет
контроль за расходованием выделенных на эти цели средств. Отдел инвестиционной
работы, ведет поиск объектов для капиталовложений фонда.
Консультационно-экспертный отдел предоставляет руководству заключения о
целесообразности финансирования того или иного проекта. Отдел Саудовской Аравии
и стран Аравийского полуострова; отдел стран Азии и Восточной Европы; отдел
государств Западной Европы и Америки; отдел стран Африки.
Исполнительные органы Фонда возглавляет генеральный секретарь Фахд Яхья
аль-Яхья.
Финансовые возможности фонда “Ибрагим аль-Ибрагим” используются как для
оказания гуманитарной помощи нуждающимся мусульманам, так и для ведения
религиозной пропаганды. В 1998г. на различные зарубежные проекты в 31 стране
выделялось 37% ежегодных пожертвований, 63% расходовалось внутри королевства и
распределялось между 90 местными благотворительными организациями. В
перспективе планируется скорректировать расходы в пользу заграничных акций.
Основными получателями гуманитарной помощи от “Ибрагим аль-Ибрагим” являются
беднейшие страны мира (Афганистан, Судан, Сомали, Кения) и регионы, пострадавшие от
вооруженных конфликтов (Босния и Герцеговина). В эти государства осуществляются
поставки медикаментов и продовольствия, выделяются средства на развертывание
лечебниц и лагерей для беженцев, на образовательные программы. Более 700
студентов из различных стран получают профессии врачей, инженеров, юристов и
исламских проповедников благодаря финансовой поддержке со стороны Саудовской
благотворительной организации. Наиболее крупными проектами фонда являются
больницы глазных заболеваний им. Шейха Ибрагима аль-Ибрагима, построенные в г.
Карачи (Пакистан) и в г. Дакаре (Сенегал). Для мусульман Боснии, пострадавших
от военных действий в регионе было закуплено около 6 тыс.т. продовольствия и 30
оборудованных медпунктов.
В развитых и относительно благополучных государствах “Ибрагим аль-Ибрагим”
делает упор на удовлетворении духовных потребностей. Там финансируется
печатание религиозной литературы, строительство мечетей и культурных исламских
центров. В последние годы собранные пожертвования выделялись на сооружение
культовых учреждений в Гибралтаре (мечеть короля Фахда), мечетей в Москве,
Милане, Файтсиле (штат Арканзас в США), Каракасе (Венесуэла), Дюссельдорфе
(ФРГ), образовательного исламского центра в г. Дурбане (ЮАР). На возведение
здания для чтецов Корана в г. Таифе (KСA) площадью 6 тыс.кв.м. было затрачено
3,5 млн. долл. США, а такие грандиозные проекты, как мечеть короля Фахда в
Гибралтаре на 2000 человек и мечеть шейха Ибрагима аль-Ибрагима в г. Каракасе
(Венесуэла) на 2500 молящихся, обошлись в десятки миллионов долларов.
Руководство организации уделяет значительное внимание работе с мусульманами
в республиках бывшего СССР. Так, при финансовой поддержке фонда на территории
СНГ построено более 90 мечетей. Исламские священнослужители в большинстве из них
получают материальную помощь из того же источника. Саудовцы полагают, что
воспитание новых исламских лидеров для мусульманской общины России и стран
Средней Азии необходимо начинать с самого раннего возраста, и поэтому
существенные финансовые и материальные ресурсы расходуются на эти цели. В
частности, в Москве и Ташкенте “Ибрагим аль-Ибрагим” спонсирует исламские
учебные заведения-медресе. Около 100 студентов, выходцев из стран СНГ, получают
за счет организации стипендии в религиозных вузах арабских стран.
Хадж: Благодаря принятым Саудовскими властями мерам безопасности и
повышению организованности паломников в сезоне хаджа 1999г, в отличие от двух
предыдущих лет, сезон хаджа завершился успешно, без трагических последствий и
человеческих жертв. В паломничестве приняло участие 1 млн. иностранцев, что на
120 тыс. меньше, чем в 1998г., и 700 тыс. местных жителей.
Благодаря гибкости Саудовской стороны, была нейтрализована акция иракских
властей, направивших 18 тыс. своих паломников на Саудовскую границу без оформления
въездных виз и финансового обеспечения. Им было вменено потребовать деньги на
оплату хаджа с иракских авуаров, замороженных в банках КСА. В ответ на
объявление этих иракцев гостями короля Фахда власти Ирака отвели своих граждан
с приграничной зоны, не позволив им совершить паломничество за счет саудовского
монарха.
В нарушение эмбарго ООН на международные авиасообщения Ирак направил в
Джидду 3 самолета с паломниками без предварительного согласования с КСА.
Саудовская сторона и в этом случае проявила гибкость, разрешив самолетам
посадку в аэропорту Джидды и оперативно оформив хадж визы. В дальнейшем эти
эксцессы развития не получили.
Также в благожелательном плане был разрешен вопрос с приемом ливийского
пассажирского самолета со 125 паломниками, полет которого осуществлялся в
нарушение запрета ООН.
Силами правопорядка КСА в Мекке была пресечена попытка, организовать
иранскими шиитами политическую акцию против политики США и Израиля на Ближнем
Востоке.
В паломничестве участвовали зарубежные политические и государственные
деятели высокого уровня из некоторых стран – президенты Судана, Нигерии,
Нигера, премьер-министр Малайзии, генеральный секретарь ОИК, с Саудовской
стороны – наследный принц Абдалла.
В паломничестве приняло участие 1,1 млн. паломников из 100 стран в сезоне
хаджа 1998г. Саудовские власти выдали разрешение на участие в хадже 585,8 тыс.
своих соотечественников и иностранцев, постоянно проживающих в КСА.
Как и в предыдущие годы, наиболее многочисленными были паломники из
Индонезии (200 тыс.), Индии (более 100 тыс.), Пакистана (95 тыс.), Ирана (70
тыс.), Египта (60 тыс.). Впервые в хадже участвовал 51 вьетнамский паломник.
В пиковый момент совершения хаджа, который пришелся в 1998г. на 6-10
апреля, в Мекке, а затем в пригороде Мина одновременно находилось 1,7 млн. чел.
Учитывая ограниченность территории, где скапливается огромное количество людей,
а также прошлогодний пожар, возникший в палаточном городке Мины и унесший жизни
343 паломников, Саудовская сторона провела тщательную подготовку к хаджу и
предприняла чрезвычайные меры безопасности для предотвращения эксцессов и
беспорядков. В Мекке и Медине поддерживали порядок 15 тыс. сотрудников службы
безопасности и полиции. Были предприняты также соответствующие противопожарные
меры в палаточном городке Мина в 12 км. от Мекки. С целью ознакомления с
положением дел на месте по мерам противопожарной безопасности Мин посетил
наследный принц Абдалла.
Для оказания паломникам медицинской помощи, предотвращения эпидемических и
других заболеваний власти КСА направили в Мекку 40-тысячный персонал
медицинской и санитарной службы.
Однако, несмотря на эти меры, хадж закончился гибелью 118 человек, что
произошло из-за давки и паники, возникшей на мосту по дороге из Мины в Мекку.
Среди погибших в основном были паломники из Индии, Пакистана, Турции, Алжира,
других азиатских и африканских стран.
К числу упомянутых жертв следует добавить 478 паломников, умерших в тот
сезон хаджа естественной смертью – сердечная недостаточность, заболевания
органов дыхания, солнечный удар и т.п. Ежегодно этот показатель составляет в
среднем 500 человек. В это число входят паломники пожилого возраста, специально
приезжающие на хадж, чтобы умереть и быть похороненными в священной земле
ислама.
XIV. Новые проблемы внешней политики Саудовской Аравии: Происходящие в
международной обстановке кардинальные перемены по словам профессора А. Вавилова
ставят перед внешней политикой Саудовской Аравии новые проблемы и задачи на
глобальном, региональном и субрегиональном (Аравийский полуостров и зона
Персидского залива) уровнях. Продолжающаяся переориентация силовых линий
мировой политики с ушедшей в прошлое конфронтации СССР—США. На основополагающую
триаду международного влияния — США — Западная Европа — Азиатско-Тихоокеанский
регион — побуждает Саудовских политиков задуматься о месте Королевства
Саудовской Аравии (КСА) в складывающейся новой системе межгосударственного
общения.
На достижение этой цели направлено заметное оживление Саудовской политики
на азиатском направлении, вызванное главным образом экономическими
соображениями. Развивая связи с Японией, другими странами АТР, Саудовская
Аравия стремится не только обеспечить новые перспективные рынки сбыта своего
главного экспортного товара — нефти (по прогнозам, ее потребление в Азии к 2010
г. достигнет уровня потребления Северной Америки), но и получить доступ к
современным технологиям.
В Эр-Рияде не могут не учитывать и растущее влияние в азиатской и мировой
политике Китая. При этом коммунистическая и атеистическая сущность
государственной идеологии КНР оказывает все меньшее сдерживающее воздействие на
развитие отношений между двумя государствами. За последние пять лет
товарооборот саудо-китайской торговли возрос практически до 2 млрд. долл. США.
Другим центром тяготения внешней политики КСА становится объединенная
Европа в лице ЕС. Саудовцы, как и другие арабы, думается, были бы не прочь
использовать свои связи с западноевропейцами в качестве контрбаланса отношениям
с американцами, поиграть при удобном случае на противоречиях, существующих
между этими двумя ведущими центрами мировой политической и экономической жизни.
Немалую роль и здесь играют экономические интересы. ЕС является главным
торговым партнером стран Совета сотрудничества арабских государств Персидского
залива (ССАГПЗ), в который наряду с Саудовской Аравией входят пять обрамляющих
ее с востока небольших прибрежных стран. Через Европу они рассчитывают открыть
для своих товаров новые рынки и приобщиться к высоким технологиям. Саудовская
Аравия стремится дать новый импульс пробуксовывающему до сих пор
арабо-европейскому диалогу, перевести его на более предметные и конструктивные
рельсы.
На этом пути пока существует немало препятствий: невелика
заинтересованность западноевропейцев в развитии полнокровных (а не только
нефтяных и нефтедолларовых) хозяйственных связей с КСА и другими весьма
отдаленными от Западной Европы странами Персидского залива, не отлажены
таможенные и другие финансовые правила. В последнее десятилетие к этим чисто
экономическим сложностям добавилась проблема религиозно-политического
характера, возникшая в результате активизации в Западной Европе мусульманских
экстремистов.
Россия, СНГ, страны Восточной Европы с их еще не устоявшимися глубинными
структурными трансформациями остаются пока для КСА субъектами мировой политики
с не определившимися до конца параметрами. В Эр-Рияде внимательно следят за
развитием обстановки в этой обширной и влиятельной части мира, но предпринимать
конкретные и тем более инициативные шаги в ней пока не спешат. Саудовская
активность здесь ограничивается нащупыванием путей развития отношений с
мусульманскими странами СНГ в стремлении не отстать в этом деле от других
крупных держав исламского мира — Турции и Ирана.
Развитие обстановки в ближневосточном регионе ставит перед внешней
политикой КСА еще более конкретные и насущные вопросы. Несмотря на все
трудности, откаты и попятные движения, Ближний Восток неотвратимо вступает в
пост кризисный этап своего развития. Одно из далеко идущих последствий этого
исторического поворота — изменение региональных политических акцентов и
приоритетов. Израиль, бывший для нескольких поколений арабов олицетворением
зла, превращается логикой исторического процесса если не в партнера, то в
соседа, с которым необходимо будет налаживать отношения. Для арабских стран и
не в последнюю очередь для Саудовской Аравии, учитывая ее органически
неразрывную связь с регионом. И год от года возрастающий вес в его экономике
(сегодня она, к примеру, дает 1/3 межарабского экспорта, 73% нефтехимической
продукции арабских стран и осуществляет 60% внутри региональных перевозок),
признание этого факта означает трудную морально-психологическую ломку.
В сфере межгосударственных отношений изменение положения Израиля в регионе
предопределяет постепенное размывание образа врага, бывшего главным идеологическим
стержнем, вокруг которого строилась и развивалась вся региональная, да во
многом и внутренняя политическая жизнь. Перед Саудовскими руководителями все в
большей мере встает трудная задача определения новых ориентиров, способных дать
объяснение. А в ряде случаев и оправдание, проводимого королевским режимом
курса на региональном и международном уровнях. Ход региональных экономических
отношений также вызывает в Эр-Рияде немало вопросов, связанных, прежде всего с
опасением резкого наращивания влияния, а затем и доминирования Израиля в
экономической жизни арабского мира. Замирение с Израилем ставит на повестку дня
назревшие задачи устранения существовавших десятилетиями таможенных и других
протекционистских перегородок, диверсификации внутри региональных связей (доля
межарабской торговли сейчас не превышает 9% внешнеторгового оборота арабских
стран). Преобразования архаичных хозяйственных структур, выравнивания и
интеграции экономического пространства региона, без которых ускорение его
движения вперед видится весьма проблематичным.
Международные инвесторы не горят желанием вкладывать требуемые миллионы и
миллиарды в капиталоемкие и долгосрочные ближневосточные проекты, прежде всего
инфраструктурного характера, которые окупятся (и окупятся ли вообще?) через много
лет.
Основной поток международных инвестиций сегодня идет в экономически
развитые страны, в их высокотехнологичные, а, следовательно, и высоко
прибыльные отрасли. Отсюда возникает необходимость изыскания внутри
региональных источников финансирования и взоры, и естественно, обращаются к
“нефтедолларам” Саудовской Аравии.
В Эр-Рияде не могут не учитывать, что новые реалии внутри региональной
экономической жизни формируются на фоне глубоких перемен во всей системе
мировых экономических отношений. Саудовской экономике, которая, несмотря на
предпринятые крупные шаги по индустриализации и диверсификации, остается в
основе своей моно сырьевой, нефтедобывающей, придется столкнуться с серьезной
конкуренцией на глобальном уровне. Для сглаживания отрицательных ее последствий
страна стремится глубже интегрироваться в систему мирохозяйственных связей,
взять на себя исторически традиционную для Ближнего Востока роль моста,
связывающего Европу с индийским субконтинентом и Юго-Восточной Азией.
На фоне нарастающей экономической активности КСА в общемировых масштабах
предлагаемые долгосрочные проекты экономического развития Ближневосточного
региона, которые, как полагают в Эр-Рияде, лягут лишним бременем на Саудовскую
казну, кажутся в королевстве малопривлекательными.
С другой стороны, саудовцы с их крупным экономическим потенциалом, судя по
всему, не хотели бы “отстать от поезда” перемен в регионе, оказаться на обочине
его политического и экономического развития. Жить в арабском конгломерате,
сосуществовать с Израилем и ладить со странами, испытывающими хроническую и все
возрастающую нужду в финансовых вливаниях извне, останется и в будущем одним из
главных направлениях Саудовской региональной политики.
Эволюция обстановки на субрегиональном уровне также чревата для КСА новыми
трудностями и проблемами. Экономический вес и политическое влияние Эр-Рияда
позволяют ему до поры до времени держать под спудом различия во взглядах и
интересах, изначально существующие у КСА с другими партнерами по ССАГПЗ и
неспокойным юго-западным соседом — Йеменом. Однако эти расхождения могут дать о
себе знать в недалеком будущем, по мере упрочения самостоятельности стран
залива и крепнущего объединенного Йемена. Уже сейчас многие из “братских
государств” зоны Персидского залива проявляют себя как в сфере политики (более
мягкий подход к Ираку), так и экономики (налаживание связей с Израилем) все
больше инициативы, нередко ставя “старшую сестру” — Саудовскую Аравию в
затруднительное положение.
В этих условиях королевству с активной субрегиональной политикой придется
все чаще подтверждать свое влияние и лидерство. И здесь уже одной финансовой
мощи и религиозного авторитета “хранителя святых мест” короля Фахда будет,
вероятно, недостаточно. От Эр-Рияда потребуются новые концепции и модели внутри
регионального сотрудничества и координации действий в отношениях с остальным
миром.
Все больший акцент в этой связи руководство КСА переносит на инициативные
шаги по сглаживанию застарелых междоусобных противоречий, по преодолению
уходящих корнями в прошлое территориальных споров между членами ССАГПЗ, по
устранению таможенных и других административных препятствий на пути к развитию
экономического сотрудничества и интеграции в рамках Совета.
Задачей со многими неизвестными для субрегиональной политики КСА остается проблема
Ирака. Оправившись от шока, вызванного молниеносным захватом Ираком Кувейта в
августе 1990 г., Саудовские руководители через десять лет встали перед
проблемой определения дальнейшей линии в отношении Багдада.. Как
свидетельствует история мировой политики, затяжная международная изоляция
экономически жизнеспособной и политически сплоченной страны не может быть
вечной. Более того, она приносит обратные результаты, вызывая ужесточение
политики загнанного в угол режима.
Неурегулированность ситуации вокруг Ирака стала постоянным раздражителем
обстановки в арабском мире, предлогом для вмешательства извне. Расхождения по
иракской проблематике все более явственно дают о себе знать и в недрах ССАГПЗ.
Все эти факторы приводят к проявлению в Саудовской линии в отношении Багдада
элементов большей сдержанности и взвешенности. Настаивая на полном выполнении
иракским режимом всех предписаний, содержащихся в резолюциях ООН, саудовцы в то
же время с заметной прохладцей реагируют на попытки США удержать режим С. Хусейна
под прессом международных санкций вплоть до его падения. Одновременно в СМИ
королевства появляются материалы, в которых проводится мысль о необходимости
сохранения целостного и неделимого Ирака — “неотъемлемой части арабской нации”.
За этими новыми пропагандистскими мотивами просматриваются опасения распада
Ирака, игравшего вплоть до 1990 г. роль традиционного арабского противовеса
гегемонистским устремлениям Ирана в зоне Персидского залива.
Новые внешнеполитические проблемы вызывают в правящей верхушке КСА
неоднозначную реакцию. Ее консервативная, традиционалистская часть предпочла бы
дожить свой “политический век” по-старому, “не суетясь и не высовываясь”. Новое
поколение Саудовских политиков-модернистов и прагматиков, напротив, хотело бы
путем более активной и инициативной деятельности за пределами королевства
уберечь основы существующего режима от расшатывающего воздействия внешней
среды. В связи с этим со значительной долей уверенности можно предположить, что
в ближайшем будущем Саудовской внешней политике предстоит трудный процесс
эволюции и вживания в новые реалии современного мира.
XV. Узбекско – Саудовские отношения: Королевство Саудовской Аравии
официально признало независимость Республики Узбекистан 30 декабря 1991 года.
20 февраля 1992 года был подписан меморандум о взаимопонимании по обмену
дипломатическими отношениями между странами.
В апреле 1992 года Президент Республики Узбекистан Ислам Каримов посетил с
официальным визитом КСА. В ноябре 1992 года было открыто Консульство Республики
Узбекистан в Джидде, а в мае 1992 посольство в Эр-Рияде. 18 ноября1995 года во
время визита министра иностранных дел Республики Узбекистан А. Камилова в
Королевство между странами было подписано генеральное соглашение о
сотрудничестве в сферах экономики, торговли, инвестиций, культуры, спорта и
молодежи. Со стороны Саудовской Аравии его подписал министр иностранных дел КСА
принц Сауд Аль-Файсал, со стороны Республики Узбекистан министр иностранных дел
А. Камилов.
27 марта 1997 года было открыто посольство
КСА в Ташкенте. 6 июня Абу Бакр Аббас Рафиъ в качестве первого посла КСА вручил
свои верительные грамоты Президенту Республики Узбекистан.
Экономическая сфера отношений: В 1992 году КСА оказало Узбекистану
экономическую помощь в виде 800 тыс. тонн пшеницы.
В 1997 году группа саудовских бизнесменов учредила “Международную компанию
по инвестициям в страны Центральной Азии”, в июне того же года Узбекистан
посетила делегация компании для активизации совместных инвестиционных проектов.
Во время визита было достигнуто соглашение об осуществлении ряда совместных
инвестиционных проектов в сферах пищевой промышленности и строительства. Были
проведены переговоры о создании в Узбекистане совместной Узбекско-Саудовско
Аравийской компании по выпуску пластмассовых труб.
В 1997 году индекс торгового обмена между Узбекистаном и Саудовской Аравией
достиг 2,83 млн. долл. США, а объём экспорта Узбекистана в Королевство 1,442
млн. долл. США. Тогда начались переговоры о создании совместной комиссии по
экономическому и научному сотрудничеству между государствами.
18 августа 1999 года министр торговли КСА,
Усама Ибн Джа’фар Факих посетил Республику Узбекистан для принятия участия в
работе первого заседания узбекско-саудовской совместной комиссии и наблюдения
за исполнением подписанного между двумя странами соглашения, которого с
узбекской стороны возглавляет заместитель Премьер министра Аброр Усманов.
В 1999 году индекс торгового обмена между двумя странами зафиксировал
заметное повышение, достигнув 3,678,6 млн. долл. США в том числе доля экспорта
Узбекистана составила 2,080,1 млн. долл. США, а импорт 1,598,5 млн. долл. США.
В настоящее время в Министерстве внешнеэкономических связей Республики
Узбекистан зарегистрировано семь компаний с саудовским участием, в том числе
четыре совместные, а три полностью принадлежат саудовскому капиталу. Открыто
представительство Саудовской “Группы компаний Дар Ас-Салям” работаюшая в сфере
производства и продажи игрушек, продовольственных товаров, торговле пшеницей,
медицинским оборудованием и туризме.
Работает узбекско-саудовская совместная компания “Эм Си Фуд Прогрессинг Ко”
с участием саудовского инвестора Шейха Мухаммада Саида. Она осуществляет работы
по расширению и обновлению оборудованний Ферганского консервного завода.
Мощность завода сейчас составляет переработку 70-80 тонн фруктов и овощей.
Здесь выпускается свыше 20 видов консерв и соков. Оснащение производственных
линий завода новейшим оборудованием из Америки и Италии создало 350 новых
рабочих мест и число рабочих достигло 647 человек. Церемония открытия завода
прошла 22.07.2000 года. На ней присутствовали узбекские ответственные лица,
посол Королевства и многие представители дипломатического корпуса
аккредитованные в Республике Узбекистан.
Научная и культурная сфера отношений: В октябре 1997 года Узбекистан
посетил Министр высшего образования Саудовской Аравии Халид Аль-Анкари во главе
официальной делегации состоявшей из ректоров ряда саудовских университетов.
Среди них ректор университета Короля Сауда проф. Абдулла Ибн Мухаммад
Аль-Фейсал, ректор университета короля Абдуль Азиза проф. Гази Убейд Мадани,
ректор университета нефти и минералов имени короля Фахда проф. Абдуль Азиз Ибн
Абдулла Ад-Дахил.
Этому визиту предшествовал визит ректора Ташкентского Государственного
Института Востоковедения проф. Н.Ибрагимова в Королевство в июне того же года.
Два преподавателя института были отправлены на работу в Вузы Королевства. Ряд
узбекских студентов обучаются в саудовских университетах.
Ряд саудовских организаций предоставляют помощь мусульманским учреждениям Узбекистана
(их чесло более 1566 учреждение) в издании религиозных книг на арабском и
узбекском языке, в реставрации мечетей (их более 2000 официально
зарегистрированных), а так же поддержке Ташкентского Государственного
Исламского университета открывшегося в сентябре 1999 года.
За годы независимости Узбекистана более 30000 граждан республики получили
возможность совершить хадж и более 50000 умру.
Саудовская “Группа компаний Дар Ас-Салям” и издательство Ас-Сарават из Джидды издали книгу И.Каримова “Узбекистан на пути великого будущего” переведенного на арабский язык Доктором Мухаммадом Аль-Бухари.
Саудовская “Группа компаний Дар Ас-Салям” и издательство Ас-Сарават из Джидды издали книгу И.Каримова “Узбекистан на пути великого будущего” переведенного на арабский язык Доктором Мухаммадом Аль-Бухари.
18-25 мая 2000 года Узбекистан посетила
делегация Министерства высшего образования КСА во главе проректора университета
Короля Сауда в Эр-Рияде доктора Халида Ибн Абдурахмана Аль-Хамуди.
Литература
1) аль-Хиндави Х., аль-Харака аль-адабийа
фи-ль-Мамляка ас-Саудийа, “аль-Адиб”, 1972г., №12.
2) аль-Джухейман Абд Аль карим, Народные
легенды из сердца Арабского полуострова, т.1-3, Бейрут, [1968-1969гг.];(работа
на Арабском языке)
3) Беляев Е.А., Арабы, ислам и арабский
халифат в раннем средневековье, М., 1965г.;
4) Бодянский В.Л., Лазарев М.С., Саудовская
Аравия после Сауда, М., 1967г.;
5) Большая советская энциклопедия. М. “сов.
Энцик.”. 1977.
6) Вавилов А., Новые проблемы внешней
политики Саудовской Аравии.\ Internet
7) Васильев А.М., Пуритане ислама, М., 1967г.;
8) Вачнадзе Г.Н. 2000. Агентство
“Бизнес-пресс”, e-mail:mailto:salberg@null.ru
9) Воронина В.Л., Народное жилище арабских
стран, М., 1972г.;
10) Зарубежная Азия. Физическая география, М.,
1956г.;
11) Зайчиков В.Т., Юго-Западная Азия:
Природные ресурсы и развитие сельского хозяйства, М., 1974г.;
12) Информации о высших учебных заведениях
КСА. 1999г.
13) Королевство Саудовская Аравия, Масирату
ал-бинаъ. Эр-Рияд: Министерство информации, 1996. (работа на арабском языке)
14) Крачковский И.Ю., Избранные сочинения, т.
2-4, М.-Л., 1956-57гг.;
15) Луцкий В.Б., Новая история арабских стран,
2 изд., М., 1966г.;
16) Материалы с сайтов “Интернет”.
17) Мухаммад Ал Музайни, Столица культуры
арабов в 2000 г. .Журнал “Ал файсал” №286 /2000г. сс. 33-54. (работа на
арабском языке)
18) Новейшая история арабских стран, М., 1968г.;
19) Озолинг В.В., Саудовская Аравия, М., 1968г.;
20) Пиренн Ж., Открытие Аравии, [пер. с
Франц., М., 1970г.];
21) Петров М.П., Пустыни земного шара, Л.,
1973г.;
22) Прошин Н.И., Саудовская Аравия, М., 1964г.;
23) Родина и гражданин, Масирату ал-бинаъ.
Эр-Рияд: министерство информации, 1996. (работа на арабском языке)
24) Салах ад-Дин аль-Мухтар, Тарих аль-Мамляка
аль-Арабийя ас-Саудийя (История Королевства Саудовской Аравии), т. 1-2, Бейрут,
1957-60гг.;
25) Северо-восточная Африка и Аравия. Основные
тектонические элементы, в кн.: Геология и полезные ископаемые Африки, М., 1973г.
26) Современная арабская литература. Сборник
статей, перевод с арабского, М., 1960г., с.124-31;
27) Страны Аравии. Справочник, М., 1964г.
28) Страны Аравии. Справочник, М., 1964г.,
с.138-48;
29) УЗБЕКИСТАН, доклад о человеческом развитии
1999, undp, Ташкент: Узбекистан, 2000.
30) Хасан Абдалла аль-Кырши, Шаук ва вард,
Эр-Рияд, 1959г.;
31) Шарбатов Г., Литература Аравии, “Азия и
Африка сегодня”, 1962г., №10;
32) Anthony H. Cordesman. Suadi Arabia.
Guarding the Desert Kingdom. Westriew Press Inc., 1997, USA, ps. 219.
33) Esin E., Mecca,
the blessed, Madinah, the radiant, L.-N.Y., [1963y.].
34) Gwelym R.,
Fowler D. Iran, Iraq, Saudi Arabia, Kuwait, Qatar, UAE, Oman, Yeman, Sudan,
Libya, Egypt, Jordan, Turkey. Ithasa Press, Lebanon, 1995, ps. 260.
35) Gregory F. Cause III. Oil
monarchies: domestic and security challenges in the Arab Gulf States. New York,
Council on Foreign Relations, 1993, ps. 237.
36) Jerichow Andres. The Saudi
file. People, Powers, Politics. Curzon Press, London, 1998, ps. 250.
37) Kelly B. John. Arabia the Gulf
and the West. London, Weidenfeld and Nicolson, 1980, ps. 530.
38) Mordechai Abir. Saudi Arabia:
government, society and the Gulf crisis. London, Routledge, 1993, ps. 269.
39) Musil A., The
Northern Negd, N.Y., 1928y.;
40) Peterson J.E.
Historical Dictionary of Saudi Arabia. The Scarecrow Press. London, 1993, ps.
240.
41) Philby H. St.
J.B., Saudi Arabia, L., 1955y.;
42) Riley C.L.,
Historical and cultural dictionary of Saudi Arabia, L., 1972y.
43) The Arabian
Peninsula..., L., 1972y.;
44) Vasilev A.M. The
history of Saudi Arabia. London,
Saqi Boors, 1997, pg. 280.
Комментариев нет:
Отправить комментарий